中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

前言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類社會在日益嚴(yán)重的資源環(huán)境約束面前，對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式、消費(fèi)模式深刻反省的結(jié)果，是人類社會探求可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來越受到各國的重視。在許多國家，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然方興未艾，但已深刻影響了人類社會的生產(chǎn)生活。中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的突出問題是資源短缺、環(huán)境容量有限，而且隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾越來越尖銳。我們要走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化道路，必須堅(jiān)定不移地創(chuàng)新發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一頭連著資源，一頭連著環(huán)境，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，是發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展模式的創(chuàng)新，是解決資源環(huán)境瓶頸約束的重要措施，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑。

內(nèi)容概要

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的物質(zhì)消耗減量化、資源再利用、廢棄物資源化活動的總稱，是中國應(yīng)對資源供給不足和環(huán)境污染壓力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高資源和能源效率、促進(jìn)碳循環(huán)、提高碳效率、減少溫室氣體和其他污染物排放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)綠色化的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。    本報(bào)告作為首部中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，向讀者展示了中國對循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的認(rèn)識發(fā)展過程，發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)的歷史背景，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)踐中形成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功模式與案例，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程與效果，政府促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，高層領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尚存在的問題，以及2010年政府促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向與工作重點(diǎn)。

書籍目錄

第一篇  導(dǎo)言第一章  導(dǎo)言  第一節(jié)  中國與世界的古典循環(huán)生產(chǎn)  第二節(jié)  古典循環(huán)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)  第三節(jié)  中國發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起因  第四節(jié)  中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特色  第五節(jié)  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐效果評估  第六節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題  第七節(jié)  2010年中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作第二篇  背景與進(jìn)程第二章  中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景  第一節(jié)  中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的內(nèi)在壓力  第二節(jié)  在全球化背景下中國同時(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城市化、信息化  第三節(jié)  科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)途徑與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的選擇  第四節(jié)  小結(jié)第三章  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程  第一節(jié)  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段(2004年以前)  第二節(jié)  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二階段(2004年至今)第三篇  效果與趨勢第四章  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評估  第一節(jié)  第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)效果分析  第二節(jié)  第二批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)效果分析  第三節(jié)  中國微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式分析  第四節(jié)  試點(diǎn)中反映出的問題  第五節(jié)  國際金融危機(jī)給循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響第五章  2010年循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和政策取向  第一節(jié)  落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及配套法規(guī)  第二節(jié)  制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃  第三節(jié)  加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宏觀管理  第四節(jié)  落實(shí)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策  第五節(jié)  示范推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功模式  第六節(jié)  加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)長效機(jī)制的建設(shè)  第七節(jié)  加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和管理平臺  第八節(jié)  繼續(xù)探索建立完善的廢棄物回收利用體系  第九節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破第四篇  物質(zhì)流分析第六章  中國宏觀物質(zhì)流分析  第一節(jié)  物質(zhì)流分析理論簡述  第二節(jié)  1990～2005年中國宏觀物質(zhì)流分析第五篇  政策法規(guī)第七章  國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策與法律法規(guī)  第一節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)政策體系的本質(zhì)  第二節(jié)  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)政策體系的架構(gòu)和特點(diǎn)  第三節(jié)  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)政策體系形成的軌跡  第四節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法  第五節(jié)  國務(wù)院有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)、政策及指引性文件  第六節(jié)  中央部委有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的部分法規(guī)與政策  第七節(jié)  地方性法規(guī)、政策及指導(dǎo)性文件簡述第六篇  產(chǎn)業(yè)實(shí)踐第八章  鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  鋼鐵產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)  第二節(jié)  中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀  第三節(jié)  鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征  第四節(jié)  促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措  第五節(jié)  鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第六節(jié)  鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與前景展望第九章  有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  有色金屬產(chǎn)業(yè)特征  第二節(jié)  有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征  第三節(jié)  有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀  第四節(jié)  有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措  第五節(jié)  有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第六節(jié)  有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題與前景展望第十章  煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  煤炭產(chǎn)業(yè)特征和中國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況  第二節(jié)  煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征  第三節(jié)  煤炭產(chǎn)業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措  第四節(jié)  煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第五節(jié)  煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題與前景展望第十一章  水泥產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  水泥產(chǎn)業(yè)基本特征  第二節(jié)  中國水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況  第三節(jié)  水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性  第四節(jié)  水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征  第五節(jié)  發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施  第六節(jié)  推進(jìn)水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展  第七節(jié)  水泥產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第八節(jié)  水泥產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與前景展望第十二章  電力產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  電力產(chǎn)業(yè)基本特征  第二節(jié)  電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征  第三節(jié)  電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀  第四節(jié)  電力產(chǎn)業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施  第五節(jié)  電力產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第六節(jié)  電力產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題與政策取向第十三章  石油和化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  石油和化學(xué)工業(yè)基本特征  第二節(jié)  石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展概況  第三節(jié)  石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性  第四節(jié)  石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施  第五節(jié)  石油和化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第六節(jié)  石油和化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望第十四章  造紙產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  造紙產(chǎn)業(yè)基本特征  第二節(jié)  造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況  第三節(jié)  造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性及其特點(diǎn)  第四節(jié)  造紙產(chǎn)業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措  第五節(jié)  造紙產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效第十五章  發(fā)酵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  發(fā)酵工業(yè)基本特征  第二節(jié)  發(fā)酵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀  第三節(jié)  發(fā)酵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性  第四節(jié)  發(fā)酵工業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措  第五節(jié)  發(fā)酵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第六節(jié)  發(fā)酵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望第十六章  礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)基本特征  第二節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀  第三節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征  第四節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措  第五節(jié)  礦產(chǎn)資源業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第六節(jié)  礦產(chǎn)資源業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望第十七章  農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)業(yè)特征  第二節(jié)  農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征  第三節(jié)  發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要措施與政策  第四節(jié)  農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果第七篇  資源再生利用第十八章  再生資源循環(huán)利用體系建設(shè)  第一節(jié)  促進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)的重要舉措  第二節(jié)  再生資源回收利用體系的基本格局  第三節(jié)  再生資源回收利用體系建設(shè)的主要成效  第四節(jié)  完善再生資源回收利用體系的政策取向第十九章  廢舊金屬循環(huán)利用  第一節(jié)  促進(jìn)廢舊金屬再生利用行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措  第二節(jié)  廢舊金屬回收和再生利用現(xiàn)狀與成效  第三節(jié)  廢舊金屬回收與再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題與前景展望第二十章  廢舊家電循環(huán)利用  第一節(jié)  中國促進(jìn)廢舊家電回收拆解循環(huán)利用的重要舉措  第二節(jié)  廢舊家電回收利用現(xiàn)狀與成效  第三節(jié)  廢舊家電回收利用行業(yè)發(fā)展存在的問題與前景展望第二十一章  廢塑料循環(huán)利用  第一節(jié)  塑料工業(yè)地位與塑料消費(fèi)現(xiàn)狀  第二節(jié)  國內(nèi)廢塑料回收利用現(xiàn)狀  第三節(jié)  進(jìn)口廢塑料再生利用狀況  第四節(jié)  廢塑料回收利用行業(yè)存在的突出問題與政策取向第二十二章  廢舊橡膠循環(huán)利用  第一節(jié)  橡膠工業(yè)發(fā)展概況  第二節(jié)  促進(jìn)廢舊橡膠回收利用的政策措施  第三節(jié)  廢舊橡膠回收利用現(xiàn)狀與成效  第四節(jié)  廢舊橡膠回收利用中存在的問題與政策取向第二十三章  再制造產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用  第一節(jié)  再制造的內(nèi)涵及特征  第二節(jié)  再制造發(fā)展的主要舉措  第三節(jié)  再制造發(fā)展現(xiàn)狀及成效  第四節(jié)  再制造發(fā)展前景、問題與建議第二十四章  城市典型廢棄物的循環(huán)利用  第一節(jié)  城市典型廢棄物綜合處理現(xiàn)狀及再生利用潛力分析  第二節(jié)  城市廢棄物回收與再生利用的重要舉措  第三節(jié)  城市廢棄物回收與再生利用發(fā)展成效  第四節(jié)  城市廢棄物回收與再生利用領(lǐng)域發(fā)展面臨的問題與前景展望第八篇  區(qū)域?qū)嵺`第二十五章  浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第二節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效  第三節(jié)  浙江省試點(diǎn)反映出的問題和未來發(fā)展方向第二十六章  青島市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  青島市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要措施  第二節(jié)  在重點(diǎn)領(lǐng)域大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合成效第二十七章  天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  天津開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的主要做法  第二節(jié)  天津開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)機(jī)制  第三節(jié)  試點(diǎn)工作綜合成效第九篇  企業(yè)實(shí)踐第二十八章  濟(jì)南鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果第二十九章  上海寶鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效評價(jià)第三十章  泉林紙業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果指標(biāo)第三十一章  貴陽開陽磷化工集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果第三十二章  新汶礦業(yè)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果第三十三章  北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果分析第三十四章  北京水泥廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果第三十五章  安泰集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果第三十六章  東園家酒循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐  第一節(jié)  東園家酒基本情況  第二節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法  第三節(jié)  循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果附錄  附錄一  黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)講話精選  附錄二  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)大事記(2004～2009)  附錄三  中央和地方出臺的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)與政策后記

