河南城市發(fā)展報告

前言

　　城市是人類社會步入文明時代的標志，是人類社會大分工和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是人類物質(zhì)文明和精神文明在一定時間和空間的聚集。新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，河南城市建設(shè)取得了輝煌的成就，城市人口不斷增加，經(jīng)濟長足發(fā)展，基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施日益完善，社會全面進步，在國民經(jīng)濟中的地位和作用愈益提高和增強。但就目前看，在河南城市建設(shè)和發(fā)展的實踐中，凸顯出一系列影響城市健康發(fā)展的制約因素，如生態(tài)環(huán)境、資源枯竭、承載力弱、管理滯后等問題。如何實現(xiàn)河南城市的轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展，是當前亟待深入研究和探討的重要課題?！　〕鞘薪?jīng)濟轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展作為一種全新的城市發(fā)展觀，所追求的是城市經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展，從戰(zhàn)略上，要明確清晰地勾勒城市發(fā)展藍圖，確定城市發(fā)展目標，突出城市發(fā)展特色，明確城市發(fā)展路徑。從規(guī)劃上，要充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更加注重城市整體功能，合理規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施布局，著眼于引進和集聚具有競爭力的人才、資本等發(fā)展要素，突出城市在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的和諧社會。在行動上，要堅持以人為本，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，把關(guān)注民生、改善民生作為城市轉(zhuǎn)型和和科學發(fā)展的根本出發(fā)點，更加注重擴大就業(yè)，更加注重社會保障，更加注重文化建設(shè)，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。同時，要明確市民的主體地位，充分尊重市民、信任市民、依靠市民，發(fā)揮市民的首創(chuàng)精神，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件?！　?010年是實施“十一五”計劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。2010年的河南城市藍皮書《河南城市發(fā)展報告（2010）——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與科學發(fā)展》，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從河南城市發(fā)展的實際出發(fā)，對中原城市群科學發(fā)展的必要性、緊迫性，以及制約中原城市群科學發(fā)展的深層次矛盾進行了全面深入的分析。對鄭州服務(wù)業(yè)發(fā)展、焦作資源型城市轉(zhuǎn)型、鶴壁生態(tài)城市建設(shè)、信陽勞務(wù)經(jīng)濟、長葛現(xiàn)代制造業(yè)、林州產(chǎn)業(yè)集群等進行了典型研究。從資源型城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)緊湊型城市、復合型城市和低碳城市，提高城市承載力，促進產(chǎn)城融合等方面，對城市科學發(fā)展進行了專題研究。同時，從不同視角、不同層面，對中原城市群科學發(fā)展提出了卓有成效的政策建議和對策措施。這些研究對于編制“十二五”規(guī)劃、提高中原城市群發(fā)展的科學性具有一定的參考意義，對于“十二五”期間推進河南省資源型城市轉(zhuǎn)型、促進城市科學發(fā)展具有一定的指導作用。

內(nèi)容概要

　　本書從河南城市發(fā)展的實際出發(fā)，對中原城市群科學發(fā)展的必要性、緊迫性，以及制約中原城市群科學發(fā)展的深層次矛盾進行了全面深入的分析，其中特別從專題和案例相結(jié)合的角度，探討了城市建設(shè)和發(fā)展中存在的問題，提出了促進城市科學發(fā)展的的著力點；就不同類型城市轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展進行典型剖析研究，對“十二五”期間推進城市轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展具有較強的指導作用和借鑒價值。

作者簡介

林憲齋，男，1955年生，河南省臺前縣人?，F(xiàn)任河南省社會科學院黨委書記，研究員。兼任《河南省情報告》編委，河南省《領(lǐng)導科學》理事會副理事長，河南省21世紀城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究中心特邀研究員，中國管理科學研究院學術(shù)委員會特約研究員。曾主編《實現(xiàn)向強省跨越》、《中國社會主義建設(shè)辭典》、《政治經(jīng)濟學》、《河南改革開放三十年》等理論專著；先后在《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《光明日報》、《中國改革報》、《學習時報》、《河南日報》、《新華社內(nèi)參》等報刊發(fā)表理論文章數(shù)十篇。主要研究領(lǐng)域包括：城市經(jīng)濟、經(jīng)濟哲學、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等。

書籍目錄

主報告　河南省轄市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較與轉(zhuǎn)型研究　中原城市群科學發(fā)展研究專題報告　河南省城市科學發(fā)展指數(shù)評估　河南省轄市經(jīng)濟增長態(tài)勢比較分析　河南縣級市經(jīng)濟發(fā)展分類研究　河南城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究　河南資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究　河南建設(shè)緊湊型、復合型城市研究　河南建設(shè)低碳城市對策研究　培育鄭汴新區(qū)“增長極”研究　河南實現(xiàn)“產(chǎn)城融合”研究　河南提高城市承載力研究　關(guān)于加快發(fā)展河南城市休閑產(chǎn)業(yè)若干問題的思考案例研究　鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究　安陽市加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展研究　焦作市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究　商丘農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展研究　鶴壁市新型生態(tài)城市建設(shè)的實踐與啟示　信陽市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展研究　長葛市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展研究　登封市旅游業(yè)發(fā)展研究　林州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究　舞鋼市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究　鄧州市農(nóng)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┖侠碚{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大，它不僅能夠加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度，提高城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，而且有助于提高城區(qū)社會的就業(yè)率，特別是第三產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展能夠為城區(qū)居民提供更多的就業(yè)機會，同時也有助于減輕城區(qū)經(jīng)濟活動對環(huán)境的壓力，現(xiàn)代在服務(wù)業(yè)和高科技工業(yè)比較發(fā)達的城區(qū)，資源消耗相對較少，環(huán)境承受的壓力較低。因此，要推進城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，必須重視和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；要鼓勵全省各城區(qū)從自身特點、區(qū)位條件出發(fā)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷增加城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實力，增加城區(qū)的輻射帶動力?！　≡趪鴥?nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，無論是高科技產(chǎn)業(yè)集群，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)群都取得了很大的成功。產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的公認的充滿活力的區(qū)域發(fā)展模式，成為提升區(qū)域創(chuàng)新能力的有效途徑，成為推動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要方式。河南在城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中，有條件的地方，要在充分認識產(chǎn)業(yè)集群這種新型區(qū)域發(fā)展模式意義的基礎(chǔ)上，深入分析論證本地城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件與制約因素，有選擇地吸引相關(guān)生產(chǎn)因素集聚，強化區(qū)域經(jīng)濟特色，積極培育產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育和成長。如鄭州的商貿(mào)物流、開封的旅游、洛陽的制造、漯河的食品、平頂山的煤炭等，可以通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成支撐城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進城區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

圖書封面

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