當(dāng)代中國(guó)邊疆·民族地區(qū)典型百村調(diào)查（第一輯）

前言

深入實(shí)際、開(kāi)展國(guó)情調(diào)研，是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院肩負(fù)的重要科研任務(wù)，也是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院履行好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”職能的重要方式。中國(guó)邊疆省區(qū)占國(guó)土面積的60％以上，邊疆區(qū)情及當(dāng)?shù)氐拿褡迳鐣?huì)調(diào)研（邊疆調(diào)研）是中國(guó)國(guó)情調(diào)研的重要組成部分。正如一位邊疆工作者所說(shuō)：不了解少數(shù)民族，就不了解中華民族；不了解邊疆，就不了解中國(guó)。1983年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心建立后，特別是1990年以來(lái)，一直將邊疆調(diào)研作為學(xué)科研究的重點(diǎn)之一。2004年，中國(guó)邊疆史地研究中心承擔(dān)國(guó)家哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)基金特別項(xiàng)目“新疆歷史與現(xiàn)狀綜合研究”（簡(jiǎn)稱“新疆項(xiàng)目”）。2006年，中國(guó)邊疆史地研究中心牽頭，立項(xiàng)開(kāi)展“當(dāng)代中國(guó)邊疆·民族地區(qū)典型百村調(diào)查”（簡(jiǎn)稱“百村調(diào)查”），作為此特別項(xiàng)目的子課題。“百村調(diào)查”以新疆為重點(diǎn)，在全國(guó)新疆、西藏、內(nèi)蒙、寧夏、廣西五個(gè)民族自治區(qū)和云南、吉林、黑龍江三省基層地區(qū)同時(shí)開(kāi)展，共調(diào)查100個(gè)邊疆基層村落。

內(nèi)容概要

《扶貧綜合開(kāi)發(fā)績(jī)效研究》 本書(shū)以扎囊縣扎其鄉(xiāng)德吉新村為調(diào)研對(duì)象，反映了西藏自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)情況。該報(bào)告的內(nèi)容包括德吉新村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，主要對(duì)德吉新村所在縣鄉(xiāng)概況與基本村情、基層組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民族與宗教、社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了介紹。作者注重以一手資料為依據(jù)，從理論上進(jìn)行分析；根據(jù)自己的觀察，充分肯定了這一扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成績(jī)，同時(shí)指出了當(dāng)前面臨的相關(guān)問(wèn)題，如搬遷群眾缺乏致富項(xiàng)目、缺乏文化生活等，并提出了自己的見(jiàn)解、對(duì)策和建議。  　　《民族手工業(yè)村》 本書(shū)以貢嘎縣杰德秀居委會(huì)為調(diào)研對(duì)象，反映了西藏自治區(qū)的有關(guān)情況。該報(bào)告主要對(duì)杰德秀居委會(huì)的基本村情、基層組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民族與宗教、社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了介紹。通過(guò)杰德秀居委會(huì)這樣一個(gè)代表性案例，作者既分析了它在發(fā)展中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，又指出其發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)自然條件差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)匱乏、科技服務(wù)能力不強(qiáng)、垃圾處置尚未規(guī)劃等，從而力圖對(duì)西藏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行解析，為推進(jìn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性經(jīng)驗(yàn)資料?！　?《天路帶來(lái)吉祥》 本書(shū)以那曲縣那曲鎮(zhèn)門地22村為調(diào)研對(duì)象，從微觀的視角，闡述了青藏鐵路開(kāi)通以來(lái)給鐵路沿線和整個(gè)西藏帶來(lái)的變化。該報(bào)告的內(nèi)容包括門地22村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，主要對(duì)門地22村所在縣鄉(xiāng)概況與基本村情、基層組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民族與宗教、社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了介紹。對(duì)于該村發(fā)展中所遇到的一些困難和問(wèn)題，比如說(shuō)當(dāng)?shù)氐呢毟环只瘑?wèn)題、安居工程中的配套設(shè)施不健全、不切實(shí)際的超前消費(fèi)現(xiàn)象等，作者認(rèn)為這些將是西藏農(nóng)牧區(qū)普遍面臨的問(wèn)題，并站在發(fā)展的角度，提出了自己的意見(jiàn)、對(duì)策和思路。 　　《青藏鐵路帶來(lái)的新農(nóng)村》 本書(shū)以堆龍德慶縣柳梧村為調(diào)研對(duì)象，從微觀的視角，闡述了青藏鐵路建設(shè)及開(kāi)通以來(lái)給柳梧村及其村民帶來(lái)的變化。該報(bào)告的內(nèi)容涉及柳梧村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，作者主要對(duì)柳梧村所在縣鄉(xiāng)概況與基本村情、柳梧村的基層組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民族與宗教、社會(huì)事業(yè)等進(jìn)行了系統(tǒng)介紹，并就相關(guān)問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解。 本書(shū)包括山南地區(qū)貢嘎縣杰德秀居委會(huì)、堆龍德慶縣柳梧鄉(xiāng)柳梧村、那曲地區(qū)那曲縣那曲鎮(zhèn)門地22村、扎囊縣扎其鄉(xiāng)德吉新村，通過(guò)調(diào)研反映了西藏基層社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般情況，包括基層政權(quán)建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、民族關(guān)系與民族團(tuán)結(jié)、宗教信仰與宗教事務(wù)管理、居民的國(guó)家意識(shí)與民族宗教觀等方面，結(jié)構(gòu)完整，基調(diào)健康，論述有理有據(jù)，文字流暢，條理清楚，調(diào)研材料豐富，具有較高的學(xué)術(shù)參考價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

