中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

2010年是中國(guó)慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。
無(wú)論是慈善政策法規(guī)建設(shè)、慈善組織的培育發(fā)展、慈善捐贈(zèng)的數(shù)量，還是社會(huì)慈善意識(shí)、慈善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等，各個(gè)方面都在2009年的基礎(chǔ)上有了明顯的提高和進(jìn)步，標(biāo)志著中國(guó)慈善事業(yè)已經(jīng)邁入穩(wěn)步發(fā)展的軌道。黨的十七屆五中全會(huì)再次明確提出“大力發(fā)展慈善事業(yè)”的要求，肯定了慈善事業(yè)發(fā)展的基本方向。
據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各類(lèi)社會(huì)組織數(shù)量從2009年的43.1萬(wàn)個(gè)增加到2010年底的43.9萬(wàn)個(gè)，其中，基金會(huì)數(shù)量從1843家增加到2168家，社會(huì)團(tuán)體達(dá)到24.3萬(wàn)個(gè)，民辦非企業(yè)單位達(dá)到19.5萬(wàn)個(gè)，尤其是非公募基金會(huì)的增幅較大，已經(jīng)與公募基金會(huì)數(shù)量基本相當(dāng)?；鶎哟壬平M織發(fā)展迅速，已經(jīng)廣泛分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和企事業(yè)單位，構(gòu)成了頗具生命力的基層慈善組織網(wǎng)絡(luò)。
2010年的慈善捐贈(zèng)總量比2009年有了明顯的增加，達(dá)到700億元。救災(zāi)捐贈(zèng)仍是2010年慈善捐贈(zèng)的重點(diǎn)方向，大額捐贈(zèng)明顯超過(guò)往年，百萬(wàn)元以上的捐贈(zèng)總額達(dá)到336.28億元，其中1億元以上（含1億元）捐款60筆，共計(jì)217.17億元。大額捐贈(zèng)的頻繁出現(xiàn)，不僅反映了社會(huì)各界對(duì)西南旱災(zāi)、玉樹(shù)地震、舟曲泥石流和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的關(guān)注和對(duì)受災(zāi)同胞的全力支持，也顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和中國(guó)人社會(huì)財(cái)富觀(guān)念在發(fā)生明顯變化。
2010年，中央和地方政府及有關(guān)部門(mén)把完善慈善法規(guī)和政策作為工作重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展。江蘇、湖南等地的慈善立法進(jìn)展受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。《慈善事業(yè)法》的立法工作繼續(xù)進(jìn)行。各地政府積極出臺(tái)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施。上海浦東成為公益組織孵化基地，北京市中關(guān)村科技園區(qū)試點(diǎn)社團(tuán)組織登記“無(wú)需主管單位”，深圳壹基金公益基金會(huì)的成立過(guò)程雖然跌宕起伏，但圓滿(mǎn)的結(jié)局表明政府和民間對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展正在逐步形成共識(shí)。
根據(jù)《2010年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》，與2009年相比，2010年的慈善透明意識(shí)明顯上升，96%的受調(diào)查組織認(rèn)為信息披露很重要，54%的受調(diào)查公眾表示很關(guān)注慈善信息披露。
 展望2011年的中國(guó)慈善事業(yè)，將在以下方面取得新的進(jìn)展。
一是慈善法規(guī)政策將得到進(jìn)一步完善；二是慈善組織的培育發(fā)展力度將加大；三是慈善捐贈(zèng)形式更加多樣；四是中國(guó)慈善事業(yè)總體規(guī)模將明顯增大。據(jù)初步估算，目前每年常規(guī)性的慈善捐贈(zèng)量已達(dá)300億元左右，加上在社會(huì)各界對(duì)重大災(zāi)害的持續(xù)捐贈(zèng)，中國(guó)慈善捐贈(zèng)的年度規(guī)模將超越500億元。
當(dāng)前，中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展需要注意的突出矛盾和問(wèn)題依然是，社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的基本共識(shí)還沒(méi)有形成，中國(guó)特色的慈善文化體系和現(xiàn)代慈善理念滯后于社會(huì)發(fā)展需要，影響到慈善政策法規(guī)的制定和慈善行業(yè)規(guī)則的形成，特別是目前慈善領(lǐng)域尚缺乏對(duì)信息公開(kāi)透明足夠的內(nèi)在動(dòng)力與外部壓力，影響到慈善事業(yè)公信力的建設(shè)進(jìn)度，也將制約今后慈善事業(yè)的發(fā)展步伐。同時(shí)，目前慈善專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程落后于慈善事業(yè)發(fā)展速度，加上政府在促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展方面的定位經(jīng)常出現(xiàn)偏差，有關(guān)部門(mén)和地方領(lǐng)導(dǎo)直接參與募捐的慣性導(dǎo)致直接管理慈善捐贈(zèng)款物，這給慈善捐贈(zèng)的定位和規(guī)范化管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。這些矛盾和問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就，只有在發(fā)展的過(guò)程中才能逐步解決。

