中國測繪發(fā)展研究報告

前言

2009年10月1日，中華人民共和國成立60周年。60年來，隨著共和國奮發(fā)前進的鏗鏘步伐，我國測繪工作者以一往無前的進取精神和氣勢磅礴的創(chuàng)新實踐，開創(chuàng)了中國測繪史上的燦爛輝煌，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻，譜寫了測繪事業(yè)發(fā)展的華彩篇章。值此普天同慶之際，我們編輯、出版這部《測繪藍皮書·中國測繪發(fā)展研究報告2009》，作為全國測繪職工向祖國母親的一份獻禮。60年測繪事業(yè)的發(fā)展進步，是在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導和關(guān)懷下取得的，是在國家有關(guān)部門、各級地方人民政府的大力支持下取得的，是一代代測繪工作者艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。60年來，新中國測繪事業(yè)在共和國的懷抱中誕生、成長、壯大，測繪管理體制機制逐步健全，測繪隊伍建設(shè)不斷加強，基礎(chǔ)測繪建設(shè)碩果累累，測繪保障服務(wù)成效顯著，測繪科技不斷創(chuàng)新進步，地理信息產(chǎn)業(yè)方興未艾，測繪發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，測繪文化發(fā)揚光大。近幾年，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視下，測繪工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化對測繪工作形勢、任務(wù)的認識，完善了測繪事業(yè)發(fā)展思路，采取了一系列相應措施，始終把為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障服務(wù)作為測繪工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展理念更加科學，發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展舉措更加有力，測繪工作在科學發(fā)展觀的指引下不斷取得新進展。同時，隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的快速推進，各方面對測繪的需求越來越旺盛，相對于測繪需求的快速增長，基礎(chǔ)測繪資源不足、測繪保障能力和服務(wù)水平與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題比較突出。

內(nèi)容概要

　　《中國測繪發(fā)展研究報告（2009）》作為我國測繪發(fā)展的第一本藍皮書，除前言外，分綜合篇、管理篇、信息化篇、科技與裝備篇、地理信息產(chǎn)業(yè)篇五個部分．對新中國成立以來測繪工作取得的成績、面對的問題作了比較全面、系統(tǒng)的記述和分析，匯集了大量測繪專家與學者的研究成果，力求從不同層面和視角對測繪發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢進行深入探討?！　?009年適逢新中國成立60年，該藍皮書特編寫了《新中國測繪大事記》，將60年來測繪行業(yè)有影響的重大事件按年份一一列出?！　”舅{皮書由國土資源部副部長、國家測繪局局長，黨組書記徐德明任主編，國家測繪局黨組副書記、副局長王春峰任副主編。

書籍目錄

前言 以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪事業(yè)發(fā)展綜合篇我國測繪事業(yè)發(fā)展的機遇和對策加強基礎(chǔ)測繪建設(shè)豐富基礎(chǔ)地理信息資源強化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)全面提升地理信息資源開發(fā)利用水平大力加強測繪文化建設(shè)我國現(xiàn)代化測繪基準體系論天地一體化對地觀測網(wǎng)與新地理信息時代測繪事業(yè)發(fā)展歷程的回顧與思考從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看測繪事業(yè)發(fā)展對測繪工作實踐科學發(fā)展觀的幾點思考管理篇抓好基礎(chǔ)測繪重大項目建設(shè)認真履行政府職能提升測繪公共服務(wù)水平我國測繪法制建設(shè)加強測繪人才工作 為測繪事業(yè)發(fā)展提供有力支撐和保障高層次測繪與地理信息人才需求與培養(yǎng)模式國外測繪法制建設(shè)的經(jīng)驗與啟示信息化篇大力推進地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)積極推進數(shù)字城市建設(shè)構(gòu)建數(shù)字中國地理空問框架促進地理信息共享提升測繪信息資源開發(fā)利用水平測繪和地理信息標準化發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)問題思考科技與裝備篇論測繪科技創(chuàng)新我國測繪衛(wèi)星的未來發(fā)展測繪關(guān)鍵科學技術(shù)預測測繪儀器國產(chǎn)化戰(zhàn)略——探討如何創(chuàng)國際品牌加速發(fā)展我國現(xiàn)代化測繪技術(shù)裝備制造業(yè)地理信息產(chǎn)業(yè)篇我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特質(zhì)、策略初探我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策的思考從導航地圖產(chǎn)業(yè)化看地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與問題淺析充分利用國內(nèi)外衛(wèi)星遙感資源服務(wù)于測繪應用及應急保障地理信息資源產(chǎn)權(quán)政策研究地理信息產(chǎn)業(yè)的微觀經(jīng)濟分析簡述搶抓機遇勇于創(chuàng)新——推動黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園又好又快發(fā)展衛(wèi)星導航系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景研究我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、特征與動因淺析附錄新中國測繪大事記(1949～2009年)