章節(jié)摘錄

插圖：為此，中國進(jìn)行了一系列具有中國特色的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。一工程技術(shù)層面上，創(chuàng)建新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式在企業(yè)層面上，對于新建生產(chǎn)項(xiàng)目，從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，即按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理進(jìn)行。企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廠房車間的布局都要充分考慮物質(zhì)流和資源循環(huán)利用的成本最小化。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝按照資源節(jié)約、環(huán)境友好和循環(huán)利用原則進(jìn)行技術(shù)體系選擇和配置，做到廢水分級循環(huán)利用和余熱余能梯級利用；通過技術(shù)鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品和廢棄物循環(huán)利用，使企業(yè)自身形成多產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，或與其他企業(yè)合作組成循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。具備條件的老企業(yè)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行技術(shù)改造?？梢耘c清潔生產(chǎn)相結(jié)合、在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用具有規(guī)模效益的副產(chǎn)品和廢棄物，在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用；規(guī)模較小、在單個(gè)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用不具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的副產(chǎn)品和廢棄物，則由政府或市場組織，由專門的企業(yè)進(jìn)行循環(huán)利用。這樣就形成了多種多樣的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。在區(qū)域?qū)用嫔?，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)人園、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)成鏈、創(chuàng)新管理、物質(zhì)循環(huán)”的原則，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū)的模式進(jìn)行工業(yè)企業(yè)布局。每一個(gè)工業(yè)園區(qū)都形成一個(gè)綜合集成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，從而形成多種區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。在社會層面上，按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，形成基于市場機(jī)制的多層次廢棄物回收、分類、運(yùn)輸、再制造、再生利用體系。其中，個(gè)體廢棄物收購與分類者、中小型廢棄物集散商、以個(gè)體為主導(dǎo)的社會廢棄物運(yùn)輸商、專業(yè)化的廢棄物拆解商、專業(yè)化的再生利用廠商是社會層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。有特殊安全和環(huán)境準(zhǔn)入要求的廢棄物循環(huán)利用（例如，危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等），則由國家指定的具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收、運(yùn)輸、再生利用和安全處理。二在制度層面上，創(chuàng)建新的運(yùn)行機(jī)制廢棄物的種類繁多，循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值差別巨大，對環(huán)境的危害性和安全處理的成本也存在巨大差別。對于循環(huán)利用具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值或較高經(jīng)濟(jì)效益的廢棄物，主要由政府制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，由市場自發(fā)進(jìn)行收集、分類、運(yùn)輸和循環(huán)利用。對于對環(huán)境危害較大，循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)效益不高，或沒有經(jīng)濟(jì)效益的廢棄物，則由政府制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制廢棄物產(chǎn)生者自行進(jìn)行循環(huán)利用或進(jìn)行安全處理，或者廢棄物產(chǎn)生者支付費(fèi)用，由經(jīng)政府認(rèn)定具有技術(shù)資質(zhì)的專業(yè)化的處理廠商進(jìn)行循環(huán)利用或安全處理。

后記

本報(bào)告是國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司委托中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所的課題的重要研究成果。該課題由中國社會科學(xué)院中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評估預(yù)測研究中心組織實(shí)施。國家發(fā)展改革委解振華副主任非常關(guān)心本報(bào)告，并親自作序。國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司趙家榮司長、何炳光巡視員以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)處對本報(bào)告給予了重要的指導(dǎo)和幫助。北京現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院劉興利院長和其他同人對報(bào)告的完成提供了大量的資料，有關(guān)行業(yè)協(xié)會不僅對報(bào)告的編寫提供了直接幫助，還撰寫了行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告。在此，我們對解振華副主任、國家發(fā)展改革委環(huán)資司及循環(huán)經(jīng)濟(jì)處的各位領(lǐng)導(dǎo)表示深深的感謝。對全體編委對本報(bào)告的指導(dǎo)表示深深的感謝。對北京現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主管部門，國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省市、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和參與報(bào)告撰寫的所有作者，表示深深的感謝。沒有他們的全力支持就沒有本報(bào)告的順利完成。盡管我們做了很大努力，用了一年多的時(shí)間，到幾個(gè)省市和數(shù)十家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行了大量調(diào)研才完成此報(bào)告，但由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國還處于發(fā)展的初級階段，還缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加之我們的水平所限，本報(bào)告還有許多不完善的地方，希望廣大讀者給予批評指正。當(dāng)然本報(bào)告的不足之處全部由作者本人承擔(dān)。

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《中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2009-2010)》是由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的。

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