中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告NO.7

前言

　　《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告No.7》收入的是從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所科研人員2006～2007年兩年間的研究成果中遴選出來(lái)的論文或研究報(bào)告。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告系列是展示農(nóng)發(fā)所科研成果和科研能力的窗口，收入文集的成果應(yīng)該能代表農(nóng)發(fā)所在一個(gè)時(shí)段的整體科研水平。為了盡力做到這一點(diǎn)，由農(nóng)發(fā)所學(xué)術(shù)委員組成了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告編委會(huì)，編委會(huì)下設(shè)評(píng)審工作小組，《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告No.7》的評(píng)審工作小組由李周、朱鋼、張?jiān)t、杜志雄、陳勁松五位編委組成。編委會(huì)委托評(píng)審工作小組對(duì)所科研人員個(gè)人申報(bào)或研究室推薦的論文或研究報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的評(píng)審，具體做法是每篇文章安排三個(gè)人審閱，每人都寫(xiě)出審閱意見(jiàn)，然后再把三份審閱意見(jiàn)整合為一份綜合評(píng)審意見(jiàn)?！　≡?009年夏季農(nóng)發(fā)所召開(kāi)的2009年度上半年工作會(huì)議期間，編委會(huì)成員聽(tīng)取了評(píng)審工作小組的工作匯報(bào)，共同做出了篩選決定，并委托科研處向作者轉(zhuǎn)發(fā)綜合評(píng)審意見(jiàn)，聽(tīng)取作者提出的反饋意見(jiàn)，最后對(duì)文稿再次進(jìn)行確認(rèn)。設(shè)定這樣的工作程序目的就是力求使遴選出來(lái)的文章能代表農(nóng)發(fā)所在一個(gè)時(shí)段的整體科研水平?！　?001年3月，我在《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告No.2》的代前言中曾提到，基礎(chǔ)性研究是一個(gè)研究所的根本，高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性論文是研究所和科研人員科研水平的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)發(fā)所的中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告系列具有時(shí)間序列的性質(zhì)，收入的又都是本所人員的科研成果，隨著時(shí)間的推移，對(duì)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告系列中所收入科研成果“含金量”的多少及逐年變化情況進(jìn)行比較，應(yīng)能回答下列問(wèn)題：農(nóng)發(fā)所的學(xué)術(shù)水平是否在不斷地提高？學(xué)術(shù)影響是否在不斷地?cái)U(kuò)大？科研競(jìng)爭(zhēng)力是否在不斷增強(qiáng)？而這些問(wèn)題又與下列問(wèn)題密切相關(guān)：農(nóng)發(fā)所科研人員在重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文、研究報(bào)告等每年是增多還是減少？退一步講，在本所主辦的兩個(gè)刊物上發(fā)表的較有分量的論文、研究報(bào)告每年究竟有多少？農(nóng)發(fā)所的論文是否能在文獻(xiàn)綜述、引用，資料收集、數(shù)據(jù)處理等一系列學(xué)術(shù)規(guī)范上與國(guó)際接軌？我們的研究是否能指導(dǎo)實(shí)踐，為實(shí)踐服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出我們的有針對(duì)性和具有可操作性的觀點(diǎn)和建議？　　《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告No.7》的評(píng)審工作小組在對(duì)提交的文章進(jìn)行評(píng)審后，對(duì)農(nóng)發(fā)所2006～2007年兩年間的研究成果做出了他們的總體評(píng)價(jià)：“提交的文章以思辨性文章為主，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和二手資料為依據(jù)的研究性文章為主，以政策性和對(duì)策性的文章為主，采用新方法的研究成果不多，質(zhì)量特別高的研究成果不多，具有開(kāi)拓性影響的成果不多”。我個(gè)人認(rèn)為，他們的評(píng)價(jià)是中肯的，實(shí)事求是的。近些年來(lái)，農(nóng)發(fā)所科研人員主持和參與的課題很多，但我們?cè)谟杏绊懙膶W(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文或研究報(bào)告無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都與我們所承擔(dān)的課題規(guī)模和數(shù)量不相稱，這說(shuō)明我們的科研水平與黨中央對(duì)社科院“三個(gè)定位”的要求相比，與農(nóng)發(fā)所自身的發(fā)展目標(biāo)相比，差距還較大，這種現(xiàn)象應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。我們必須有危機(jī)意識(shí)，切不可自我感覺(jué)良好，閉門(mén)稱王，結(jié)果是“關(guān)起門(mén)來(lái)我怕誰(shuí)，開(kāi)開(kāi)門(mén)來(lái)誰(shuí)怕我”。

