信息化改變社區(qū)

內(nèi)容概要

　　什么是社區(qū)信息化？社區(qū)信息化，就是利用信息技術(shù)建設(shè)一個有社區(qū)居民和社區(qū)組織參與的、聯(lián)通社會服務(wù)的基礎(chǔ)公共平臺，以實現(xiàn)鄰里溝通、社區(qū)對話、協(xié)商解決公共事務(wù)、共同規(guī)劃社區(qū)發(fā)展；通過有組織的公眾參與和公眾監(jiān)督，促使公共決策更趨合理，促使公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)更人性化，更便利、實用、安全，不斷提高居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)社會凝聚力。
　　社區(qū)信息化的成功取決于兩個關(guān)鍵點：其一是社區(qū)居民的持續(xù)參與，其二是整合信息和資源，面向社區(qū)，針對居民需要，提供定制式、綜合性，便利、安全的公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)。
　　王穎編著的《信息化改變社區(qū)》全面系統(tǒng)地總結(jié)了中國社區(qū)信息化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對不同階段、不同層次、不同主體和不同領(lǐng)域的典型案例進(jìn)行丁對比研究和深入剖析，旨在提升對社區(qū)信息化的理論思考，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動社會實踐的發(fā)展。社區(qū)信息化不是簡單的技術(shù)應(yīng)用，而是一項由分散走向整合的基礎(chǔ)社會建設(shè)。它具有社區(qū)居民參與、信息資源整合和個性化服務(wù)的特性，對我們現(xiàn)有的城市管理體制提出了挑戰(zhàn)，推動著社區(qū)權(quán)力關(guān)系和社會治理結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。
　

作者簡介

　　王穎，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、組織與社區(qū)研究室主任、中國社區(qū)信息化研究中心主任。主持過多項國家部委、院所重點課題和國內(nèi)外合作課題。出版專著《新集體主義：鄉(xiāng)村社會的再組織》、《城市社會學(xué)》，出版合著《觀察社會的視角--社區(qū)新論》、《尋求新的協(xié)調(diào)--中國城市發(fā)展的社會學(xué)分析》、《社會中間層：改革與中國的社團(tuán)組織》、《中國數(shù)字家庭發(fā)展研究報告》等。

書籍目錄

一 社區(qū)信息化的理論探索
二 社區(qū)信息化的整體發(fā)展?fàn)顩r
三 信息時代的社區(qū)參與式民主
四 信息化支撐下的社區(qū)居家養(yǎng)老
五 信息聯(lián)通型的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生
六 貼近百姓的社區(qū)商業(yè)信息化
七 社區(qū)網(wǎng)站的發(fā)展?fàn)顩r分析
附錄一 社區(qū)信息化評價體系研究
附錄二 社區(qū)信息化建設(shè)基本情況介紹
1 社區(qū)信息化建設(shè)先行者啟動的時間和地域分布特征
2 社區(qū)信息化建設(shè)先行者實際應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ρ?br />后記

章節(jié)摘錄

　　信息化支撐下的社區(qū)居家養(yǎng)老，在發(fā)展之初，往往首先扶助最弱勢、最需要照護(hù)的老年人（比如三無老人、獨居老人、高齡老人、空巢老人和身體狀況欠佳的老人等生活存在困難的老人）。但是隨著服務(wù)的推廣和發(fā)展，其服務(wù)對象也在不斷擴(kuò)展，最終目標(biāo)是能夠惠及全體老年人，讓他們共享信息化推進(jìn)帶來的便利，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果。　　下面，我們就以蘇州“鄰里情”居家養(yǎng)老服務(wù)中心的發(fā)展為例來說明這一情況　　早在20世紀(jì)80年代初，蘇州就提前成為人口老齡化城市。2007年，蘇州60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤秊?8.2%，預(yù)計到2030年，該比例將達(dá)到37.4%。2003年，蘇州滄浪區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)辦了“鄰里情”居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在全國首創(chuàng)“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。該中心于2006年通過了IS09001：2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。為了更好地滿足老年人的需要，2007年10月8日，基于信息化手段的“居家樂”養(yǎng)老服務(wù)中心開始在滄浪區(qū)葑門街道試點運行。2007年12月6日，基于該中心的滄浪區(qū)“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心正式剪彩開張。它依托滄浪區(qū)與中國電信蘇州分公司聯(lián)合研發(fā)的“居家樂211養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)”，由蘇州市十佳物業(yè)公司之一作為主運營商②，建立企業(yè)化家政員隊伍，并整合優(yōu)秀社區(qū)服務(wù)企業(yè)加盟，為居家老年人提供統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化、全方位、全天候的養(yǎng)老服務(wù)。隨著滄浪區(qū)“鄰里情”居家養(yǎng)老服務(wù)中心的發(fā)展，其所面對的養(yǎng)老服務(wù)對象也呈不斷擴(kuò)展之勢。　　如圖4-19所示，服務(wù)中心最早面對的是“三無老人”，其后是“子女不在蘇州的空巢老人”，而后是“子女在蘇州但不居住在一起的空巢老人”。根據(jù)服務(wù)中心的規(guī)劃，其將吸引更多普通老年人享受中心服務(wù)，促進(jìn)中心為老服務(wù)由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變?！　≡谄渌畔⒒蜗碌纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老的應(yīng)用實例中，我們同樣可以看到養(yǎng)老服務(wù)對象的擴(kuò)展過程。比如，寧波的81890老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。81890呼叫服務(wù)中心建于2008年8月18日9：00，是寧波市海曙區(qū)政府建立的公共服務(wù)平臺，由求助服務(wù)熱線和行政服務(wù)大廳組成，是寧波話“撥一撥就靈”的諧音。2004年，為了保證居家高齡老人在遭遇突發(fā)事件時能得到及時的救助，81890開始研發(fā)老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，開發(fā)出一種“一鍵通”電話并使之與81890服務(wù)平臺聯(lián)通。2005年3月，在區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下，在區(qū)老齡委和寧波電信的支持下，81890老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)正式啟用。剛開始是有條件的安裝“一鍵通”話機(jī)①，身體不好或年紀(jì)比較大的老人（70歲以上）才能安裝。后來申請安裝“一鍵通”的條件逐步放寬，從2007年開始，60歲以上的老人都可以申請安裝了。如果不到60歲，身體條件的確需要，也可以安裝使用。這樣一來，使更多老年人享受緊急救助服務(wù)?！　?.4.2服務(wù)主俸擴(kuò)展一直以來，養(yǎng)老問題是民政系統(tǒng)著力關(guān)注的問題，但是隨著我國老齡化問題的日益凸顯，單靠民政系統(tǒng)已經(jīng)很難應(yīng)對老齡化危機(jī)，解決老齡化難題。信息化支撐下的社區(qū)居家養(yǎng)老在發(fā)展過程中將越來越多的服務(wù)主體（即服務(wù)供給方）整合在一起，因而可以提供更加社會化、專業(yè)化的為老服務(wù)。圖4-20便是信息化支撐下的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主體擴(kuò)展的意向圖②?！　　?/pre>








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