救災(zāi)法律與清代社會

內(nèi)容概要

　　本書在利用大量的歷史檔案、實錄、方志、文集、報紙等史料的基礎(chǔ)上，主要探討了清代救災(zāi)立法的內(nèi)容及特點、清代救災(zāi)行政體系及其運作、清代的賑捐制度、因災(zāi)恤刑制度、因災(zāi)禁酒制度、災(zāi)荒中的耕牛管理制度、災(zāi)荒中的婦女買賣及其法律救治等。由于學(xué)術(shù)界以往將災(zāi)荒史與法律史結(jié)合起來進行研究的相關(guān)成果極少，本書因而能夠拓寬相關(guān)學(xué)科的研究路徑，具有重要的學(xué)術(shù)價值。另外，在21世紀的今天，自然災(zāi)害仍然是人類社會面臨的大敵，就我國而言，目前關(guān)于救災(zāi)法律的建設(shè)和完善也是立法機關(guān)、各級政府和社會關(guān)注的一大熱點。清代作為距今最近的一個封建王朝，建立了一套完整的救災(zāi)法律體系，對其予以總結(jié)和分析，必然會對今天的救災(zāi)法制建設(shè)提供歷史的借鑒，本書因而也有著重要的現(xiàn)實意義。

作者簡介

趙曉華，1972年生，山西忻州人，歷史學(xué)博士，現(xiàn)為中國政法大學(xué)人文學(xué)院教授，著有《晚清訟獄制度的社會考察》(中國人民大學(xué)出版社，2001)、《中國資本主義萌芽的學(xué)術(shù)研究與論爭》(百花洲文藝出版社，2004)，合著《百年法律省思》(中國經(jīng)濟出版社，2001)、《歷史名人話人生》(黨建讀物出版社，2003)等，在各大學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章30多篇。

書籍目錄

緒論
　一　本書的學(xué)理意義
　二　本書的現(xiàn)實意義
　三　本書的主要內(nèi)容
第一章　清代救災(zāi)立法的內(nèi)容及特點
　一　會典、則例中的救災(zāi)行政法規(guī)
　二　救災(zāi)類刑事法規(guī)
　三　地方性救災(zāi)法規(guī)
　四　災(zāi)賑章程：臨時性救災(zāi)法規(guī)
　五　荒政著述中的救災(zāi)法規(guī)
　六　清代救災(zāi)立法的特點
第二章　清代救災(zāi)行政體系及其運作
　一　皇帝與救災(zāi)
　二　中央機關(guān)的救災(zāi)職能
　三　地方各級衙門救災(zāi)職能
　四　辦賑大臣、辦賑委員及臨時性救災(zāi)機構(gòu)
　五　清代救災(zāi)行政體系的作用及弊端
第三章　清代的賑捐制度
　一　清前期的賑捐制度
　二　晚清的賑捐制度
第四章　清代的因災(zāi)恤刑制度
　一　傳統(tǒng)災(zāi)荒觀中的救災(zāi)與法律
　二　清代因災(zāi)恤刑概況
　三　清代因災(zāi)恤刑制度的主要內(nèi)容
　四　因災(zāi)恤刑制度的社會效果及矛盾
第五章　清代的因災(zāi)禁酒制度
　一　康熙、雍正時期因災(zāi)禁酒制度的初建
　二　乾隆朝因災(zāi)禁酒制度的完善
　三　嘉道時期酒稅制度的變革與因災(zāi)禁酒制度
　四　晚清因災(zāi)禁酒制度的討論及變通
第六章　清代救災(zāi)期間的耕牛管理制度
　一　禁止盜宰耕牛制度
　二　救災(zāi)期間耕牛貿(mào)易的調(diào)節(jié)
　三　分配與借貸耕牛
第七章　清代災(zāi)荒中的婦女買賣及法律救治
　一　清代災(zāi)荒中的婦女買賣現(xiàn)象及影響
　二　清代因災(zāi)買賣人口的法律規(guī)定
　三　對于被賣婦女的法律救助措施
結(jié)語
主要參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：清代掌管救災(zāi)官民獎懲的主要機構(gòu)有吏部、刑部、禮部。所謂“建官惟賢，位事惟能”，吏部主掌官員的獎懲，其中對各級官員在相關(guān)救災(zāi)程序，如報災(zāi)、蠲緩、賑恤、捕蝗、失火等中的過失行為制定了嚴密的懲處措施。另外，有關(guān)救荒中官員失職舞弊的案件，也需要由吏部主持或參與進行審查。順治年間，浙江杭州、嘉興等府縣抗旱，地方官造報遲延，戶部尚書車克即題請由吏部議罰怠緩者。①嘉慶十六年（1811年），河道總督陳鳳翔不能先事預(yù)防，以致王營減壩堤塌陷，吏部奏準將其革職留任。②光緒十三年（1887年），河南荒旱，有人奏巡撫李慶翱玩視民瘼、演戲祝壽，上諭也令吏部右侍郎查明具奏。④吏部還負責(zé)選拔和引薦辦賑官員。乾隆七年（1742年），因上下兩江辦賑人員不敷，乾隆帝即令九卿從候補官員內(nèi)各舉所知，交吏部帶領(lǐng)引見。④此外，吏部對自愿捐輸助賑、樂善好施的紳衿士民予以核實議敘。各省遇有收成歉薄及修城、筑堤、義學(xué)、社倉等項公事，紳衿士民有樂于捐輸者，按其捐數(shù)多寡，應(yīng)行議敘之員由督撫核實具題，并飭令地方官出具并無胥吏侵漁浮冒印結(jié)，一并咨吏部，同時將捐助動用數(shù)目逐一造冊具題，系賑濟報戶部，系工程報工部核實確查。如果相符，戶部或工部會同吏部分別議敘。⑤乾隆二十年（1755年）議準，士民捐輸社倉稻粟，捐谷三四百石、銀三四百兩者，據(jù)實奏請，給以八品頂戴。議敘頂戴人員，由督撫查明年貌、籍貫、三代履歷，造具清冊，送交吏部填寫執(zhí)照，封發(fā)督撫轉(zhuǎn)給該員收執(zhí)，遇有開捐事例，準其照捐職人員之例，一體報捐。⑥

編輯推薦

《救災(zāi)法律與清代社會》是由社會科學(xué)文獻出版社出版的。

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