國(guó)有企業(yè)改革

內(nèi)容概要

國(guó)有企業(yè)改革一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)?！秶?guó)有企業(yè)改革(
路徑設(shè)計(jì)和整體推進(jìn))》在梳理國(guó)企改革成就和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從明確國(guó)有企業(yè)的定位和性質(zhì)入手，針對(duì)國(guó)企改革過(guò)程中存在的難點(diǎn)和主要問(wèn)題，從壟斷行業(yè)改革攻堅(jiān)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、外資購(gòu)并國(guó)有企業(yè)、完善公司治理結(jié)構(gòu)等方面提出了系統(tǒng)性的對(duì)策措施，并選取壟斷行業(yè)國(guó)有企業(yè)和地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面重點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)證研究。
《國(guó)有企業(yè)改革(路徑設(shè)計(jì)和整體推進(jìn))》由劉泉紅編著。

作者簡(jiǎn)介

　　劉泉紅，曾在國(guó)有企業(yè)工作多年，2001年研究生畢業(yè)于首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院后進(jìn)入研究機(jī)構(gòu)工作，任研究員。主要研究方向?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、管制經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，曾在《改革》、《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》、《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》、《中國(guó)金融》、《中同經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊和報(bào)紙上發(fā)表論文50余篇，出版專著(合著）10余部。

書籍目錄

第一章　國(guó)有企業(yè)改革政策沿革及實(shí)施效果
　一　十六大以來(lái)國(guó)有企業(yè)改革政策要點(diǎn)
　二　政策實(shí)施效果與存在的問(wèn)題
　三　相關(guān)政策建議
第二章　國(guó)有企業(yè)改革的未來(lái)路徑
　一　對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)理論和實(shí)證研究
　二　國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展和問(wèn)題
　三　未來(lái)國(guó)有企業(yè)改革的主要任務(wù)
　四　深化國(guó)有企業(yè)改革的路徑選擇
第三章　國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整背景下的政府管理體制
　一　國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的進(jìn)展
　二　政府對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題
　三　國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整背景下完善政府管理體制的思路
　四　相關(guān)對(duì)策措施
第四章　壟斷行業(yè)改革及政府規(guī)制
　一　引言
　二　自然壟斷行業(yè)政府規(guī)制理論概述
　三　幾個(gè)自然壟斷行業(yè)改革進(jìn)程
　四　自然壟斷行業(yè)政府規(guī)制的主要問(wèn)題
　五　改革思路
　六　主要路徑
第五章　自然壟斷行業(yè)管理體制改革與規(guī)制完善
　一　改革進(jìn)展與規(guī)制體制現(xiàn)狀
　二　未來(lái)改革及完善規(guī)制須解決的主要問(wèn)題
　三　未來(lái)改革及完善規(guī)制的目標(biāo)、方向與路徑分析
　四　推進(jìn)改革與完善規(guī)制的對(duì)策建議
第六章　對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革與加強(qiáng)行業(yè)規(guī)制的思考
　一　市政公用事業(yè)發(fā)展與改革取得較大突破
　二　存在問(wèn)題不容忽視
　三　幾點(diǎn)思考
　四　對(duì)策建議
第七章　國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究
　一　關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)證研究
　二　所有制結(jié)構(gòu)歷史演變及發(fā)展現(xiàn)狀
　三　發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因分析
　四　國(guó)有、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和特征
　五　對(duì)策建議
第八章　化解危機(jī)影響下中小企業(yè)困境的相關(guān)思考
　一　當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要困難與問(wèn)題
　二　地方幫扶中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要措施
　三　幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考
　四　進(jìn)一步的政策建議
第九章　中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及下一步政策建議
　一　當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)
　二　制約因素不容忽視
　三　下一步政策建議
第十章　國(guó)外中小企業(yè)政策比較及啟示
　一　國(guó)外中小企業(yè)政策的共同點(diǎn)
　二　各國(guó)中小企業(yè)政策的主要差異
　三　幾點(diǎn)啟示
第十一章　統(tǒng)籌國(guó)有企業(yè)改革與社保體系完善
　一　引言
　二　國(guó)企改革遠(yuǎn)未到位
　三　探索統(tǒng)籌的實(shí)踐步履艱難
　四　實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌的思路和途徑
　五　對(duì)策措施
第十二章　外資并購(gòu)國(guó)有企業(yè)
　一　外商并購(gòu)?fù)顿Y的相關(guān)理論研究
　二　外商并購(gòu)?fù)顿Y的發(fā)展趨勢(shì)
　三　外商并購(gòu)?fù)顿Y的利弊分析
　四　外商并購(gòu)?fù)顿Y規(guī)制的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
　五　國(guó)外規(guī)劃外商并購(gòu)?fù)顿Y的經(jīng)驗(yàn)
　六　完善外商并購(gòu)?fù)顿Y規(guī)制的對(duì)策建議
第十三章　國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)的對(duì)策研究
　一　通過(guò)并購(gòu)方式利用外資的重要意義
　二　外資并購(gòu)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
　三　國(guó)有企業(yè)在應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)方面存在的主要問(wèn)題
　四　主要對(duì)策措施
第十四章　國(guó)有企業(yè)公司治理問(wèn)題與完善之道
　一　對(duì)公司治理基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)
　二　國(guó)外公司治理結(jié)構(gòu)的主要模式及比較
　三　國(guó)有企業(yè)公司治理的進(jìn)展與存在的主要問(wèn)題
　四　完善國(guó)有企業(yè)公司治理的目標(biāo)及途徑
　五　若干配套措施
第十五章　加拿大國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力和制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒
　一　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制
　二　加拿大非國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度
　三　幾點(diǎn)思考和建議
第十六章　西方國(guó)家國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理制度比較
　一　西方主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理制度情況
　二　西方國(guó)家國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理制度比較
　三　啟示與借鑒
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　2.完備的法律法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)政府管理國(guó)有經(jīng)濟(jì)、對(duì)其布局調(diào)整進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范的必要前提　　我國(guó)政府管理國(guó)有經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，除了《公司法》、《企業(yè)所得稅法》、《證券法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《勞動(dòng)合同法》等普適于所有類型企業(yè)的法律以外，主要還有《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等針對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)和條例及暫行辦法等。2003年5月國(guó)務(wù)院頒布《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人及重大事項(xiàng)的管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和義務(wù)作出了相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律地位。2008年3.月28日，財(cái)政部公布了《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，針對(duì)近萬(wàn)億事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理給出了更為明確的詳細(xì)規(guī)定。此外，作為十屆全國(guó)人大立法規(guī)劃確定的重點(diǎn)立法項(xiàng)目之一，2008年10月《國(guó)有資產(chǎn)法》頒布。以上法律法規(guī)的制定和完善為規(guī)范我國(guó)政府對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的管理體制起到了重要作用?！　?.規(guī)劃和政策體系的引導(dǎo)和促進(jìn)作用不可或缺　　我國(guó)政府通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，國(guó)有企業(yè)和其他所有制類型企業(yè)一樣成為市場(chǎng)的主體，實(shí)踐中可能出現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不相吻合的情況，政府通過(guò)制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資源的合理流動(dòng)和配置，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，通過(guò)財(cái)政和稅收政策的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，也可以促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整和優(yōu)化?！　　?/pre>








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