創(chuàng)建中俄自由貿(mào)易區(qū)問題探索

前言

多年來，我國學(xué)術(shù)界及政府有關(guān)部門對(duì)中俄戰(zhàn)略關(guān)系一直高度關(guān)注，而對(duì)于中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展卻沒有給予應(yīng)有的重視，甚至陷于一種膚淺和短視的理解，只把眼睛盯在俄羅斯的石油等資源產(chǎn)品上。我認(rèn)為，擴(kuò)展、深化和進(jìn)一步密切中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系，其最重要的意義在于它將成為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而使中俄戰(zhàn)略關(guān)系具有可預(yù)測(cè)性和不可逆轉(zhuǎn)性。兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越密切，相互經(jīng)濟(jì)依存度越高，兩國的戰(zhàn)略關(guān)系就越穩(wěn)定、越鞏固，中美關(guān)系之所以“斗而不破”，其道理就在于此。此外，中俄除在石油天然氣及其他資源領(lǐng)域具有廣闊合作前景之外，我們還應(yīng)看到，俄羅斯是一個(gè)極富潛力的新興大市場(chǎng)，中俄之間可在貿(mào)易、投資、勞務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)及資源開發(fā)和區(qū)域發(fā)展等諸多領(lǐng)域展開全方位、深層次的合作，這將對(duì)實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、貿(mào)易多元化戰(zhàn)略和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略等，都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。要使中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)和跨越式發(fā)展，要徹底解決“灰色清關(guān)”問題、貿(mào)易壁壘問題、勞務(wù)人員限制問題和俄方的政策多變等問題，最佳的選擇就是雙方協(xié)商談判建立中俄自由貿(mào)易區(qū)，把雙邊經(jīng)貿(mào)合作置于國際法框架下，使之在自由化、法制化、規(guī)范化和穩(wěn)定化的快速軌道上向前發(fā)展，而不是總就個(gè)案問題進(jìn)行沒完沒了的協(xié)商和談判。

內(nèi)容概要

　　中國與自己的最大鄰國、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴、最具市場(chǎng)潛力的經(jīng)貿(mào)合作伙伴——俄羅斯還沒有實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，是中俄兩國具不具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基本條件？中俄建立自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)產(chǎn)生怎樣的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、戰(zhàn)略效應(yīng)和區(qū)域安全效應(yīng)？中俄建立自由貿(mào)易區(qū)需要解決哪些難題和障礙？中俄建立自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)選擇何種模式和監(jiān)管機(jī)制？如何加速推進(jìn)中俄建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程？對(duì)于上述問題，本書作者進(jìn)行了系統(tǒng)的理論分析和實(shí)證研究，給出了令人信服的明確答案，提出了讓人耳目一新的獨(dú)到見解。

作者簡介

趙傳君，男，1954年生，黑龍江省呼蘭縣人，畢業(yè)于北京大學(xué)西語系，現(xiàn)任黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，黑龍江大學(xué)東北亞經(jīng)濟(jì)研究中心主任。1996年被黑龍江省委省政府授予“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”稱號(hào)，2008年被授予“六個(gè)一批人才”理論型專家，連續(xù)三屆擔(dān)任省委省政府和市委市政府經(jīng)濟(jì)專家顧問。主要社會(huì)職務(wù)為：中國國際貿(mào)易學(xué)學(xué)科協(xié)作委員會(huì)委員，中國俄羅斯中亞東歐研究會(huì)理事，黑龍江省東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作研究會(huì)副理事長，黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長。主要研究方向是：中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系、東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。已出版專著9部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文170余篇，其中《二十一世紀(jì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系展望》一書獲“安子介國際貿(mào)易研究獎(jiǎng)”專著二等獎(jiǎng)；《風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書獲黑龍江省人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2007年作者向國務(wù)院提交的“關(guān)于建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的政策建議”受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，溫家寶總理作出重要批示并責(zé)成商務(wù)部對(duì)該建議進(jìn)行深入研究。

