上海社會發(fā)展報告

內(nèi)容概要

　　《上海藍皮書·上海社會發(fā)展報告（2012）：創(chuàng)新社會管理（2012版）》具有以下幾下特色：
　　“十二五”開局之年，上海積極實施“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，社會領(lǐng)域的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型同步展開。在深化體制改革中創(chuàng)新社會管理，提高社會管理的科學水平，是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。
　　上海按照國家部署，積極探索社會管理體制和機制創(chuàng)新的上海模式，推出了以“大聯(lián)動”、“大聯(lián)勤”等為特色的社會管理創(chuàng)新試點，抓緊解決社會管理中一些深層次問題，如城市公共安全應急體系建設、保障性住房建設、社會管理法治建設、社會穩(wěn)定風險評估等。
　　加強社會管理，需要理論創(chuàng)新。社會管理是政府公共行政管理中的核心內(nèi)容，但社會管理不是政府一家的事情，必須建立政府和多元社會主體合作的“共治”模式。創(chuàng)新社會管理，需要構(gòu)建起具有時代特點和中國特色的社會政策體系，用綜合治理的管理經(jīng)驗結(jié)合當代“善治”理論，構(gòu)建起完善的治理結(jié)構(gòu)，增強社會管理的系統(tǒng)合力。

作者簡介

　　盧漢龍，上海社會科學院社會學所研究員，華東師范大學社會學系教授。中國社會學會副會長，享受國務院政府特殊津貼專家，上海市人民代表大會代表，上海市人民政府參事。主要研究領(lǐng)域為應用社會學理論和發(fā)展社會學。主持上海社會科學院社會轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展重點學科建設。在現(xiàn)代化與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會指標與生活質(zhì)量、消費文化與時間分配、就業(yè)與社會階層、都市化與社區(qū)理論研究方面均廣有建樹。先后在美國紐約州立大學、杜克大學、明尼蘇達大學、康奈爾大學、耶魯大學和英國社會發(fā)展研究院等著名學府從事過講學和客座研究工作。專長于社會統(tǒng)計與社會調(diào)查，并在將社會學實證研究方法推廣于決策研究方面有積極貢獻，在國內(nèi)外社會學界和決策咨詢方面均享有良好聲譽。同時也擔任英國《社會學》（Sociology）雜志國際編委，中國香港《中國評論》（ChinaReview）雜志編委，中國城市國際研究網(wǎng)絡理事等學術(shù)職務。
　　2001年起，負責《上海社會發(fā)展報告》的研究編寫工作。這套藍皮書的主要特點是每年選取一個和中國社會發(fā)展最為緊密的主題，通過專家視野，以上海為題材總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，探討發(fā)展中的問題，分析發(fā)展的前景。參與編輯出版的《上海社會發(fā)展報告（2010）》獲得2011年第二屆“優(yōu)秀皮書獎·提名獎”。
　　周海旺，現(xiàn)任上海社會科學院人口與發(fā)展研究所常務副所長，副研究員職稱，兼任上海市老齡科研中心老年人口研究所所長、上海社會科學院人力資源研究中心副主任。中國人口學會會員，上海人口學會理事，上海老年學會理事。主要從事人口發(fā)展和人口政策、流動人口問題、人口老齡化和社會保障問題、社會事業(yè)發(fā)展問題等方面的研究，承擔過兩項全國哲學社會科學基金課題，分別是“城市人口人戶分離問題研究”和“城市女性流動人口社會融入問題研究”，完成數(shù)十項上海市哲學社會科學基金課題、上海市政府決策咨詢課題，主持完成過多項與國外研究機構(gòu)合作的大型社會調(diào)查課題，如上海人口老齡化發(fā)展趨勢與對策研究、上海外來人口和本地人口就業(yè)與社會保障問題研究、上海新老市民社會融合問題研究、上海人口生殖健康問題研究、流動人口子女教育問題研究、上海戶籍人口人戶分離問題與對策研究，等等。發(fā)表過100多萬字的研究成果，研究成果被多個政府部門和社會機構(gòu)采納，獲得過多次獎勵，其中，《中國城市人口人戶分離現(xiàn)狀、問題和對策研究》一文2006年獲得中國人口學會和國家計劃生育委員會聯(lián)合頒發(fā)的優(yōu)秀科研成果三等獎。《上海市外來人口的管理和服務現(xiàn)狀與對策研究》一文2007年獲得第六屆上海市決策咨詢研究成果三等獎，《上海人口老齡化的加速態(tài)勢與應對的多元策略》一文2010年獲得第五屆中國人口科學優(yōu)秀成果三等獎。
　　從2003年開始作為編委參與編輯出版《上海社會發(fā)展報告》，從2007年開始擔任主編編輯出版《上海人力資源發(fā)展報告》。還參與編輯《人口》季刊和《人力資源研究》季刊。