孫繼瓊，1980年生，四川巴中人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，綿陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院講師，主持和主研四川省教育廳青年項(xiàng)目、綿陽(yáng)市科技局重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)委托項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)項(xiàng)目等課題10余項(xiàng)。分別在《復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》、《經(jīng)濟(jì)地理》、《財(cái)經(jīng)科學(xué)》、《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》、《四川大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》等核心期刊上發(fā)表論文20余篇。楊本鋒，安徽蕭縣人，畢業(yè)于西藏民族學(xué)院，中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)碩士研究生，法學(xué)碩士，現(xiàn)任陜西省永壽縣政府副科級(jí)研究員，曾于《西藏研究》、《西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。唐文武，江蘇南通人，法學(xué)碩士，主要從事民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與法制研究，現(xiàn)任職于武警拉薩指揮學(xué)院。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文10余篇，參加國(guó)家級(jí)、校級(jí)課題研究5項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

《民族手工業(yè)村》　序言　　第一章　概況與村史　　　第一節(jié)　概況　　　第二節(jié)　村史　第二章　基層組織　　第一節(jié)　基層組織概況　　　第二節(jié)　規(guī)章制度　　　第三節(jié)　民主法制　　　第四節(jié)　居民委員會(huì)選舉情況　第三章　農(nóng)牧業(yè)發(fā)展　　　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)　　　第二節(jié)　養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化　　　第三節(jié)　農(nóng)業(yè)科技推廣　　　第四節(jié)　農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系　第四章　社會(huì)發(fā)展　　　第一節(jié)　人口　　　第二節(jié)　社會(huì)分層　　　第三節(jié)　家庭　　　第四節(jié)　婚姻與親屬關(guān)系　　　第五節(jié)　社會(huì)禮儀　第五章　民族與宗教　　　第一節(jié)　民族　　　第二節(jié)　宗教　第六章　各項(xiàng)事業(yè)　　　第一節(jié)　農(nóng)村義務(wù)教育　　　第二節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生　　第三節(jié)　社會(huì)保障和救濟(jì)　第七章　基本生活　　　第一節(jié)　住房　　　第二節(jié)　食品　　　第三節(jié)　運(yùn)輸及衣著　　　第四節(jié)　能源　　　第五節(jié)　文化體育　　　第六節(jié)　安居工程　第八章　民族手工業(yè)與農(nóng)牧民收支　　　第一節(jié)　民族手工業(yè)　　　第二節(jié)　杰德秀地毯廠調(diào)查報(bào)告　　　第三節(jié)　農(nóng)牧民收支　　　第四節(jié)　勞務(wù)輸出　第九章　農(nóng)村公共產(chǎn)品供求　　　第一節(jié)　農(nóng)村公共產(chǎn)品的界定　　　第二節(jié)　西藏農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的特殊內(nèi)涵與外延　　　第三節(jié)　杰德秀居委會(huì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供求現(xiàn)狀的經(jīng)驗(yàn)分析　　　第四節(jié)　基層政府與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給　后記　《扶貧綜合開(kāi)發(fā)績(jī)效研究》《天路帶來(lái)吉祥》《青藏鐵路帶來(lái)的新農(nóng)村》

