中國非營利評論（第7卷）

內容概要

　　《中國非營利評論（第7卷）》包括劉海龍論非公募基金會的公益供給功能分類、供給方式與最優(yōu)決策；馬劍銀從生活世界到公共領域哈貝馬斯公民社會理論的話語基礎；董文琪鄉(xiāng)村文化建設中的精英動員與志愿失靈——以“屈原鄉(xiāng)村圖書館”為例；蔡琦海公益創(chuàng)投：培育非營利組織的新模式——以“上海社區(qū)公益創(chuàng)投大賽”為例等等。

作者簡介

目　　錄
論　　文
論非公募基金會的公益供給功能：分類、供給方式與最優(yōu)決策…………………劉海龍／1
轉型、吸納和滲透
——挑戰(zhàn)環(huán)境下執(zhí)政黨組織技術的嬗變及其問題……………………………景躍進／30
以社管社：創(chuàng)新社會組織管理制度………………………………………周秀平　劉求實／55
德國財團法人制度的發(fā)展
——以德國《民法典》及柏林邦財團法為中心………………………………陳惠馨／71
社會企業(yè)之發(fā)展經驗與政策建議：以美國、英國、
中國香港與中國臺灣為例……………………………………………李衍儒　江明修／94
從生活世界到公共領域：哈貝馬斯公民社會理論的話語基礎……………………馬劍銀／115
案　　例
鄉(xiāng)村文化建設中的精英動員與志愿失靈
——以“屈原鄉(xiāng)村圖書館”為例………………………………………………董文琪／146
公益創(chuàng)投：培育非營利組織的新模式
——以“上海社區(qū)公益創(chuàng)投大賽”為例………………………………………蔡琦海／164
書　　評
尋求公共善——讀《自由主義者與社群主義者》…………………………………李　勇／183
創(chuàng)造價值：公益創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇
——讀《慈善的新議題：創(chuàng)造價值》…………………………………………楊　麗／193
隨　　筆
中國非營利與公益研究的新航標……………………………………………………棠　詠／206
區(qū)域化黨建與加強黨對社會的領導…………………………………………………梁妍慧／209
行業(yè)協(xié)會的2010和2011………………………………………………………………張　經／216
本刊動態(tài)兩則…………………………………………………………………………………／227
《中國非營利評論》專刊征稿啟事…………………………………………………………／231
稿　約…………………………………………………………………………………………／232
來稿體例………………………………………………………………………………………／234
CONTENTS
Articles
The Public-Interest Supply Function of Non-Public Funding Foundations:
Typology, Supply Pathways and Optimal Policies ........... Liu Hailong／1
Transformation, Absorption and Permeation
——Organizing Techniques Used by the Ruling Party
in a Challenging Environment ......................... Jing Yuejin／30
Governing Society With Society: Innovations in Social
Organization Management ..................... Zhou Xiuping, Liu Qiushi／55
Development of Stiftung System
——A Focus on Germany’s Civil Code and Berlin State
Stiftung Law ......................................... Chen Huixin／71
The Social Enterprise Experience: Policy Recommendations based
on Social Enterprise in the US, UK, Hong Kong and Taiwan
.............................................. Li Yanru, Jiang Mingxiu／94
From Lifeworld to the Public Sphere: Discursive Foundations
for Habermas’Theory of Civil Society ..................... Ma Jianyin／115
Case Studies
Elite Mobilization and Volunteer Failure in Countryside
Culture-Building
——The Case of “Qu Yuan Countryside Library” ........... Dong Wenqi／146
Venture Philanthropy: A New Model to Cultivate NPO
——The Case of “Shanghai Community Venture Philanthropy Match”
........................................................ Cai Qihai／164
Book Reviews
In Search of the Public Good
——Review of Liberals and Communitarians .................... Li Yong／183
Creating Value:Strategic Choice of Public Interest Innovation
——Review of Philanthropy’s New Agenda: Creating Value ..... Yang Li／193
Impressions
New Navigation Mark of China Non-profit Research ............... Tang Yong／206
Regional Party-Building and Strengthening the Party’s
Leadership of Society ................................... Liang Yanhui／209
Government, Trade Associations, and Cooperation:
A Fundamentally New Relationship .......................... Zhang Jing／216
News and Update ..........................................................／227
Call for papers of special issue .........................................／231
Request For Submissions ..................................................／232
Review Guidelines ........................................................／234