書籍目錄

導論
B.1　創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧
　一　本報告的背景
　二　紀念辛亥革命百年，多元社會里再造“公共性”
　三　完善社會公共政策體系，謀求包容性增長
　四　社會管理創(chuàng)新重在組織建設：完善社會治理結(jié)構(gòu)
　五　在深化社會體制改革中推進社會管理創(chuàng)新
　六　本報告的總體結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
機制創(chuàng)新篇
　B.2　上海社會管理創(chuàng)新的成就、問題與對策研究
　B.3　上海社會管理機制創(chuàng)新研究
　B.4　上海市基層社會管理聯(lián)動、聯(lián)勤工作探析
　B.5　聚焦安全、穩(wěn)定、有序、活力，創(chuàng)新區(qū)域社會綜合管理
　B.6　上海城市公共安全應急體系建設的重大問題和對策
　B.7　上海公共租賃住房發(fā)展現(xiàn)狀與社區(qū)管理模式探索
　B.8　社會管理的法治支撐
　B.9　開展社會穩(wěn)定風險評估，促進社會政策完善
社會政策篇
　B.10　從第六次人口普查結(jié)果看上海公共服務均等化發(fā)展
　B.11　上海80后外來人員的管理和服務問題研究
　B.12　上海人才引進政策評述與思考
　B.13　完善老年服務體系，迎接老齡化高峰挑戰(zhàn)
　B.14　社會管理視野下加強信教群眾工作的調(diào)研
社會組織篇
　B.15　加強工會組織建設助力社會管理提升
　B.16　居委會組織體系完善和功能均衡發(fā)展研究
　B.17　積極培育社會組織努力構(gòu)建同心家園
　B.18　春天的蒲公英：新上海人第二代與法牽手
　B.19　閔行區(qū)“飛來鳳”工作站關(guān)愛來滬婦女的工作探索
　B.20　同城共樂共享陽光
　B.21　上海禁毒社會組織的作用、發(fā)展與挑戰(zhàn)
　B.22　社會工作者參與社區(qū)矯正工作的實踐與思考
附錄
　B.23　附錄一上海社會發(fā)展主要指標
　B.24　附錄二全國直轄市主要社會指標
　B.25　附錄三小康生活標準綜合評價值
　B.26　后記
皮書數(shù)據(jù)庫閱讀使用指南

章節(jié)摘錄

　　在“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的管理新格局構(gòu)建中，我們需要從體制上改革行政路徑依賴現(xiàn)象。由于長期處于指令性計劃體制下和習慣于政府包辦社會管理的做法，對社會協(xié)同和公眾參與的理解依然受到舊體制的影響。現(xiàn)在各地都出現(xiàn)政府“營造”或“派生”出一個“社會”的現(xiàn)象，名曰“培育”社會組織，即所謂的“內(nèi)卷式”發(fā)展社會組織和服務組織，制造出一個政府自己嫡系的“社會”。而各政府部門對公眾參與更是顧慮重重，怕“失控”。在一些場合，公眾參與只是形式上的走過場。其實社會是由民眾在市場經(jīng)濟催化下逐步“發(fā)育”起來的，公眾只有實質(zhì)性地參與才能起到社會善治的作用。如果社會是由政府派生出來就只能是行政體制的膨脹，政府多了一個下級，而不是可以參與合作治理的伙伴?！　∩鐣f(xié)同和公眾參與需要從群眾身邊的公共事務做起，從基層社區(qū)做起。要糾正目前城鎮(zhèn)居民委員會行政化、民選的居民委員會委員職業(yè)化的不正常傾向。辦好做實各社區(qū)政務事務中心，提高政府政務服務效率。清理各種名目的“協(xié)管員”隊伍，減輕街道辦事機構(gòu)對居委會的指派任務。要制定居委會反映社區(qū)居民要求、傳達政府有關(guān)民生事務的政策、組織和引導居民自我解決本社區(qū)公共事務的規(guī)章制度。我們需要制定規(guī)則，要求居委會定期用大會或書面告知形式向居民做工作通報，使居委會真正成為居民自治性的社會組織并協(xié)助履行社會管理和社會服務職責，成為居民參與社區(qū)公共生活和解決公共事務的平臺。要由政府財政安排預算聘請職業(yè)社區(qū)社會工作者，深入到各居民委員會提供專業(yè)服務，協(xié)助并指導居委會開展工作。各居委會黨支部書記可認定為社區(qū)的第一“職業(yè)社工”，一方面提高他們工作的專業(yè)能力，另一方面保證黨對基層社會的影響力和領(lǐng)導力。支持和鼓勵居民自主解決公共生活問題，如治安、保潔、安老互助、小區(qū)停車、飼養(yǎng)寵物、鄰里糾紛等。從基層的社區(qū)公共生活領(lǐng)域開始，培養(yǎng)我國公民民主協(xié)商和公眾參與的習慣，提高國民的公民素質(zhì)?！　∫膭詈图訌妼裆鐣睦碚撗芯亢蜕鐣M織的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)。為社會管理提供卓越的專業(yè)人才。　　……

編輯推薦

　　權(quán)威機構(gòu)·品牌圖書·每年新版　　盤點年度資訊 預測時代前程

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    上海社會發(fā)展報告 PDF格式下載

---