章節(jié)摘錄

插圖：（四）全球化發(fā)展帶來新的沖擊全球化發(fā)展包括經(jīng)濟全球化和科技全球化。經(jīng)濟全球化不僅加快了商品和資金的流動，也促進了科技的全球化交流和進步，其最顯著的效應是在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，形成了資本的全球性流動、市場的全球化拓展以及國內(nèi)政策有效性降低等發(fā)展趨勢。測繪的發(fā)展融于經(jīng)濟全球化的大環(huán)境中，國際政治、經(jīng)濟、軍事和科技的發(fā)展對我國測繪的發(fā)展提供了難得機遇，同時也提出了嚴峻挑戰(zhàn)，需要積極轉(zhuǎn)變測繪事業(yè)發(fā)展模式、測繪管理模式和基礎(chǔ)地理信息資源的配置方式等，以適應全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)“人世”協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，開放的城市規(guī)劃服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)條款中包含測繪內(nèi)容。國家公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中將測繪公司（中方控股）列入了限制開放的產(chǎn)業(yè)中。隨著各種資本的介入，將對測繪類的工程管理帶來較大難度。資本的全球性流動，勢必會影響并滲透到正在蓬勃發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)。地理信息企業(yè)做大做強需要上市融資，包括國內(nèi)上市和國際上市，不可避免地吸收外國資本，對現(xiàn)有的測繪管理制度、管理模式和觀念都形成了新的挑戰(zhàn)。同時，我國測繪事業(yè)發(fā)展也要面向全球。國內(nèi)地理信息企業(yè)積極開拓國外地理信息市場，為國外的公司和政府提供地理信息服務(wù)。隨著我國測繪衛(wèi)星事業(yè)的發(fā)展，使我國的衛(wèi)星影像服務(wù)不再局限于購買國外衛(wèi)星影像服務(wù)國內(nèi)，而是面向全世界提供全球衛(wèi)星影像服務(wù)。這種面向全球的地理信息服務(wù)，不僅拓展了地理信息服務(wù)的范圍，為測繪事業(yè)發(fā)展注入了新的活力，也對現(xiàn)有的測繪制度和管理體制提出了新的挑戰(zhàn)。  （五）測繪事業(yè)轉(zhuǎn)型帶來新的挑戰(zhàn)  當前，測繪事業(yè)發(fā)展正處于由地圖生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以地理信息綜合服務(wù)為主、由數(shù)字化測繪向信息化測繪邁進的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，測繪生產(chǎn)組織方式、管理模式、公共服務(wù)手段等都在發(fā)生著巨大的變革，測繪事業(yè)自身發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

編輯推薦

《中國測繪發(fā)展研究報告(2009)》作為我國測繪發(fā)展的第一本藍皮書，除前言外，分綜合篇、管理篇、信息化篇、科技與裝備篇、地理信息產(chǎn)業(yè)篇五個部分，對新中國成立以來測繪工作取得的成績、面對的問題作了比較全面、系統(tǒng)的記述和分析，匯集了大量測繪專家與學者的研究成果，力求從不同層面和視角對測繪發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢進行深入探討。2009年適逢新中國成立60年，該藍皮書特編寫了《新中國測繪大事記》，將60年來測繪行業(yè)有影響的重大事件按年份一一列出。本藍皮書由國土資源部副部長、國家測繪局局長、黨組書記徐德明任主編，國家測繪局黨組副書記、副局長王春峰任副主編。權(quán)威機構(gòu)，品牌圖書，每年新版。盤點年度資訊，預測時代前程。

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