廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理研究與實(shí)踐

內(nèi)容概要

我國(guó)是電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國(guó)。從2001年開(kāi)始，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，著手研究建立我國(guó)廢舊家電回收處理體系和立法工作。2003年6月，國(guó)家發(fā)展改革委在原有工作的基礎(chǔ)上，借鑒歐盟WEEE和
RoHS兩項(xiàng)指令，研究建立以“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”為核心的廢舊家電回收處理體系，就相關(guān)方責(zé)任、回收體系建立、回收處理規(guī)劃、回收處理基金機(jī)制、國(guó)外回收處理情況等基礎(chǔ)課題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司編著的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理研究與實(shí)踐》將過(guò)去有關(guān)研究報(bào)告、理論成果匯集刪編作了系統(tǒng)回顧，分為政策法規(guī)篇、試點(diǎn)示范篇、合作交流篇、專(zhuān)題研究篇、經(jīng)驗(yàn)借鑒篇。希望《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理研究與實(shí)踐》對(duì)推動(dòng)我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)化，落實(shí)“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和保障人體健康等發(fā)揮一定的借鑒作用。

書(shū)籍目錄

第一篇 政策法規(guī)
第一章 廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例
第二章 廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）
 附件一 廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）
 附件二 制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定
 附件三 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于成立廢棄電器電子產(chǎn)品處理
 目錄管理委員會(huì)的通知
第三章 廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）
 適用海關(guān)商品編號(hào)（2010年版）
附件 廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）適用
 海關(guān)商品編號(hào)（2010年版）
第四章 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法
附件 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法
附件一 對(duì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者征收基金的產(chǎn)品范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)
附件二 對(duì)進(jìn)口電器電子產(chǎn)品征收基金適用的商品名稱、海關(guān)稅則
 號(hào)列和征收標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）
第五章 電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法
 第一節(jié) 總則
 第二節(jié) 電子信息產(chǎn)品污染控制
 第三節(jié) 罰則
 第四節(jié) 附則
第六章 廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法
 第一節(jié) 總則
 第二節(jié) 許可條件和程序
 第三節(jié) 監(jiān)督管理
 第四節(jié) 法律責(zé)任
 第五節(jié) 附則
第七章 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需
 鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案》的通知
 附件一 促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案
 附件二 國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊
 換新”實(shí)施方案》有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
第八章 關(guān)于印發(fā)《家電以舊換新實(shí)施辦法》的通知
 附件 家電以舊換新實(shí)施辦法
第九章 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展城市礦產(chǎn)示范
 基地建設(shè)的通知
 附件 “城市礦產(chǎn)”示范基地名單（第一批）
第十章 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批國(guó)家
 “城市礦產(chǎn)”示范基地初選名單及有關(guān)事項(xiàng)的通知
 附件一 第二批國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地初選名單
 附件二 國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地實(shí)施方案編報(bào)指南
第十一章 財(cái)稅優(yōu)惠政策
 第一節(jié) 關(guān)于印發(fā)《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》的通知
 第二節(jié) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布《資源
 綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》的通知
 第三節(jié) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品
 增值稅政策的通知
 第四節(jié) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及
 勞務(wù)增值稅政策的通知
第二篇 試點(diǎn)示范
第一章 試點(diǎn)方案
 第一節(jié) 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于確定浙江省、青島市為國(guó)家
 廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省市的函