書籍目錄

第一章　中俄經(jīng)貿(mào)與技術(shù)合作的發(fā)展態(tài)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿?　　第一節(jié)　中俄經(jīng)貿(mào)與技術(shù)合作的發(fā)展態(tài)勢(shì) 　　第二節(jié)　中俄能源與技術(shù)合作的潛力與條件分析 　　第三節(jié)　中俄產(chǎn)業(yè)合作的潛力與條件分析 第二章　建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的必要性、可行性及主要障礙分析 　　第一節(jié)　建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的必要性分析 　　第二節(jié)　建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的可行性分析 　　第三節(jié)　建立中俄自由貿(mào)易區(qū)面臨的有形障礙分析 　　第四節(jié)　建立中俄自由貿(mào)易區(qū)所面臨的各種無形障礙分析 第三章　中俄建立自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與戰(zhàn)略效應(yīng)分析 　　第一節(jié)　世界主要自由貿(mào)易區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 　　第二節(jié)　中俄自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)產(chǎn)生的靜態(tài)效應(yīng)分析 　　第三節(jié)　中俄自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)效應(yīng)分析 　　第四節(jié)　中俄建立自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)產(chǎn)生的戰(zhàn)略效應(yīng)分析 第四章　對(duì)中俄貿(mào)易優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的實(shí)證分析 　　第一節(jié)　中俄貿(mào)易的發(fā)展歷程 　　第二節(jié)　對(duì)中俄貿(mào)易優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性的實(shí)證分析 　　第三節(jié)　對(duì)中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的實(shí)證分析 　　第四節(jié)　中俄兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的原因分析 　　第五節(jié)　實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和投資便利化是發(fā)揮中俄各自優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)平衡的戰(zhàn)略選擇 第五章　世界三大自由貿(mào)易區(qū)的模式與機(jī)制分析 　　第一節(jié)　歐盟自由貿(mào)易區(qū)的模式與機(jī)制分析 　　第二節(jié)　北美自由貿(mào)易區(qū)的模式與機(jī)制分析 　　第三節(jié)　東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)制與模式分析 第六章　中國—東盟和中國—新加坡自由貿(mào)易區(qū)模式與機(jī)制分析 　　第一節(jié)　中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)模式與機(jī)制分析 　　第二節(jié)　中國—新加坡自由貿(mào)易區(qū)模式與機(jī)制分析 第七章　中俄建立自由貿(mào)易區(qū)的模式選擇、機(jī)制設(shè)計(jì)與推進(jìn)策略 　　第一節(jié)　模式選擇與機(jī)制設(shè)計(jì)需要考慮的相關(guān)因素 　　第二節(jié)　中俄自由貿(mào)易區(qū)的建區(qū)模式 　　第三節(jié)　中俄自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行與監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì) 　　第四節(jié)　對(duì)建立中俄自由貿(mào)易區(qū)四種否定觀點(diǎn)的駁論 　　第五節(jié)　加速建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)策略 第八章　在中俄邊境地區(qū)建立綜合保稅區(qū)，推進(jìn)中俄貿(mào)易自由化進(jìn)程 　　第一節(jié)　保稅區(qū)、保稅港區(qū)的含義及國家的相關(guān)政策 　　第二節(jié)　中國各類保稅港區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r 　　第三節(jié)　在中俄邊境口岸建立綜合保稅區(qū)的必要性和基礎(chǔ)條件分析 　　第四節(jié)　綏芬河口岸建立保稅區(qū)的可行性研究 　　第五節(jié)　建立綏芬河綜合保稅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì) 　　第六節(jié)　設(shè)立東寧綜合保稅區(qū)的可行性研究 　　第七節(jié)　東寧綜合保稅區(qū)的功能定位與運(yùn)作方式設(shè)計(jì) 第九章　金融危機(jī)對(duì)中俄建立自由貿(mào)易區(qū)的影響分析 　　第一節(jié)　金融危機(jī)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響分析 　　第二節(jié)　金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響分析 　　第三節(jié)　金融危機(jī)對(duì)中俄建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的影響分析 第十章　研究結(jié)論與對(duì)策建議 　　第一節(jié)　研究結(jié)論 　　第二節(jié)　對(duì)策建議 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：五在中俄邊境口岸建立綜合保稅區(qū)的基礎(chǔ)條件分析1.20多年的中俄邊貿(mào)發(fā)展為建立口岸保稅區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)1991年以后，國務(wù)院、外經(jīng)貿(mào)部等先后下發(fā)了一系列擴(kuò)大沿邊口岸開放的文件，中俄兩國政府也簽署了一系列鼓勵(lì)和保護(hù)貿(mào)易及投資的重要文件，雙方成立了中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技合作委員會(huì)。2007年僅黑龍江省牡丹江市對(duì)俄貿(mào)易就實(shí)現(xiàn)58.7億美元，同比增長38.4％，占全國對(duì)俄貿(mào)易總額的13％。在中國各省份中，按照邊境貿(mào)易指數(shù)計(jì)算，黑龍江省遙遙領(lǐng)先。20世紀(jì)90年代初期以來，黑龍江省的中俄邊境貿(mào)易發(fā)展基本上與中俄總體貿(mào)易發(fā)展軌跡呈同步變化態(tài)勢(shì)。具體來說，1993年黑龍江省對(duì)俄邊貿(mào)、對(duì)俄貿(mào)易以及中俄貿(mào)易都達(dá)到第一個(gè)小高潮；1994年到1999年，中俄貿(mào)易額變化不大；而自1999年后至今，中俄貿(mào)易額快速增長，2007年黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易額已經(jīng)突破百億美元。2008年黑龍江省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)229億美元，同比增長32.4％，其中對(duì)俄進(jìn)出口額為110.6億美元，占全省對(duì)外貿(mào)易額的近50％。目前我國已批準(zhǔn)設(shè)立對(duì)俄各類開放口岸26個(gè)（其中國家一類開放口岸22個(gè)），經(jīng)國務(wù)院和當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)12個(gè)。中國東北地區(qū)已經(jīng)初步形成了口岸帶動(dòng)、邊境城市依托、內(nèi)陸城市支撐的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的全方位對(duì)俄開放格局。尤其是黑龍江的綏芬河、東寧、黑河、撫遠(yuǎn)以及內(nèi)蒙古的滿洲里等口岸城市，對(duì)于推動(dòng)中俄邊境地區(qū)貿(mào)易以及中俄整體經(jīng)貿(mào)合作起著重要的橋梁和紐帶作用。

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