日本地方自治

內容概要

本書三位作者在日本行政法理論界及實務界享有極高威望，代表了當代日本行政學研究水平。作者具體從制度論、機構論、政策論、管理論、居民論五個方面展開，在理解地方自治制度的基本框架和理念的基礎上，把握在框架下開展的政策活動，并闡述支撐這些政策活動的組織的樣態(tài)，探討了自治體與市民的關系。本書不僅對其歷史進行了簡要的梳理，也從長期性、結構性視角分析日本地方自治制度的精髓及趨勢。其地方自治的發(fā)展很有借鑒意義。

書籍目錄

第一編　制 度 論第一章　自治體與地方自治制度　　第一節(jié)　自治體是什么？　　第二節(jié)　為什么要地方自治？　　第三節(jié)　地方自治制度的多樣性　　專欄 A　天川模型第二章　日本地方自治制度的歷史　　第一節(jié)　明治地方自治制度的形成與變化　　第二節(jié)　占領改革與戰(zhàn)后地方自治制度的確立　　第三節(jié)　戰(zhàn)后地方自治制度的展開　　專欄 B　村松岐夫的中央地方關系論第三章　地方分權改革　　第一節(jié)　地方分權改革的背景　　第二節(jié)　地方分權改革的過程　　第三節(jié)　地方分權改革的成果　　專欄 C　地方分權改革審議機構的局限第四章　都道府縣與市區(qū)町村　　第一節(jié)　二重制的政府體系　　第二節(jié)　政令指定都市制度、核心市制度、特例市制度　　第三節(jié)　都區(qū)制度　　第四節(jié)　市町村合并的進展    專欄 D　道州制論    第二編 機 構 論第五章　自治體的政治機構　　第一節(jié)　二元代表制和首長　　第二節(jié)　自治體的議會和議員　　第三節(jié)　二元代表制與選舉　　專欄 E　地方六團體第六章　自治體的行政機構　　第一節(jié)　首長的行政權力　　第二節(jié)　執(zhí)行機構多元主義　　第三節(jié)　國家對自治體行政機構的統(tǒng)制　　專欄 F　首長智囊第七章　自治體統(tǒng)治的國際比較　　第一節(jié)　統(tǒng)一型　　第二節(jié)　多樣型　　第三節(jié)　自治體統(tǒng)治機構改革的動向　　專欄 G　日本自治體統(tǒng)治機構能否實現多樣化？    第三編　政 策 論第八章　自治體的政策和綜合計劃　　第一節(jié)　自治體的政策　　第二節(jié)　政策的過程　　第三節(jié)　支持政策的主體　　第四節(jié)　自治體的綜合計劃　　專欄 H　執(zhí)政公約能改變地方自治嗎？第九章　政策法務與條例　　第一節(jié)　政策法務是什么？　　第二節(jié)　條例制定的意義與界限　　第三節(jié)　不斷擴展的條例世界　　第四節(jié)　條例制定的過程　　專欄 I　不制定條例的議員第十章　都市規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設　　第一節(jié)　城鎮(zhèn)建設與土地利用　　第二節(jié)　都市規(guī)劃的制度與現狀　　第三節(jié)　開發(fā)指導綱要和城鎮(zhèn)建設條例　　專欄 J　居民同意條款是否必要？第十一章　公共事業(yè)與自治體　　第一節(jié)　公共事業(yè)的內容　　第二節(jié)　公共事業(yè)的體系　　第三節(jié)　公共事業(yè)的過程　　第四節(jié)　公共事業(yè)的問題點與調整　　專欄 K　“時勢的評價”是什么？——勇于放棄第十二章　產業(yè)政策與地域振興　　第一節(jié)　自治體的產業(yè)政策　　第二節(jié)　培育新產業(yè)與吸引企業(yè)投資　　第三節(jié)　中小企業(yè)和商業(yè)、觀光的支援　　第四節(jié)　地域振興與村落振興　　專欄 L　選擇了“集團轉移”的人口過少村落第十三章　福利政策和看護保險　　第一節(jié)　福利政策的概要　　第二節(jié)　福利政策的變遷和基礎結構改革　　第三節(jié)　看護保險的理念與機制　　第四節(jié)　看護保險和自治體的作用    專欄 M　福利服務的評級第十四章　教育政策和自治體　　第一節(jié)　教育行政的體制　　第二節(jié)　教育委員會的制度與課題　　第三節(jié)　學校教育的課題與應對　　第四節(jié)　終身學習與文化行政　　專欄 N　教育委員會沒有必要嗎？    第四編　管 理 論第十五章　自治體的組織管理　　第一節(jié)　金字塔型組織的設計　　第二節(jié)　組織的靈活化　　第三節(jié)　分工和組織性決策　　專欄 O　自治體中的多樣組織與第三開發(fā)機構第十六章　財政運營與財政改革　　第一節(jié)　集權、融合型的地方財政制度　　第二節(jié)　自治體財政運營　　第三節(jié)　自治體財政改革　　專欄 P　東京都“財政戰(zhàn)爭”第十七章　職員的職務和人事管理　　第一節(jié)　地方公務員制度和人事管理　　第二節(jié)　任用管理的現狀　　第三節(jié)　工資管理的現狀    專欄 Q　自治體職員的世界和存在價值第十八章　行政統(tǒng)制和自治體改革　　第一節(jié)　自治的行政統(tǒng)制和國家的行政統(tǒng)制　　第二節(jié)　自治體行政統(tǒng)制的體制　　第三節(jié)　自治體改革　　專欄 R　市民行政監(jiān)查員運動與招待費、官官接待問題    第五編　居 民 論第十九章　居民和自治體　　第一節(jié)　居民活動的三個側面　　第二節(jié)　行政與居民的協(xié)作　　第三節(jié)　NPO與協(xié)作 　　專欄 S　對公共性團體等的綜合調整第二十章　共同體的自治　　第一節(jié)　町內會　　第二節(jié)　共同體　　第三節(jié)　自治體的共同體、居民應對　　專欄 T　自治體內分權、都市內分權的制度第二十一章　居民運動和市民參與　　第一節(jié)　居民活動的類型　　第二節(jié)　居民運動和居民參與　　第三節(jié)　作為市民的居民的直接參與　　專欄 U　多樣的參與手法日本地方自治相關網站參考文獻譯后記

編輯推薦

　　《日本地方自治》闡述了日本地方自治的全貌，對日本地方分權的實踐進行了深入探討，書中既有對地方自治的理性探討，也簡要介紹了其發(fā)展歷程，其地方自治的發(fā)展很有借鑒意義。 　　《日本地方自治》適合政府決策者，社會學、政治學等專業(yè)學者、研究者，高校相關專業(yè)師生等閱讀參考。

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