中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告》系列是政府制定氣候變化政策的重要參考資料，是國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)低碳發(fā)展?fàn)顩r的窗口，是決策者、研究人員、企業(yè)、投資人、讀者的信息來(lái)源。
齊曄主編的《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告（2011～2012）》是中國(guó)首部綜合性、專業(yè)性、原創(chuàng)性的低碳發(fā)展研究報(bào)告。報(bào)告編輯委員會(huì)由國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)核心成員、國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)工程院院士等組成?！吨袊?guó)低碳發(fā)展報(bào)告（2011～2012）》經(jīng)由19位來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所和清華大學(xué)的資深專家深度審閱并修訂。

作者簡(jiǎn)介

齊曄，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授，公共政策研究所所長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)審委員。1994年獲美國(guó)紐約州立大學(xué)環(huán)境科學(xué)與森林學(xué)院（SUNY—ESF）及Syracuse大學(xué)博士。1995年3月于加州大學(xué)圣地亞哥分校完成博士后研究，其后在康奈爾大學(xué)理論中心任研究員，并于1996至2003年，執(zhí)教于美國(guó)伯克利加州大學(xué)環(huán)境科學(xué)、政策與管理系，建立生態(tài)系統(tǒng)管理實(shí)驗(yàn)室。2001年入選教育部與李嘉誠(chéng)基金會(huì)“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授，2004年入選清華大學(xué)“百人計(jì)劃”特聘教授。

書(shū)籍目錄

前言
Ⅰ　低碳績(jī)效
　1　“十一五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型
　　一　“十一五”：中國(guó)轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展
　　二　“十一五”時(shí)期低碳發(fā)展解析
　　三　“十一五”時(shí)期中國(guó)低碳發(fā)展的主要特征
　　四　中國(guó)低碳發(fā)展的成就與挑戰(zhàn)
　　參考文獻(xiàn)
　2　低碳技術(shù)發(fā)展
　　一　低碳技術(shù)應(yīng)用進(jìn)展
　　二　“十一五”時(shí)期低碳技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)
　　三　小結(jié)
　　附錄　低碳技術(shù)減排成本計(jì)算方法
　　參考文獻(xiàn)
　3　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
　　一　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)
　　二　生產(chǎn)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)
　　三　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致區(qū)域結(jié)構(gòu)變化
　　附錄1　結(jié)構(gòu)節(jié)能量計(jì)算方法
　　附錄2　2005年不變價(jià)核算方法
　　附錄3　產(chǎn)業(yè)／行業(yè)比重變化對(duì)單位GDP能耗強(qiáng)度影響計(jì)算
　　參考文獻(xiàn)
Ⅱ　低碳基礎(chǔ)
　4　低碳發(fā)展政策
　　一　“十一五”時(shí)期低碳發(fā)展政策體系
　　二　政策評(píng)估
　　三　“十一五”時(shí)期政策特征
　　附錄1　主要政策行動(dòng)的節(jié)能量和減排量計(jì)算
　　附錄2　財(cái)政資金投入計(jì)算
　　附錄3　社會(huì)資金投入計(jì)算
　　參考文獻(xiàn)
　5　低碳發(fā)展制度創(chuàng)新
　　一　節(jié)能降碳?jí)毫魡局贫葎?chuàng)新
　　二　“十一五”期間的低碳發(fā)展制度創(chuàng)新
　　三　“十一五”期間低碳發(fā)展制度的特征及其影響
　　參考文獻(xiàn)
　6　低碳投融資
　　一　低碳投資
　　二　低碳融資
　　參考文獻(xiàn)
Ⅲ　低碳行動(dòng)
　7　地方政府與低碳發(fā)展
　　一　“十一五”時(shí)期地方政府低碳發(fā)展行為
　　二　地方政府低碳發(fā)展的促進(jìn)和限制因素
　　三　“十一五”時(shí)期地方政府低碳發(fā)展行為簡(jiǎn)評(píng)
　　參考文獻(xiàn)
　8　企業(yè)低碳發(fā)展響應(yīng)
　　一　企業(yè)節(jié)能行動(dòng)
　　二　影響企業(yè)節(jié)能的政策作用機(jī)制
　　三　存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
　　參考文獻(xiàn)
　9　公眾消費(fèi)行為對(duì)低碳發(fā)展的影響
　　一　公眾消費(fèi)行為轉(zhuǎn)變對(duì)低碳發(fā)展提出挑戰(zhàn)
　　二　城鎮(zhèn)居民住房面積快速增長(zhǎng)
　　三　居民出行方式向小汽車(chē)化劇烈轉(zhuǎn)變
　　四　公眾有意愿、有途徑、有能力踐行低碳
　　附錄1　數(shù)據(jù)、能耗與碳排放計(jì)算方法
　　附錄2　住房政策列表與分析
　　附錄3　交通政策分析
　　附錄4　公眾參與政策列表與分析
　　參考文獻(xiàn)
Ⅳ　低碳展望
　10　“十二五”時(shí)期節(jié)能降碳展望
　　一　“十二五”與“十一五”指標(biāo)和政策制度對(duì)比
　　二　節(jié)能任務(wù)艱巨
　　三　新能源和可再生能源目標(biāo)充滿挑戰(zhàn)
　　四　“十二五”時(shí)期的國(guó)際壓力
　　附錄1　“十二五”時(shí)期對(duì)“十一五”時(shí)期政策制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新
　　附錄2　中央“十二五”規(guī)劃情境下節(jié)能降碳相關(guān)指標(biāo)變化
　　附錄3　地方與中央指標(biāo)差異的缺口分析
　　參考文獻(xiàn)
Ⅴ　低碳指標(biāo)
　11　低碳發(fā)展指標(biāo)
　　一　能源消費(fèi)和二氧化碳排放總量
　　二　能源和二氧化碳排放效率
　　三　能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
　　四　國(guó)際比較
Ⅵ　附錄
　12　附錄一　名詞解釋
　13　附錄二　單位對(duì)照表
　14　附錄三　英文縮略詞對(duì)照表
　15　圖表索引

