雙流模式

內(nèi)容概要

成都市是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。雙流縣作為成都市的下轄縣和近郊縣，著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制入手，大力實施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，促進工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動，探索出中小城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展的新路子。
《雙流模式--三化聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展》(作者中國中小城市科學發(fā)展研究課題組、中國城市經(jīng)濟學會中小城市經(jīng)濟發(fā)展委員會)立足“十二五”發(fā)展全局，從理論層面和實踐角度，對雙流縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路和模式進行了系統(tǒng)研究，力求為廣大中小城市未來發(fā)展提供借鑒和參考。
 《雙流模式--三化聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展》適合從事相關(guān)研究工作的人員參考閱讀。

書籍目錄

第一章  “三化”同步：全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平
  一  雙流縣的基本情況與發(fā)展現(xiàn)狀
  二  雙流縣統(tǒng)籌推進“三化”的基本做法
  三  雙流縣統(tǒng)籌推進“三化”的經(jīng)驗啟示
  四  雙流縣在發(fā)展中面臨的機遇、挑戰(zhàn)及進一步提升的對策建議
第二章  推動“三個集中”：雙流縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實踐與創(chuàng)新
  一  雙流縣統(tǒng)籌“三個集中”、加快推進城鄉(xiāng)一體化的歷史背景
  二  雙流縣統(tǒng)籌“三個集中”、加快推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展歷程和主要成效
  三  雙流縣統(tǒng)籌“三個集中”、加快推進城鄉(xiāng)一體化的主要做法
  四  雙流縣統(tǒng)籌“三個集中”、加快推進城鄉(xiāng)一體化面臨的困難與探索
  五  雙流縣統(tǒng)籌“三個集中”、加快推進城鄉(xiāng)一體化的啟示
第三章  產(chǎn)業(yè)互動：推進現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
  一  雙流縣三次產(chǎn)業(yè)互動、協(xié)調(diào)推進的探索與實踐
  二  雙流縣產(chǎn)業(yè)互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的啟示
第四章  構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)：推進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
  一  在健康城鎮(zhèn)化發(fā)展中推進形成城鄉(xiāng)空間布局的新形態(tài)
  二  持續(xù)推動改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)城鄉(xiāng)新社區(qū)
  三  加強城鄉(xiāng)規(guī)劃科學指導，有序引導城鄉(xiāng)空間新布局
  四  推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，打造支撐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新基礎(chǔ)
  五  組織重大生態(tài)建設(shè)與治理工程，開創(chuàng)保障城鄉(xiāng)居民生態(tài)安全新局面
第五章  創(chuàng)新驅(qū)動：大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
  一  雙流科技創(chuàng)新的探索和實踐
  二  雙流科技創(chuàng)新的主要成效
  三  雙流科技創(chuàng)新實踐的成功經(jīng)驗
第六章  還權(quán)賦能：深入推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革
  一  雙流縣推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的主要做法
  二  雙流縣推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革取得的成效
  三  雙流縣農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的啟示和借鑒
第七章  加強生態(tài)文明：堅持綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展
  一  建設(shè)生態(tài)文明，堅持綠色發(fā)展取得重要成效
  二  建設(shè)生態(tài)文明，堅持綠色發(fā)展的主要做法
  三  建設(shè)生態(tài)文明，堅持綠色發(fā)展的主要體會
第八章  深化改革開放：創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制
  一  改革的主要背景和基本思路
  二  創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制
  三  雙流縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革以來取得的主要成效
  四  雙流縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實踐的啟示
第九章  推動和諧發(fā)展：構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會建設(shè)與管理機制
  一  雙流社會建設(shè)和管理的歷史狀況和特殊性
  二  雙流構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會建設(shè)和管理機制的實踐探索
  三  雙流構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會建設(shè)和管理機制的啟示
附錄1  趕超跨越創(chuàng)新業(yè)科學發(fā)展譜新篇
附錄2  西部航都怡居新城——中國·雙流
附錄3  中共雙流縣委  雙流縣人民政府關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化進程的實施意見
附錄4  中共雙流縣委  雙流縣人民政府關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的決定
附錄5  中共雙流縣委  雙流縣人民政府關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展的決定
附錄6  中共雙流縣委  雙流縣人民政府關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)工程促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)酌意見
附錄7  成都市雙流縣：創(chuàng)新機制體制  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
附錄8  雙流：新起點上謀劃再跨越
附錄9  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的雙流路徑
附錄10  發(fā)揮空港優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
附錄11  大風起兮歌飛揚——雙流縣工業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展紀實

章節(jié)摘錄

　　鼓勵失地農(nóng)民利用自有住房，或進入城鎮(zhèn)和統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的“創(chuàng)業(yè)街”、“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行自主創(chuàng)業(yè)。失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營的（除國家限制的行業(yè)外），享受小額擔保貸款政策，免費辦理稅務登記證，并自登記之日起，3年內(nèi)免繳工商登記類、管理類、證照類等各項行政事業(yè)性收費；3年內(nèi)所繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加，以及個人所得稅地方所得部分，采取以獎代補的形式全部返還創(chuàng)業(yè)者。凡創(chuàng)業(yè)成功，經(jīng)個人申請，創(chuàng)業(yè)專家指導團評估后，可給予l萬～5萬元獎勵。　　2.發(fā)動農(nóng)村居民致富創(chuàng)業(yè)　　農(nóng)民從事機械化作業(yè)、排灌、植保、疫（疾）病防制（治）項目以及相關(guān)技術(shù)培訓的收入，免征營業(yè)稅。經(jīng)登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織，除享受政策規(guī)定的增值稅和企業(yè)所得稅、印花稅減免外，其繳納的稅收地方實得部分，由財政實施返還。農(nóng)民或農(nóng)村個體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，且經(jīng)營項目屬于國家政策規(guī)定范圍內(nèi)的，免征個人所得稅。對除從事國家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)以及涉及人身健康、公共安全、環(huán)境資源保護等行業(yè)外的農(nóng)村流動性小商販和農(nóng)民進城在集貿(mào)市場或指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記、免收各項工商行政管理費。綜合運用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極探索宅基地、集體建設(shè)用地聯(lián)建機制，鼓勵農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作組織與企業(yè)、城鎮(zhèn)居民聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、共同致富。企業(yè)、個人或農(nóng)民專業(yè)合作組織在我縣農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)，需要修建固定構(gòu)（建）筑物的，可使用集體建設(shè)用地或國有建設(shè)用地，并享受我縣扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策；同時，縣農(nóng)發(fā)、國土、規(guī)劃、旅游、商務等部門對項目實行“一站式”綜合會審，加強指導服務。 　　……

編輯推薦

　　《雙流模式:三化聯(lián)動 創(chuàng)新發(fā)展》立足“十二五”發(fā)展全局，從理論層面和實踐角度，對雙流縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路和模式進行了系統(tǒng)研究，力求為廣大中小城市未來發(fā)展提供借鑒和參考?！　　峨p流模式:三化聯(lián)動，創(chuàng)新發(fā)展》是中國中小城市科學發(fā)展研究叢書之一。

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