少數(shù)人的權(quán)利（上下冊(cè)）

前言

故宮北側(cè)，景山東麓，一座靜謐的院落。蘊(yùn)藉當(dāng)年新文化運(yùn)動(dòng)的歷史輝煌與典雅的土地上，流淌著中國法律理論的潺潺清泉，燃燒著法治思想的不息火焰。多年來，尤其是1978年中國改革開放以來，一代代法律學(xué)者在這里辛勤勞作，各領(lǐng)風(fēng)騷，用他們的心血和智慧，譜寫了許多可以載入史冊(cè)的不朽篇章。為了記載和激揚(yáng)法治學(xué)問，推動(dòng)法治，繼往開來，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所設(shè)立“中國法治論壇”系列叢書。一方面，重新出版最近20余年來有重要文獻(xiàn)價(jià)值的論文集，如始于20世紀(jì)70年代末的關(guān)于人治與法治、法律面前人人平等、起草新憲法以及法律階級(jí)性等問題的專項(xiàng)討論，90年代初以來關(guān)于人權(quán)、市場經(jīng)濟(jì)法律體系、依法治國、司法改革、WTO與中國法、環(huán)境保護(hù)、反酷刑、死刑存廢等問題的專項(xiàng)討論；另一方面，陸續(xù)編輯出版今后有足夠?qū)W術(shù)含量和價(jià)值、比較成熟的國際國內(nèi)相關(guān)研究項(xiàng)目和會(huì)議的論文集。

內(nèi)容概要

本書是中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所舉辦的“少數(shù)人權(quán)利國際研討會(huì)”文集。全書圍繞“少數(shù)人權(quán)利保護(hù)：國際法與國內(nèi)法視角”、“少數(shù)人權(quán)利的平等保護(hù)”、“反歧視政策與少數(shù)人權(quán)利保護(hù)”、“保護(hù)少數(shù)人權(quán)利國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施”、“民族或種族上的少數(shù)人權(quán)利的國內(nèi)法律保護(hù)：立法、行政和司法”等專題，從國際人權(quán)法、區(qū)域人權(quán)法和國內(nèi)法的角度，進(jìn)行了深入討論。本文集的出版有助于深入研究少數(shù)人權(quán)利保護(hù)的理論學(xué)說與法律制度，有助于國際社會(huì)和西方國家全面了解中國的進(jìn)步，學(xué)習(xí)借鑒中國的經(jīng)驗(yàn)，有助于中國學(xué)者觀察和了解國際和區(qū)域人權(quán)法關(guān)于少數(shù)人權(quán)利保護(hù)的規(guī)范和實(shí)踐，進(jìn)而使中外學(xué)者互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，共同促進(jìn)全球的人權(quán)保障事業(yè)。

作者簡介

李林，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長、研究員、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)系主任。
　　主要兼職有：中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長，中國法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長，中國人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事，中宣部、司法部中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講師團(tuán)成員，全國總工會(huì)法律顧問，馬克思主義理論研究與建設(shè)工程（憲法學(xué)）首席專家，法治浙江建設(shè)顧問，北京市人大常委會(huì)法制顧問等。
主要研究領(lǐng)域：法理學(xué)、憲法學(xué)、立法學(xué)、法治與人權(quán)理論、憲政與民主理論。已出版論著、譯著30余部，發(fā)表論文150余篇，撰寫內(nèi)部研究報(bào)告60余篇。
　　2003年9月十六屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)主講人之一；十屆全國政協(xié)2005年第六次集體學(xué)習(xí)主講人之一。1997年中央政治局法制講座“一國兩制與香港基本法”撰稿人之一；2000年中央政治局法制講座“西部大開發(fā)與中部發(fā)展的法治保障”課題組成員；2002年十六屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)“認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法，全面建設(shè)小康社會(huì)”、2004年第十二次集體學(xué)習(xí)“法制建設(shè)與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”主要撰稿人之一。1999年全國人大常委會(huì)法制學(xué)習(xí)講座“法學(xué)理論的幾個(gè)基本問題”課題組成員。

