公民社會(huì)與農(nóng)村社區(qū)治理

前言

　　《公民社會(huì)與農(nóng)村社區(qū)治理》是以成都市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐為背景的社區(qū)研究專(zhuān)著。與眾多關(guān)注成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐的研究不同，本書(shū)是從“公民社會(huì)”的理論視角，對(duì)我國(guó)社會(huì)的最基層管理組織——農(nóng)村社區(qū)——所進(jìn)行的實(shí)證研究?！　　肮裆鐣?huì)研究”是近年來(lái)社會(huì)科學(xué)界的前沿研究，而“農(nóng)村社區(qū)治理研究”則是社區(qū)研究中剛剛起步的新領(lǐng)域，這就形成了本研究的第一個(gè)特點(diǎn)——選題新穎。正如作者所言：“中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)如今已成為各種矛盾和沖突集中與交匯的地方，是政府各項(xiàng)事業(yè)的工作基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)已成為銜接政府與民眾的‘社會(huì)共同體’，擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史責(zé)任?！弊髡甙选吧鐓^(qū)”作為“銜接政府與民眾的社會(huì)共同體”的結(jié)論頗具新意?！　　吧鐓^(qū)”在一般意義上通常被視為“居民生活共同體”。然而，由于中國(guó)社區(qū)發(fā)展的特殊性，目前的中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)所具有的“自治一行政二重性”，使得社區(qū)不僅是具有法定自治權(quán)利的“居民生活共同體”，也是被賦予基層行政管理職能、對(duì)轄區(qū)所有成員負(fù)有管理服務(wù)職責(zé)的、銜接政府與公民的“社會(huì)共同體”。正是從這個(gè)意義上講，“社區(qū)治理和建設(shè)，從宏觀上說(shuō)是國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)，從微觀上講是每一個(gè)居民幸福、和諧、平安生活的保證?！?/pre>


內(nèi)容概要
當(dāng)下中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型已進(jìn)入戰(zhàn)略性選擇的關(guān)鍵時(shí)期，公民社會(huì)視野下的農(nóng)村社區(qū)治理是一種開(kāi)放且富有挑戰(zhàn)性的嘗試。本書(shū)從成都市公民意識(shí)和公民行為的調(diào)研出發(fā)，實(shí)證研究農(nóng)村自治組織、進(jìn)入農(nóng)村的非政府組織以及地方政府組織對(duì)于農(nóng)村社區(qū)的治理和干預(yù)情況，提出應(yīng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中，以社區(qū)替代社會(huì)組織來(lái)培育公民社會(huì)，以公民社會(huì)的理念和機(jī)制來(lái)審視和推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理，以農(nóng)村社區(qū)治理為突破口來(lái)探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路，從而通過(guò)第三次“農(nóng)村包圍城市”，融解中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)二元格局，推動(dòng)民眾向現(xiàn)代公民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的合理調(diào)整和傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。


作者簡(jiǎn)介
羅中樞重慶榮昌人，哲學(xué)博士，四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、四川大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記、四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)常務(wù)理事、四川省領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、高校黨建學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。近年來(lái)主持了國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“深化干部人事制度改革研究”等9項(xiàng)國(guó)家和部省級(jí)項(xiàng)目，在《人民日?qǐng)?bào)》、《黨建研究》、《中國(guó)高等教育》、《中國(guó)高教研究》、《世界宗教研究》等報(bào)刊發(fā)表政治學(xué)、公共管理、哲學(xué)等方面的論文40多篇，主編和參與主編《人性的探究》、《東方哲學(xué)概論》、《西方哲學(xué)概論》等專(zhuān)著和教材5部。


