制度實(shí)踐與目標(biāo)群體

內(nèi)容概要

社會轉(zhuǎn)型和斷裂社會背景下產(chǎn)生的失業(yè)下崗問題，必須要有制度化的解決方法，這就是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)、以目標(biāo)人群的實(shí)際需要為依據(jù)設(shè)立并實(shí)施的社會保障制度。《制度實(shí)踐與目標(biāo)群體:下崗失業(yè)社會保障制度實(shí)際動作的研究》通過詳細(xì)的田野調(diào)查，試圖通過揭示制度與目標(biāo)人群之間的關(guān)系以及二者在實(shí)踐中的互動過程，來進(jìn)一步捕捉社會保障制度在實(shí)踐中的運(yùn)作邏輯和存在的問題。

作者簡介

孫立平，1982年畢業(yè)于北京大學(xué)中文系新聞專業(yè)，并留校任教于社會學(xué)系?，F(xiàn)為清華大學(xué)社會學(xué)系教授，主要從事社會現(xiàn)代化、社會結(jié)構(gòu)變遷、轉(zhuǎn)型社會學(xué)的研究。學(xué)術(shù)成果頗豐，出版專著（含合著）10余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。主要著作有：《社會現(xiàn)代化》、《走向現(xiàn)代之路》、《發(fā)展的反省與探索》、《改革以來中國社會結(jié)構(gòu)的變遷》、《當(dāng)代中國農(nóng)村——國家與農(nóng)民關(guān)系研究》、《從單位制到社區(qū)制——社區(qū)建設(shè)研究》、（（中國農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展》等。

書籍目錄

導(dǎo)論：社會轉(zhuǎn)型與下崗失業(yè)工人的底層化過程  一 關(guān)注改革的階段性  二 從生活必需品時(shí)代到耐用消費(fèi)品時(shí)代  三 資源配置：從擴(kuò)散到重新積聚  四 資源的集中與強(qiáng)勢精英群體的形成  五 資源的匱乏與底層社會的形成  六 社會結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)種種斷裂的跡象  七 下崗失業(yè)社會保障制度實(shí)踐的研究第一章 制度的設(shè)計(jì)與制度的運(yùn)作：失業(yè)人員社會保障問題研究  一 制度背景與制度實(shí)施的基本狀況  二 制度實(shí)踐與制度文本的偏離  三 從目標(biāo)人群的角度反思制度  四 制度約束中的選擇邏輯與參與行為  五 結(jié)語與政策建議第二章 單位型社區(qū)的衰落與底層群體的形成  一 案例背景：工廠社區(qū)20年的轉(zhuǎn)變歷程  二 貧民區(qū)——走向社會底層的生存狀態(tài)  三 制度制造貧困、生產(chǎn)底層：一種結(jié)構(gòu)性解釋第三章 生命周期與社會保障：下崗失業(yè)工人生命歷程的社會學(xué)探索？  一 問題與理論  二 常態(tài)與變態(tài)  三 危機(jī)與適應(yīng)  四 體驗(yàn)與認(rèn)知  五 制度與實(shí)踐第四章 制度與參與：下崗失業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)行為研究  一 問題提出  二 已有研究與本研究的立場  三 研究假設(shè)  四 資料來源  五 基本狀況描述  六 模型與方法  七 結(jié)論及政策意涵第五章 制度封閉與保障失靈：下崗失業(yè)工人獲得社會保障的困境  一 問題的產(chǎn)生與分析的進(jìn)路  二 國家制度的邏輯及路徑  三 制度封閉的過程、邏輯與機(jī)制  四 制度的封閉與建設(shè)開放社會第六章 年輕的底層：新失業(yè)群體的出現(xiàn)  一 “新失業(yè)群體”研究：概念與意義  二 “新失業(yè)群體”生成的社會背景  三 “新失業(yè)群體”的“工作生活  四 “新失業(yè)群體”的“非工作生活  五 “新失業(yè)群體”的未來：面向下一代的發(fā)展附錄一 訪談個(gè)案選錄附錄二 “下崗失業(yè)人員社會保障制度的實(shí)際運(yùn)作”項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)告參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　掉隊(duì)了的。堅(jiān)持跑下去的，就是那些被吸納進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序中去的就業(yè)者。　　1.斷裂社會的基本表象　　圖海納所說的這種現(xiàn)象，實(shí)際上也正在今天的中國發(fā)生，我們用“斷裂社會”來概括這一現(xiàn)象。斷裂社會的基本特征是，在一個(gè)社會中，幾個(gè)時(shí)代的成分并存，而互相之間缺少有機(jī)的聯(lián)系與整合機(jī)制。斷裂社會是一個(gè)更為貼近中國社會現(xiàn)實(shí)的概念。如果將斷裂社會理解為存在主要斷裂帶的社會，那么結(jié)構(gòu)性的斷裂主要發(fā)生在這樣幾個(gè)層面：一是城市中下崗失業(yè)人員大量增加。這一由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和制度轉(zhuǎn)軌所帶來的失業(yè)并非暫時(shí)的、過渡性現(xiàn)象，即一些人樂觀估計(jì)的所謂改革的“陣痛”。對于下崗失業(yè)工人特別是其中的“4050人員”來說，這種轉(zhuǎn)變的后果是他們生計(jì)方式根本性的喪失，因?yàn)檫@些失業(yè)者幾乎沒有可能回到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或新的就業(yè)崗位中去，他們也失去了與單位制聯(lián)系在一起的社會福利和保障，因而他們事實(shí)上已經(jīng)成為被社會轉(zhuǎn)型永久淘汰的人。斷裂的另一個(gè)層面發(fā)生在城鄉(xiāng)之間。中國社會大量的農(nóng)村勞動力和人口與所造成的農(nóng)業(yè)的細(xì)小規(guī)模使得農(nóng)業(yè)越來越不能成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民顯然無法與日益工業(yè)化和現(xiàn)代化的社會成為一體，難以加入城市化進(jìn)程，農(nóng)民因而成為被拋到社會結(jié)構(gòu)之外的最龐大的一個(gè)群體，人們常常說的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”其實(shí)是最大的社會斷裂帶之一。與城鄉(xiāng)之間的斷裂相關(guān)，由于戶籍制度的作用，農(nóng)村勞動力流動和農(nóng)民工問題映射出城市中另一種形式的社會斷裂。絕大多數(shù)農(nóng)民工被排斥在主流勞動力市場之外；而就社會身份和與此相關(guān)的種種待遇而言，他們不能享受各種社會保險(xiǎn)和福利，經(jīng)常遭遇歧視和侮辱，被視為二等國民。　　概括而言，斷裂社會在現(xiàn)實(shí)意義上首先指明顯的兩極分化——富裕與貧窮、城市與鄉(xiāng)村、上層與下層，社會沿著這些主要斷裂帶展開，幾乎分裂為兩個(gè)不同的世界。

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