 第二節(jié) 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送《廢舊家電及電子產(chǎn)品
 回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的函
 第三節(jié) 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于浙江省廢舊家電及電子產(chǎn)品
 回收處理試點(diǎn)工作方案意見(jiàn)的復(fù)函
第二章 試點(diǎn)辦法
 第一節(jié) 浙江省廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法
 第二節(jié) 青島市廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法
第三章 浙江省廢舊家電回收處理試點(diǎn)示范項(xiàng)目
第四章 青島市廢舊家電回收處理試點(diǎn)工作
第五章 北京市廢舊家電回收處理示范項(xiàng)目
第六章 天津廢舊家電回收利用示范工程
第七章 廢舊家電回收處理試點(diǎn)示范工作情況總結(jié)
 第一節(jié) 全力配合對(duì)法律法規(guī)的審查
 第二節(jié) 地方政府積極支持廢舊家電回收處理試點(diǎn)示范
 第三節(jié) 積極推進(jìn)廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)化
 第四節(jié) 推進(jìn)試點(diǎn)示范存在的主要問(wèn)題
 第五節(jié) 有關(guān)建議
第三篇 合作交流
第一章 國(guó)家發(fā)展改革委赴日本廢舊家電回收與再利用考察報(bào)告
 第一節(jié) 《家電再生利用法》是日本建設(shè)循環(huán)型社會(huì)法律
 體系的重要組成部分
 第二節(jié) 日本《家電再生利用法》實(shí)施后廢棄家電回收再利用已經(jīng)形成
 產(chǎn)業(yè)化
 第三節(jié) 體會(huì)與建議
第二章 國(guó)家發(fā)展改革委赴芬蘭、德國(guó)、荷蘭廢舊家電回收處理考察報(bào)告
 第一節(jié) 歐盟國(guó)家WEEE指令法律轉(zhuǎn)換的總體情況
 第二節(jié) 芬蘭、德國(guó)、荷蘭電子廢物回收處理的情況
 第三節(jié) 從理念到實(shí)踐：諾基亞、飛利浦、惠普的環(huán)境戰(zhàn)略
 第四節(jié) 體會(huì)與建議
第三章 國(guó)家發(fā)展改革委赴比利時(shí)廢舊家電回收處理考察報(bào)告
 第一節(jié) 基本情況
 第二節(jié) 推進(jìn)合作計(jì)劃工作方案會(huì)談情況
 第三節(jié) 收獲和體會(huì)
 第四節(jié) 做好中比電子垃圾合作的具體方案推進(jìn)工作
第四章 國(guó)家發(fā)展改革委赴瑞士廢舊家電回收處理考察報(bào)告
 第一節(jié) 概況
 第二節(jié) 培訓(xùn)考察活動(dòng)情況
 第三節(jié) 考察結(jié)果
第五章 國(guó)家發(fā)展改革委赴瑞典、德國(guó)廢舊家電回收利用體系考察報(bào)告
第四篇 專(zhuān)題研究
第一章 生產(chǎn)者責(zé)任延伸制研究
第二章 條例配套政策論證及制定研究
 第一節(jié) 廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理專(zhuān)項(xiàng)基金
 第二節(jié) 目錄管理及征收標(biāo)準(zhǔn)制定
第三章 廢舊電子產(chǎn)品回收處理體系及機(jī)制研究
 第一節(jié) 我國(guó)廢舊電子產(chǎn)品回收處理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
 第二節(jié) 建立我國(guó)廢舊電子產(chǎn)品回收處理體系基本框架
 第三節(jié) 回收處理網(wǎng)絡(luò)改造的必需條件
 第四節(jié) 處理技術(shù)工藝路線及運(yùn)作成本
 第五節(jié) 綜合處理中心的建設(shè)
 第六節(jié) 電子產(chǎn)品回收處理的法律保障機(jī)制
 第七節(jié) 建立我國(guó)廢舊電子產(chǎn)品回收處理體系的模式
 第八節(jié) 建立廢舊電子產(chǎn)品回收處理體系試點(diǎn)方案
 第九節(jié) 結(jié)論
第四章 回收處理基金研究
 第一節(jié) 中國(guó)廢家電回收處理成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算
 第二節(jié) 回收處理成本分析
 第三節(jié) 回收處理體系資金需求規(guī)模
 第四節(jié) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算
 第五節(jié) 收費(fèi)總額估算
第五章 中國(guó)電子產(chǎn)品可回收利用率現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究
 第一節(jié) 國(guó)外電子產(chǎn)品回收利用率現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和可回收利用
 率評(píng)價(jià)方法及影響因素
 第二節(jié) 國(guó)外電子產(chǎn)品可回收利用率評(píng)價(jià)方法及影響因素
 第三節(jié) 中國(guó)電子產(chǎn)品可回收利用率現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
 第四節(jié) 對(duì)5種電子產(chǎn)品可回收利用率的分析
 第五節(jié) 中國(guó)5種電子產(chǎn)品可回收利用率指標(biāo)建議
 第六節(jié) 中國(guó)電子產(chǎn)品可回收利用率與歐盟再生利用率
 日本再商品化率的比較
第六章 回收處理規(guī)劃研究
 第一節(jié) 我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生規(guī)律和分布特征
 第二節(jié) 廢棄電器電子產(chǎn)品處理及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
 第三節(jié) 我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理現(xiàn)狀
 第四節(jié) 我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理規(guī)劃及許可制度建議
第七章 廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄研究
第八章 電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)的回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系研究概述
第五篇 經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一章 荷蘭電子廢棄物回收處理立法及實(shí)施情況
 第一節(jié) 荷蘭廢棄電子電氣設(shè)備法律立法過(guò)程
 第二節(jié) 荷蘭對(duì)電子廢物實(shí)施了有效的回收利用