章節(jié)摘錄

插圖：釀酒壇、酥油壺、火罐、水壇、花盆等。境內(nèi)寺廟資源豐富，如：曲水大橋南岸的曲果日山是西藏佛教四大神山之一，有“西藏幸福源泉”之說(shuō)；多吉扎寺，位于江北昌果鄉(xiāng)，建于1718年，是寧瑪派（即紅教）的重要寺廟；熱麥寺，是較大的黃教寺廟，因交通便利，前來(lái)朝拜的信教徒和國(guó)內(nèi)外的旅游者絡(luò)繹不絕。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，貢嘎縣是山南地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，為西藏商品糧基地縣之一。主要農(nóng)作物有青稞、冬小麥、春小麥、豌豆、蠶豆、油菜、蘿卜、馬鈴薯、圓白菜、西紅柿、花菜等。畜牧業(yè)主要養(yǎng)殖牦牛、犏牛、黃牛、改良牛、山羊、綿羊、馬、驢、騾、豬等。我們從貢嘎縣農(nóng)牧局了解到，2006年貢嘎縣按照“提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，加大油菜，飼草種植”的思路，共落實(shí)種植面積7.6萬(wàn)畝。其中糧食播種面積5.3萬(wàn)畝，占總播種面積的’70％；油料播種面積1.3萬(wàn)畝，占總播種面積的17％；蔬菜播種面積0.5萬(wàn)畝，占總播種面積的6.5％；青飼料播種面積0.5萬(wàn)畝，占總播種面積的6.5％。建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1.2萬(wàn)畝，良種覆蓋率達(dá)到90％?；适褂昧?58.89噸，其中尿素321.2噸，二胺37.69噸。糧食預(yù)計(jì)產(chǎn)量5922.5萬(wàn)斤，與2005年基本持平；油菜子預(yù)計(jì)產(chǎn)量236.54萬(wàn)斤，比2004年減少50.46萬(wàn)斤，下降17％。畜牧業(yè)方面，2006年，全縣成畜存欄總數(shù)為232110頭（只、匹），共接生各類幼畜89508頭（只），成活82347頭（只），成活率為91％。其中山羊、綿羊6174頭（只），成活5680只，成活率為92％；成畜死亡4432頭（只），死亡率為1.9％。全年肉類總產(chǎn)量2024.78噸，奶類總產(chǎn)量5410.03噸，毛絨總產(chǎn)量212.7噸，畜皮總產(chǎn)量61874張。

后記

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心主持的2004年度國(guó)家社科基金特別項(xiàng)目“新疆歷史與現(xiàn)狀綜合研究項(xiàng)目”附設(shè)項(xiàng)目——“當(dāng)代中國(guó)邊疆·民族地區(qū)典型百村調(diào)查”（簡(jiǎn)稱“百村調(diào)查”）的要求，西藏自治區(qū)共有13個(gè)村納入此次調(diào)研計(jì)劃，貢嘎縣杰德秀居委會(huì)是其中的一個(gè)調(diào)研點(diǎn)。2007年3月，在西藏社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)倪邦貴研究員和四川大學(xué)博士生導(dǎo)師楊明洪教授的鼓勵(lì)和支持下，筆者和四川大學(xué)的范遠(yuǎn)江博士、鄭洲博士來(lái)到西藏進(jìn)行了為期一個(gè)月的田野調(diào)查。從拉薩到貢嘎，從貢噶到扎囊，從扎囊到那曲，我們結(jié)識(shí)了很多人，認(rèn)知了很多事，深切地感受到了西藏農(nóng)牧民生活、生產(chǎn)的全貌。西藏農(nóng)牧民的熱情好客、西藏農(nóng)村獨(dú)特的民俗風(fēng)情，無(wú)不給我們留下了深刻的印象。在邊疆民族地區(qū)中，西藏可謂是特殊中的特殊。西藏自治區(qū)地處祖國(guó)西南邊陲，總面積12萬(wàn)平方公里，藏族等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?4.1 5％。全區(qū)平均海拔在4000米以上，有“世界第三極”之稱，地形地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，有高山深谷、荒漠戈壁，生態(tài)脆弱，氣候條件惡劣。

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