章節(jié)摘錄

　　盡管如此，“十一五”期間的低碳發(fā)展成就仍具有指標(biāo)意義。這不僅在于“十一五”期間能耗強(qiáng)度快速上升的趨勢(shì)得到有效遏制和大幅逆轉(zhuǎn)，而且在控制高耗能行業(yè)和產(chǎn)品的比重、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)升級(jí)改造等方面都取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。低碳發(fā)展政策的體系和制度基礎(chǔ)也在快速的建立與完善之中。　　“十一五”中國(guó)低碳發(fā)展的成就也突出反映在新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展上。風(fēng)能和太陽(yáng)能利用的設(shè)備制造在技術(shù)、產(chǎn)能和出口幾方面均大幅提高，發(fā)電裝機(jī)容量快速增加。新能源技術(shù)和建設(shè)投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度均令世界刮目相看。然而，必須指出盡管新能源設(shè)備的應(yīng)用具有廣闊的降碳潛力，但某些新能源設(shè)備制造過(guò)程本身需要耗費(fèi)大量化石能。當(dāng)“造”和“用”不相匹配時(shí)，其結(jié)果就會(huì)是我們用能源（和其他投入）換取了外匯，廠家得到經(jīng)濟(jì)收益，國(guó)家增加了外匯盈余，全國(guó)付出環(huán)境成本。從全局來(lái)看，孰重孰輕值得斟酌。　　“十一五”期間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出現(xiàn)象是區(qū)域空間格局的變動(dòng)，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)全國(guó)能耗和碳排放格局的影響重大而深遠(yuǎn)。西部和東北工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)了東部，帶動(dòng)了總能耗快速上升，其上升速度之快遠(yuǎn)超東部。但由于GDP上升速度更快，使能耗強(qiáng)度總體而言仍呈下降趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)空間格局的變動(dòng)對(duì)全國(guó)總能耗和碳排放的影響值得特別關(guān)注。這種效應(yīng)從一個(gè)側(cè)面清楚地表明缺乏總量約束，僅靠相對(duì)指標(biāo)，容易出現(xiàn)“泄漏”現(xiàn)象?！　≈袊?guó)經(jīng)濟(jì)中能源消耗和碳排放的兩大驅(qū)動(dòng)力是城市化和對(duì)外貿(mào)易?！笆晃濉逼陂g，產(chǎn)品出口增速放緩，但數(shù)量居高不下，這種局面將在“十二五”時(shí)期延續(xù)?！笆濉遍_(kāi)局之年，對(duì)中國(guó)的城市化發(fā)展具有特殊意義，這一年中國(guó)的城市人口歷史性地超過(guò)農(nóng)村人口。自此，中國(guó)正式進(jìn)入城市社會(huì)。這意味著社會(huì)的物質(zhì)和能源消費(fèi)形態(tài)將發(fā)生根本性變革。我們的經(jīng)濟(jì)體系要為新增加的城市人口生產(chǎn)出城市生活標(biāo)準(zhǔn)下的衣食住行之所需。這本身會(huì)大幅增加全國(guó)能源消耗和碳排放，因?yàn)樵谥袊?guó)一個(gè)城市居民生活所需要的能源一般是一個(gè)農(nóng)村居民的三倍以上。更為嚴(yán)重的是在當(dāng)今中國(guó)城市化的特殊階段，需求的增速巨大難以遏制。因此，無(wú)論“十一五”，還是“十二五”，抑或“十三五”，城市化對(duì)能耗和碳排放的驅(qū)動(dòng)力不僅規(guī)模巨大而且長(zhǎng)期存在?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評(píng)論
　　該報(bào)告在廣泛調(diào)研和文件整理基礎(chǔ)上，研究分析了中國(guó)“十一五”期間低碳發(fā)展的政策和成效，并且提出未來(lái)政策建議，是一個(gè)非常好的嘗試?！　　獓?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)（蘇偉）　　　　該報(bào)告是迄今為止國(guó)內(nèi)第一個(gè)系統(tǒng)、全面、深刻反映中國(guó)低碳發(fā)展的報(bào)告，值得祝賀。該報(bào)告高度的概括、自然流暢的論述以及述中評(píng)、評(píng)中述的風(fēng)格讓人耳目一新，可謂國(guó)內(nèi)一流，是很值得我們其他報(bào)告編寫(xiě)者借鑒和學(xué)習(xí)的。 　　——國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)（戴諺德）


編輯推薦
齊曄主編的《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告（2011～2012）》在廣泛調(diào)研和文件整理基礎(chǔ)上，研究分析了中國(guó)“十一五”期間低碳發(fā)展的政策和成效，并且提出未來(lái)政策建議，是一個(gè)非常好的嘗試。    該報(bào)告是迄今為止國(guó)內(nèi)第一個(gè)系統(tǒng)、全面、深刻反映中國(guó)低碳發(fā)展的報(bào)告，值得祝賀。該報(bào)告高度的概括、自然流暢的論述以及述中評(píng)、評(píng)中述的風(fēng)格讓人耳目一新，可謂國(guó)內(nèi)一流，是很值得我們其他報(bào)告編寫(xiě)者借鑒和學(xué)習(xí)的。





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