內(nèi)容概要

　　中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究報(bào)告系列是展示中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所科研成果和科研能力的窗口，收入文集的成果能代表其在一個(gè)時(shí)段的整體科研水平。本書(shū)收入的是從農(nóng)發(fā)所科研人員2006年至2007年兩年間的研究成果中遴選出來(lái)的論文或研究報(bào)告。　　本書(shū)的文章具有較強(qiáng)的思辨性，多為以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和二手資料為依據(jù)的研究性文章，提出的對(duì)策具有較強(qiáng)的可操作性?！　”緯?shū)圍繞新農(nóng)村制度建設(shè)、文化建設(shè)和農(nóng)村金融等主題展開(kāi)研究，為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，為全國(guó)關(guān)心“三農(nóng)”問(wèn)題的人士提供了有價(jià)值的參考。

書(shū)籍目錄

農(nóng)村文化發(fā)展：?jiǎn)栴}與對(duì)策對(duì)安徽省農(nóng)村綜合改革的調(diào)查與思考當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和政策選擇我國(guó)農(nóng)戶要素資源收入貢獻(xiàn)的比較分析——兼論我國(guó)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的建立“大地之愛(ài)·母親水窖”項(xiàng)目綜合影響評(píng)價(jià) 西北貧困地區(qū)鄉(xiāng)村債務(wù)結(jié)構(gòu)及成因分析——以甘肅和陜西兩縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例旅游業(yè)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的影響——荔波縣、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)和石林縣的案例分析利益表達(dá)、法定秩序與社會(huì)習(xí)慣——對(duì)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幮袨槿∠虻膶?shí)證研究農(nóng)村科技特派員制度的機(jī)制與效果——以寧夏為例創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)煙草行業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機(jī)制與模式中國(guó)大米市場(chǎng)價(jià)格共因子分析和諧金融與普惠金融體系小額信貸在農(nóng)村信貸市場(chǎng)中作用的探討公益性小額信貸的發(fā)展方向中國(guó)非政府組織小額信貸機(jī)構(gòu)制度安排的癥結(jié)與出路試論合作社的本質(zhì)屬性及中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基本條件農(nóng)民合作組織發(fā)展的促進(jìn)政策分析合作社在中國(guó)農(nóng)村的地位和作用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的治理機(jī)制分析土地征收公正補(bǔ)償與市場(chǎng)開(kāi)放地權(quán)與村治模式——以廣東南海的土地留用制度為例農(nóng)村宅基地制度面臨的問(wèn)題

章節(jié)摘錄

　　第二，民間文化的繁榮，豐富了農(nóng)村居民的精神生活，有效地抵制了不健康文化的傳播。第三，民間文化大多表達(dá)了奮發(fā)向上的精神，有利于舒緩現(xiàn)代社會(huì)給人造成的壓力，使農(nóng)村社區(qū)朝著和諧的方向發(fā)展。　　三農(nóng)村文化建設(shè)中的問(wèn)題與動(dòng)向　　農(nóng)村文化建設(shè)既取得了較為顯著的成就，也存在著諸多問(wèn)題。正確的認(rèn)識(shí)和判斷這些問(wèn)題，并找到解決這些問(wèn)題的正確方式和方法，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用。　?。ㄒ唬┺r(nóng)村文化建設(shè)中的問(wèn)題　　我們認(rèn)為，農(nóng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，大多是改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要用深化改革的方式來(lái)解決。當(dāng)前，影響農(nóng)村文化發(fā)展的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面?！　?.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度不夠　　在農(nóng)村實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)農(nóng)村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都集中在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域，認(rèn)為只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能夠?yàn)檗r(nóng)村文化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村文化建設(shè)被放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，甚至把它放在可有可無(wú)的位置，沒(méi)有給予足夠的重視。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有真正將農(nóng)村文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村文化建設(shè)缺乏制度保障；第二，在各級(jí)政府制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核體系中，沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的考核指標(biāo)；第三，在名目繁多的農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目極少。　　這種重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，妨礙了農(nóng)村文化的發(fā)展，并帶來(lái)了文化基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，主流文化不能牢牢占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)，不健康的文化卻在農(nóng)村蔓延等現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村社會(huì)和文化發(fā)展，對(duì)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)產(chǎn)生了消極影響?！　?.政府沒(méi)有承擔(dān)起農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)有的職責(zé)　　由于各級(jí)地方政府沒(méi)有將文化作為公共產(chǎn)品看待，以為可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決文化發(fā)展所需的資金問(wèn)題。結(jié)果農(nóng)村文化建設(shè)不但欠下了大量新賬，甚至連舊賬都沒(méi)有還上。例如，全國(guó)25.9％縣級(jí)劇團(tuán)沒(méi)有專用房屋；40.2％的縣級(jí)劇團(tuán)缺少設(shè)施，21.5％的縣級(jí)劇場(chǎng)、影劇院沒(méi)有坐席；20.5％的縣級(jí)劇場(chǎng)、影劇院無(wú)辦公用房；34.8％的縣級(jí)劇場(chǎng)、影劇院沒(méi)有演（映）業(yè)務(wù)用房。

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