書籍目錄

論文
　論非公募基金會的公益供給功能：分類、供給方式與最優(yōu)決策
　轉型、吸納和滲透
　　——挑戰(zhàn)環(huán)境下執(zhí)政黨組織技術的嬗變及其問題
　以社管社：創(chuàng)新社會組織管理制度
　德國財團法人制度的發(fā)展
　　——以德國《民法典>及柏林邦財團法為中心
　社會企業(yè)之發(fā)展經驗與政策建議：以美國、英國、
　　中國香港與中國臺灣為例
　從生活世界到公共領域：哈貝馬斯公民社會理論的
　　話語基礎
案例
　鄉(xiāng)村文化建設中的精英動員與志愿失靈
　　——以“屈原鄉(xiāng)村圖書館”為例　
　公益創(chuàng)投：培育非營利組織的新模式
　　——以“上海社區(qū)公益創(chuàng)投大賽”　為例　
書評
　尋求公共善
　　——讀《自由主義者與社群主義者》
　創(chuàng)造價值：公益創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇
　　——讀《慈善的新議題：創(chuàng)造價值》
隨筆
　中國非營利與公益研究的新航標
　區(qū)域化黨建與加強黨對社會的領導
　行業(yè)協(xié)會的2010和2011　
本刊動態(tài)兩則
《中國非營利評論》?？鞲鍐⑹?br />稿約
來稿體例

章節(jié)摘錄

　　首先，基金會之間的供給行為同質化，缺乏自身的競爭優(yōu)勢。同質化競爭主要表現(xiàn)為：運作型基金會多，慈善捐贈多，熱點領域內項目多而且雷同，缺少差異化的特色，缺少差異化的競爭優(yōu)勢（包括獨特的領域與項目）?！　∵@種同質化的供給競爭顯然無法滿足NPO、企業(yè)、政府部門以及個人對于基金會公益資源的差異化和多元化的需求。第一，不同領域的需求存在差異性，比如艾滋病防治、環(huán)保、扶貧等三個領域的組織的資源需求肯定是不一樣的。特別是艾滋病防治領域NPO對于人力及辦公資源的需求以及資助可持續(xù)化的需求將最為強烈。第二，不同地域組織的資源需求也不盡相同。城市與農村、大城市與中小城市、沿海與內地，地域不同，則會影響組織的項目設計以及需求量的不同。最后，組織自身因能力、宗旨的多樣化，其資源需求也是差異化的。例如，有些具備一定基礎的NPO，其需求重點可能不在于資金，而是在于如何確定適于組織的宗旨、如何提高執(zhí)行能力和管理能力等。　　其次，快速發(fā)展的非公募基金會行業(yè)將面臨有效需求整體不足的嚴重挑戰(zhàn)。如前所述，學界和業(yè)界普遍預期非公募基金會的行業(yè)規(guī)模將在未來10-20年內迅速擴大，但同時對NPO行業(yè)規(guī)模的預期卻遠不容樂觀。目前在中國的公益領域中，相對于成熟的、有執(zhí)行力的社會組織而言（或叫草根組織），可提供資金資助的公益基金會將會越來越多；但另一方面的有執(zhí)行力的優(yōu)秀草根組織反倒是鳳毛麟角，多數(shù)NPO公益服務機構缺乏接納供給能力，無法形成“愿意接受資助并有能力提供有效服務”的有效機制。而且這類組織的發(fā)育和成長速度要受制于比較剛性的法律政策環(huán)境?！　』饡谋举|使命是“為他人做嫁衣”，但如果沒有廣泛的NPO“他人”的出現(xiàn)，基金會使命的實現(xiàn)將非常困難。對于飛速發(fā)展的非公募基金會行業(yè)而言，對口NPO的發(fā)展跟不上其步伐、需求主體整體數(shù)量少、能力有限，因而有效需求不足，導致出現(xiàn)巨大的供求缺口。在此種情況下，大量的公益資金散不出去，將迫使更多的資助型基金會向運作型基金會轉型——非公募基金會的比較優(yōu)勢是間接供給或者說資助NPO——從而浪費其比較優(yōu)勢。

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