書籍目錄

《少數(shù)人的權(quán)利》上冊(cè)　序言：尊重和保障少數(shù)人的權(quán)利　第一單元　少數(shù)人權(quán)利保護(hù)：國際法與國內(nèi)法視角　　會(huì)通中外文化共建和諧世界——寫在《世界人權(quán)宣言》發(fā)表六十周年和中國改革開放三十周年之際　　論少數(shù)人權(quán)利的保護(hù)——基于《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》的視角　　歐洲理事會(huì)語境下的《歐洲保護(hù)少數(shù)民族框架公約》　　威尼斯委員會(huì)和歐洲人權(quán)法院在保障少數(shù)人權(quán)利　　國際標(biāo)準(zhǔn)方面的作用　　論社會(huì)弱勢群體保護(hù)的正當(dāng)性——一個(gè)原理角度的評(píng)述　第二單元　少數(shù)人權(quán)利的平等保護(hù)　　平等權(quán)與少數(shù)人及土著人權(quán)利保護(hù)之間的平衡：國際人權(quán)法上的一個(gè)比較方法　　少數(shù)人權(quán)利的平等保護(hù)：以中國的少數(shù)民族為視角　　人權(quán)事務(wù)委員會(huì)在保障少數(shù)人保護(hù)國際　　法律標(biāo)準(zhǔn)中的角色　　少數(shù)人權(quán)利的合憲性——兼論西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策的人權(quán)價(jià)值基礎(chǔ)　　少數(shù)民族教育平等的憲法省察　　以制度、法治和優(yōu)惠政策保護(hù)少數(shù)人權(quán)利——中國民族區(qū)域自治的路徑與經(jīng)驗(yàn)《少數(shù)人的權(quán)利》下冊(cè)　第三單元　反歧視政策與少數(shù)人權(quán)利保護(hù)　　中國城鎮(zhèn)就業(yè)中的身長歧視研究——以1995～2005年上海市和成都市30萬份報(bào)刊招聘中的身長條件為例　　反歧視、歐洲化與多層次決策　　殘疾人的社會(huì)權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)　　中國殘疾人就業(yè)保障制度——以反歧視和按比例就業(yè)制度為中心　第四單元　保護(hù)少數(shù)人權(quán)利國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施　　《歐洲保護(hù)少數(shù)民族框架公約》的基礎(chǔ)——參與權(quán)　　論反就業(yè)歧視公約的國內(nèi)實(shí)施——以國際勞工組織第111號(hào)公約為例　　瑞士對(duì)少數(shù)人權(quán)利的理解及其與國際法律標(biāo)準(zhǔn)的一致性漫說中文語境中的“少數(shù)人”論國際人權(quán)法對(duì)婦女健康權(quán)的保護(hù)　第五單元　民族的或種族上的少數(shù)人權(quán)利的國內(nèi)法律保護(hù)：立法、行政和司法　　瑞士在語言方面對(duì)少數(shù)人權(quán)利的立法和司法保護(hù)　　語言歧視和少數(shù)人保護(hù)　　少數(shù)人生存權(quán)與尊嚴(yán)權(quán)保護(hù)研究　　少數(shù)人權(quán)利國際保護(hù)的一般法理——淵源、概念與國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)　　民族一國家與少數(shù)人權(quán)利保護(hù)：歐洲移民政策及其發(fā)展前景　

章節(jié)摘錄

正因?yàn)椤妒澜缛藱?quán)宣言》會(huì)通了各種文化，反映了不同民族的意愿，所以得到了世界人民的擁護(hù)。為使《世界人權(quán)宣言》的精神在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮影響并具有法律約束力，聯(lián)合國先后發(fā)表和制定了一系列人權(quán)文獻(xiàn)，諸如：《關(guān)于無國籍人地位的公約》、《禁止奴隸制、奴隸販賣及類似奴隸制的制度與習(xí)俗補(bǔ)充公約》、《關(guān)于殖民地國家和人民獨(dú)立宣言》、《消除一切形式種族歧視國際公約》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》、《國際勞工組織組織工會(huì)及共同交涉權(quán)利公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《關(guān)于司法獨(dú)立的基本原則》、《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、《關(guān)于難民地位的議定書》等。其中1966年12月通過的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，具有更重要意義。這兩個(gè)公約與《世界人權(quán)宣言》構(gòu)成“國際人權(quán)憲章”的基本文獻(xiàn)。在《世界人權(quán)宣言》精神的鼓舞下，在世界各國人民共同努力下，經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)之后，德國法西斯、日本軍國主義對(duì)人類物質(zhì)文明和精神文明的破壞與毒害得到基本清除；前殖民地、半殖民地國家和人民獲得獨(dú)立和自由（1949年中國革命勝利，結(jié)束半封建半殖民地統(tǒng)治，使占當(dāng)時(shí)世界1／4的人口獲得解放，成為最重要的歷史事件。）；野蠻的種族隔離制度已成為歷史；性別歧視和兩性不平等已大大改善；少數(shù)人的權(quán)利、弱勢群體的權(quán)利在大多數(shù)國家受到了保護(hù)和關(guān)注；思想、良心和宗教信仰自由以及《世界人權(quán)宣言》提出的其他各種自由已經(jīng)或正在成為現(xiàn)實(shí)；加強(qiáng)民主、法治，切實(shí)保障人格尊嚴(yán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等各種權(quán)利已成為時(shí)代潮流；隨著權(quán)利意識(shí)的提高，侵犯人權(quán)的行為不僅遭到本國人民的反對(duì)，而且為國際社會(huì)所譴責(zé)；聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成立后，加大了對(duì)各會(huì)員國人權(quán)狀況的監(jiān)督。人權(quán)保障、國際安全與和平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為聯(lián)合國的三大支柱。六十年來的實(shí)踐證明，作為“國際人權(quán)憲章”的總綱，《世界人權(quán)宣言》是六十年來在國際人權(quán)保障事業(yè)中最有影響的文獻(xiàn)。

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