澳門城市國際競爭力報告

前言

　　隨著全球化和全球城市時代的到來，城市之間的國際競爭日益激烈，提升城市的國際競爭力，成為越來越多國家和地區(qū)的區(qū)域政策的中心。在中國，城市化、工業(yè)化、市場化、國際化和信息化同步加速推進，使城市變得更加重要，城市競爭十分激烈，中國城市競爭力研究成為重要的理論和現(xiàn)實問題。從2003年開始，中國城市競爭力課題組發(fā)表的年度《中國城市競爭力報告》備受關(guān)注。人們希望清楚城市的競爭力地位，理解城市競爭力的構(gòu)成因素，掌握提升城市競爭力的有效對策?！　〉?，城市競爭力既是國際學術(shù)界的一個前沿性理論問題，也是各國城市亟待面對的現(xiàn)實問題。城市的復雜性，加上競爭力研究的滯后性，使得學術(shù)界和城市管理部門都難以從容應(yīng)對這一富有挑戰(zhàn)性的課題。顯然解決這類問題不能急于求成，需要廣泛嘗試多種研究方法，將理論研究與實踐結(jié)合起來進行長期、持續(xù)的努力?！吨袊鞘懈偁幜蟾妗逢P(guān)于城市競爭力問題理論和實證研究的突出特點是同時使用計量、調(diào)查和案例研究的方法。事實上，我們最早的城市競爭力研究也是從案例開始的。因為通過對城市競爭力研究既能夠解決具體城市提升競爭力的實際問題，又能夠從具體的案例中提煉出具有一般意義和指導意義的理論。　　案例研究方法是一種從具體事實中抽象出一般結(jié)論的方法。案例研究的一般過程實際上就是歸納法、演繹法和比較法的具體運用。其中，歸納法和演繹法構(gòu)成案例研究的一個完整過程，而比較法則是在案例研究中對不同案例進行比較分析的方法，是發(fā)掘思想并將其理論化的現(xiàn)實途徑。

內(nèi)容概要

本書在全球多元發(fā)展模式的視角下，以澳門城市國際競爭力的提升為主線，用國際比較視野深入總結(jié)和反思了澳門回歸十年來發(fā)展改革的經(jīng)驗和教訓，展望了澳門未來的發(fā)展戰(zhàn)略。通過將澳門置于全球500個城市及15個包括合作伙伴、追趕目標及模仿借鑒城市所構(gòu)成的全球競爭力坐標中，指明了澳門在全球城市競爭力坐標系中所處的位置與努力方向；通過對拉斯維加斯、蒙特卡羅等八個各具特色的案例城市發(fā)展模式的思考，試圖給澳門發(fā)展模式的進一步完善提供更多的參考素材；通過對澳門回歸十年來綜合競爭力與分項競爭力改進的歷史回顧，提煉了澳門在“一國兩制”、“澳人治澳”框架下，特色的自主發(fā)展之道、引入競爭的治理之道、循序漸進的穩(wěn)健改革之道、走自己特色的和諧治理之道等提升國際城市競爭力的八條經(jīng)驗；通過以基準城市為參照系，提出了澳門發(fā)展與趕超的戰(zhàn)略構(gòu)想、行動方案與發(fā)展戰(zhàn)略。《澳門城市國際競爭力報告》作為向新中國六十華誕的獻禮，也作為澳門回歸十周年的獻禮。