書(shū)籍目錄
引言　公民社會(huì)視野下的農(nóng)村社區(qū)治理第一章　公民社會(huì)及其理念和機(jī)制第二章　公民意識(shí)現(xiàn)狀及其影響因素  一　公民意識(shí)  二　公民意識(shí)的研究設(shè)計(jì)與測(cè)量  三  成都市公民意識(shí)表現(xiàn)及其影響因素  四　公民意識(shí)與文化因素的簡(jiǎn)要分析  五　提升與完善公民意識(shí)的主要途徑第三章　512汶川地震與公民社會(huì)的關(guān)系  一　特大地震災(zāi)難催生中國(guó)公民社會(huì)  二　地震對(duì)公民的社會(huì)資本的影響  三　社會(huì)建設(shè)中的志愿者及其管理  四  參與式方法對(duì)災(zāi)后社區(qū)重建的作用和影響第四章　城鄉(xiāng)社會(huì)組織現(xiàn)狀考察  一　城市社會(huì)組織的生存現(xiàn)狀與問(wèn)題  二　農(nóng)村社會(huì)組織生存現(xiàn)狀考察  三　促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能的建議第五章　農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀考察  一　農(nóng)村居民有公民意識(shí)無(wú)結(jié)社行為  二　農(nóng)村社區(qū)自治的有效性不足  三　社區(qū)外部非政府組織的顯功能有限  四  地方政府對(duì)公民社會(huì)生成具有舉足輕重的作用  五　農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)存在制度缺口第六章　農(nóng)村社區(qū)治理路徑探索  一　農(nóng)村社區(qū)治理的意義  二　可資借鑒的理論資源和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)  三　公民社會(huì)視野下的農(nóng)村社區(qū)治理路徑參考文獻(xiàn)附錄一　調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱  成都市公民意識(shí)和公民行為現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷  成都市城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織生存現(xiàn)狀訪談提綱附錄二  成都市公民意識(shí)現(xiàn)狀描述性分析報(bào)告  一　公民對(duì)憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)知度評(píng)價(jià)  二　公民對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的關(guān)心度  三　公民對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)  四  公民對(duì)公民社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀的認(rèn)同度  五　公民參與公民社會(huì)的行為表現(xiàn)  六　簡(jiǎn)要的結(jié)論和討論后記


章節(jié)摘錄
　　通過(guò)公民意識(shí)鉆石圖的分析和進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)，處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)大眾的公民意識(shí)是在變化的，這種變化至少體現(xiàn)在兩個(gè)方面。　　一方面是公民在公民意識(shí)結(jié)構(gòu)上的變化。其中，公民對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知程度比較高，漸次降低的是對(duì)公共事務(wù)的關(guān)心度、對(duì)公民社會(huì)價(jià)值觀的認(rèn)同，公民意識(shí)中最弱的部分是參與行為意向。再分別從四個(gè)維度來(lái)看，公民對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)知度高于對(duì)公民義務(wù)的認(rèn)知度，但是這種認(rèn)知有強(qiáng)烈的文化屬性，體現(xiàn)在文化成為國(guó)家意志對(duì)公民意識(shí)作用的媒介，國(guó)家傾向于強(qiáng)調(diào)公民義務(wù)，民眾則傾向于強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利；而公民對(duì)公共事務(wù)的關(guān)心則體現(xiàn)出中國(guó)人自我主義的特質(zhì)，表現(xiàn)為“己受益”而非“與人利”或“謀公益”的低公共性；在公民社會(huì)價(jià)值觀的認(rèn)同上，基本的特點(diǎn)是公民的較高契約性與私人領(lǐng)域的較低自主性共存；公民的參與行為意向也存在分化的趨勢(shì)，公民參與社會(huì)公益活動(dòng)的行為意向很弱，而主張群體利益的行為意向漸漲且有演化為群體事件的傾向。




編輯推薦
　　由血緣關(guān)系形成和聯(lián)結(jié)起來(lái)的舊的氏族公社已經(jīng)很不夠了，允許公民在倦們居住的地方實(shí)現(xiàn)他們的公共權(quán)利和義務(wù)，按居住地組織國(guó)民的辦法是一切國(guó)家共同的。困此，我們覺(jué)得這種辦法很自然。





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