 第三節(jié) 回收再利用系統(tǒng)的資金流
 第四節(jié) 電子廢物回收處理系統(tǒng)的信息流
第二章 比利時(shí)電子廢棄物回收處理的法律要求及實(shí)施情況
 第一節(jié) 比利時(shí)電子廢物回收處理的法律規(guī)定
 第二節(jié) 比利時(shí)對(duì)電子廢物實(shí)施有效回收處理
 第三節(jié) 回收再利用系統(tǒng)的資金流
 第四節(jié) 回收再利用系統(tǒng)的信息流
第三章 德國(guó)電子廢棄物回收處理的法律要求及實(shí)施情況
 第一節(jié) 德國(guó)電子廢棄物法律的主要內(nèi)容
 第二節(jié) 德國(guó)電子廢棄物管理體系和費(fèi)用機(jī)制的特點(diǎn)
 第三節(jié) 德國(guó)電子廢棄物回收處理現(xiàn)狀
第四章 日本廢棄家電回收處理的法律要求及資源化情況
 第一節(jié) 日本《家電再生利用法》是日本建設(shè)循環(huán)型社會(huì)
 法律體系的重要內(nèi)容
 第二節(jié) 日本廢棄家電回收再利用已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化
第五章 美國(guó)、加拿大電子廢棄物回收再利用的法律要求
 第一節(jié) 美國(guó)電子廢棄物回收再利用的法律要求
 第二節(jié) 加拿大電子廢棄物回收再利用的法律要求
 第三節(jié) 美國(guó)、加拿大有關(guān)電子廢棄物回收再利用法律要求的比較
第六章 英國(guó)電子電氣設(shè)備報(bào)廢法規(guī)實(shí)施情況
第七章 部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用機(jī)制
第八章 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)電子廢物回收再利用的法律要求及實(shí)施情況
 第一節(jié) 臺(tái)灣地區(qū)電子廢棄物回收利用相關(guān)法規(guī)政策
 第二節(jié) 臺(tái)灣地區(qū)電子廢棄物回收處理系統(tǒng)
 附錄一 中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法
 附錄二 標(biāo)準(zhǔn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   5.鼓勵(lì)汽車(chē)“以舊換新”政策能否與現(xiàn)行的1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策重復(fù)享受？ 汽車(chē)“以舊換新”同時(shí)符合財(cái)政部、商務(wù)部2009年第20號(hào)公告的補(bǔ)貼車(chē)型，只能享受一種補(bǔ)貼政策，如提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)的，新車(chē)已享受了1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的，不再享受老舊汽車(chē)更新補(bǔ)貼政策。 6.作為汽車(chē)車(chē)主，如何能夠得到“以舊換新”補(bǔ)貼? 首先，車(chē)主擁有的車(chē)輛要符合國(guó)家汽車(chē)“以舊換新”車(chē)型范圍和使用年限等要求；其次，車(chē)主要將報(bào)廢汽車(chē)交售給合法的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，并得到回收拆解企業(yè)開(kāi)具的報(bào)廢汽車(chē)回收證明；再次，車(chē)主憑報(bào)廢汽車(chē)回收證明、更新車(chē)輛購(gòu)車(chē)發(fā)票和單位或個(gè)人有效身份證明到地、市一級(jí)的相關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金；最后，主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛審核無(wú)誤后，發(fā)給車(chē)主《報(bào)廢汽車(chē)補(bǔ)貼資金發(fā)放通知單》，車(chē)主憑《報(bào)廢汽車(chē)補(bǔ)貼資金發(fā)放通知單》領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。 7.鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”如何與“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大消費(fèi)政策相銜接？ 為有效擴(kuò)大內(nèi)需，國(guó)家相繼出臺(tái)了“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。制定汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案，充分考慮了現(xiàn)有的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，一是鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；二是鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”政策適用于城鄉(xiāng)居民。 8.請(qǐng)介紹一下鼓勵(lì)家電“以舊換新”政策的主要內(nèi)容。 鼓勵(lì)家電“以舊換新”的主要措施是采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)5類(lèi)家電產(chǎn)品實(shí)施“以舊換新”補(bǔ)貼，先行試點(diǎn)，逐步推廣。 一是財(cái)政補(bǔ)貼。2009年財(cái)政安排20億元資金，用于家電“以舊換新，，補(bǔ)貼。主要是對(duì)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的消費(fèi)者，以及對(duì)回收舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用給予一定的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。 二是先行試點(diǎn)。2009年在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東、福州、長(zhǎng)沙9省市先行試點(diǎn)，成熟后在全國(guó)推廣。 三是補(bǔ)貼產(chǎn)品。確定電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦5類(lèi)家電產(chǎn)品。主要考慮這5類(lèi)家電居民普及率高，社會(huì)保有量大，需求增長(zhǎng)快，更新潛力大。

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《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理研究與實(shí)踐》由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

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