書籍目錄

第一部分 澳門城市競爭力：國際基準比較  一 澳門城市國際競爭力基準比較的背景  二 城市競爭力比較理論與指標  三 對標研究與基準比較的方法  四 基準城市的數(shù)據(jù)來源第二部分 澳門城市國際競爭力基準比較分析  一 城市競爭力的分析框架、指標體系及比較方法  二 澳門城市國際綜合競爭力的分析  三 澳門城市國際綜合競爭力評價與展望  四 澳門城市解釋性分項競爭力比較第三部分 基準城市的戰(zhàn)略對標與經(jīng)驗借鑒  一 拉斯維加斯：轉(zhuǎn)型定位明確，彰顯城市個性  二 蒙特卡羅(摩納哥)：城市品位提升  三 濟州島：以自然資源取勝，邁向國際自由城市    四 戛納：旅游與會展業(yè)交相輝映，會展慶典之都地位穩(wěn)固  五 開曼群島：從避稅天堂到離岸金融中心的跨越  六 新加坡：政府推動系統(tǒng)可持續(xù)，開放確保系統(tǒng)有活力  七 迪拜：全球第一的目標定位，震撼世界的城市營銷  八 威尼斯：歷史文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的典范之城第四部分 澳門城市國際競爭力：回歸10周年的成績  一 澳門城市發(fā)展成就概述  二 澳門城市國際綜合競爭力十年來的提升  三 澳門城市國際分項競爭力十年來的改進第五部分 澳門城市國際競爭力提升的經(jīng)驗  一 整體經(jīng)驗：“一國兩制，澳人治澳”    二 充分利用內(nèi)地崛起的機會，加強區(qū)域合作  三 積極爭取中央政府的支持  四 審時度勢的戰(zhàn)略動態(tài)調(diào)整  五 開放促改革發(fā)展  六 挖掘多元文化，保護遺產(chǎn)  七 創(chuàng)新制度，提高執(zhí)行力  八 培育市民，加強凝聚力  九 重視社會民生，社會矛盾小第六部分 澳門城市未來戰(zhàn)略  一 發(fā)展與趕超的戰(zhàn)略構(gòu)想——以基準城市為參照系  二 行動方案  三 澳門產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展戰(zhàn)略  四 要素發(fā)展措施  五 澳門的城市品牌塑造  六 澳門“亞洲娛樂文化中心”戰(zhàn)略實施參考文獻

章節(jié)摘錄

　　在回歸之初，在缺乏新的經(jīng)濟增長點和復蘇動力的情況下，澳門經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難，特區(qū)政府冷靜分析了當時澳門的形勢和環(huán)境，堅持“按部就班，務(wù)實施政”的原則和循序漸進的發(fā)展策略，確立了“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)濟施政理念；堅持在調(diào)整中求變，在鞏固中開拓，在穩(wěn)健中發(fā)展的原則。之后，又根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，突出“刺激經(jīng)濟，助民解困”，“突出重點，堅持多元”等不同時期的施政重點；明確了澳門以博彩旅游業(yè)為龍頭，以服務(wù)業(yè)為主體，帶動其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展定位。澳門回歸祖國十年來，在中央政府的大力支持下，在特區(qū)政府和全體澳門居民的共同努力下，充分利用“一國兩制”、“澳人治澳”的優(yōu)勢和自身歷史積累的種種有利條件，經(jīng)濟持續(xù)增長，社會不斷進步，市民安居樂業(yè)，發(fā)展成就得到了國際社會的廣泛認同和肯定。澳門本地生產(chǎn)總值從1999年的490.71億澳門元上升到2007年的1536.08億澳門元，8年間年均增長15.33％。澳門城市競爭力迅速提升，居全國第8位，在全球500個城市中居第78位。在國際化方面，作為全國兩個特別行政區(qū)之一，澳門大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，不斷拓展對外開放的深度和廣度，已成為知名的國際化都市?！　〉牵拈T也面臨一些來自內(nèi)部和外部的挑戰(zhàn)。從內(nèi)部來看，一些長期以來形成的深層次問題和矛盾仍然存在。為了保持澳門經(jīng)濟社會持續(xù)繁榮穩(wěn)定，國家“十一五”規(guī)劃明確提出“支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，澳門特區(qū)政府也把促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展作為澳門長期發(fā)展的重大方針。2009年“兩會”上，溫家寶總理在政府工作報告中再次強調(diào)“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展”，既充分表達了中央對澳門發(fā)展的關(guān)心與支持，也體現(xiàn)了新形勢下澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要性與緊迫性。

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