作者簡(jiǎn)介

　　楊團(tuán)，研究員，國(guó)務(wù)院公共突發(fā)事件專(zhuān)家組成員，民政部特邀咨詢(xún)專(zhuān)家。現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心副主任，中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，社會(huì)政策研究室室主任，《社會(huì)學(xué)研究》編委，《中華醫(yī)院管理雜志》常務(wù)編委，中國(guó)人民大學(xué)客座教授。同時(shí)兼任中華慈善總會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)、NGO信息咨詢(xún)中心、天津鶴童老年福利協(xié)會(huì)、上海華愛(ài)社區(qū)服務(wù)管理中心、上海樂(lè)群社工服務(wù)社等十余家非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)的常務(wù)理事或理事。

書(shū)籍目錄

Ⅰ 綜論
 B.1 慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
 ——2010年中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展分析
Ⅱ 年度熱點(diǎn)篇
 B.2 “巴比慈善晚宴”挑戰(zhàn)中國(guó)富人慈善理性
 B.3 玉樹(shù)匯繳事件及政策評(píng)析
 B.4 曹德旺曹暉西南旱區(qū)2億元扶貧善款項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告
 B.5 上海世博會(huì)志愿者工作對(duì)于青年志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展與啟示
 B.6 長(zhǎng)期照護(hù)全國(guó)聯(lián)盟青海玉樹(shù)救災(zāi)紀(jì)實(shí)
Ⅲ 主體篇
 B.7 多行善事 長(zhǎng)養(yǎng)善根
 ——2010年中華慈善總會(huì)成長(zhǎng)側(cè)記
 B.8 基金會(huì)中心網(wǎng)建設(shè)“玻璃口袋”
 ——中國(guó)民間基金會(huì)聯(lián)合推動(dòng)信息透明
 B.9 殘疾人生存方式的革命
 ——?dú)堄鸭瘓F(tuán)成長(zhǎng)解析
Ⅳ 捐贈(zèng)篇
 B.10 2010年中國(guó)慈善捐贈(zèng)發(fā)展總報(bào)告
 B.11 2010年志愿者捐贈(zèng)發(fā)展報(bào)告
 B.12 2010年企業(yè)捐贈(zèng)行為分析
Ⅴ 項(xiàng)目篇
 B.13 慈善公益項(xiàng)目發(fā)展分析報(bào)告
 B.14 銀杏伙伴成長(zhǎng)計(jì)劃
 ——探索支持公益人才的路徑
Ⅵ 社會(huì)環(huán)境篇
 B.15 慈善組織法律規(guī)則的現(xiàn)狀與立法展望
 B.16 2010年中國(guó)慈善政策評(píng)估報(bào)告
 B.17 公益組織的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新
 ——以中國(guó)紅十字基金會(huì)為例
 B.18 微博下的人類(lèi)靈魂
 ——新媒體公共空間下的對(duì)話(huà)與溝通師
Ⅶ 地域篇
 B.19 深圳經(jīng)驗(yàn)：公民社會(huì)的生長(zhǎng)之路探索
 B.20 從上海市社會(huì)創(chuàng)新孵化園的建設(shè)看上海慈善公益界的政社合作
Ⅷ 境外篇
 B.21 2010年香港慈善發(fā)展：界別協(xié)作尚待提升
 B.22 臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)現(xiàn)況與發(fā)展之初探
 B.23 美國(guó)政府對(duì)公益慈善事業(yè)的管理及啟示
 B.24 從海外華人辦中文教育的實(shí)踐看美國(guó)慈善公益環(huán)境和政策的影響力
Ⅸ 慈善歷史及人物篇
 B.25 狀元B.實(shí)業(yè)家B.慈善家——張謇
Ⅹ 附錄
 B.26 2010年慈善大事記
 B.27 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：1999年夏天，美國(guó)加州兩所協(xié)會(huì)的會(huì)員學(xué)校，首次舉辦“美國(guó)華裔青少年中國(guó)尋根之旅”。在國(guó)務(wù)院僑辦的大力支持下，在北京人民大會(huì)堂舉行了開(kāi)營(yíng)授旗儀式。從2000年夏天起，國(guó)務(wù)院僑辦每年都組織來(lái)自世界各國(guó)和地區(qū)的青少年到中國(guó)舉辦尋根夏令營(yíng)，活動(dòng)包括在首都人民大會(huì)堂舉辦來(lái)自世界各國(guó)的青少年參加的盛大開(kāi)營(yíng)授旗式；參觀(guān)北京歷史文化古跡并在長(zhǎng)城腳下種植“友誼樹(shù)”；分多個(gè)線(xiàn)路到中國(guó)各地旅游，與中國(guó)青少年交流聯(lián)誼等。全美中文學(xué)校協(xié)會(huì)成為在美國(guó)的組織聯(lián)絡(luò)單位之一。短短2～3個(gè)星期的尋根之旅，成為許多在海外出生或長(zhǎng)大的青少年生命旅途的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。全美中文學(xué)校協(xié)會(huì)還發(fā)動(dòng)各地中文學(xué)校，組織華裔青少年參加中文寫(xiě)作比賽、中文講演比賽、協(xié)助中國(guó)海外交流協(xié)會(huì)組織中國(guó)文化、歷史、地理常識(shí)競(jìng)賽等品牌活動(dòng)，受到廣大華人家長(zhǎng)和華裔青少年的熱烈歡迎。為了活躍海外僑社的精神生活，讓孩子們欣賞到中國(guó)燦爛多彩的文化藝術(shù)，全美中文學(xué)校協(xié)會(huì)在成立初期還曾多次邀請(qǐng)中國(guó)藝術(shù)家團(tuán)體訪(fǎng)美巡回演出。中文學(xué)校的家長(zhǎng)們?cè)鴵屩焉虾|方小伙伴藝術(shù)團(tuán)的小演員接回家與自己的孩子交朋友。汶川抗震期間，全美中文學(xué)校協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)了美國(guó)各地會(huì)員學(xué)校開(kāi)展賑災(zāi)募捐，為四川地震災(zāi)區(qū)捐助重建了一所僑愛(ài)學(xué)校，并開(kāi)展了美國(guó)中文學(xué)校與三所災(zāi)區(qū)學(xué)校的“手拉手”工程，在“華裔青少年尋根夏令營(yíng)”中，增加了到協(xié)會(huì)資助重建的僑愛(ài)學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)交流，增進(jìn)友誼的項(xiàng)目。中文學(xué)校和其他許多海外華人社團(tuán)的成長(zhǎng)，不但為華裔下一代留住了”中國(guó)根”，而且孕育了華人參與社區(qū)慈善公益事業(yè)，勇于承擔(dān)社區(qū)責(zé)任，樂(lè)于擔(dān)當(dāng)志愿者，慷慨捐贈(zèng)的社會(huì)風(fēng)氣，給下一代留下了寶貴的精神財(cái)富。中文學(xué)校的教職員工在建校初期，多是不拿報(bào)酬或只報(bào)銷(xiāo)車(chē)馬費(fèi)的志愿者。隨著學(xué)生人數(shù)的不斷增加，學(xué)校也逐步走上了穩(wěn)步健康的發(fā)展道路，有財(cái)力給教師和校長(zhǎng)按工作小時(shí)發(fā)薪資了。但中文學(xué)校的理事會(huì)成員大都是學(xué)生家長(zhǎng)，是自愿承擔(dān)辦校責(zé)任的志愿者，是不拿報(bào)酬的義工。同樣，全美中文學(xué)校協(xié)會(huì)每?jī)赡暌粚玫臅?huì)長(zhǎng)和理事也部是曾擔(dān)任過(guò)社區(qū)中文學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)全美代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的志愿者。他們利用業(yè)余時(shí)間勤勤懇懇地為推動(dòng)在美國(guó)的華文教育貢獻(xiàn)力量。這些海外華文教育的組織者大都有自己的專(zhuān)職工作，管理學(xué)校只能用8小時(shí)之外的休息時(shí)間，就連吃飯、開(kāi)車(chē)都用來(lái)為學(xué)?！稗k公”。午餐會(huì)，晚餐會(huì)，周末時(shí)間全都用上不說(shuō)，與國(guó)內(nèi)聯(lián)系組織活動(dòng)還要熬到半夜。

編輯推薦

《慈善藍(lán)皮書(shū):中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2011)》權(quán)威機(jī)構(gòu)、品牌圖書(shū)、每年新版。盤(pán)點(diǎn)年度資訊，預(yù)測(cè)時(shí)代前程。

圖書(shū)封面

圖書(shū)標(biāo)簽Tags

無(wú)

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告 PDF格式下載

---