北京公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

本書(shū)是北京市社會(huì)科學(xué)院管理研究所為廣大讀者奉獻(xiàn)的精品力作，全書(shū)圍繞公共服務(wù)體系的完善和基本公共服務(wù)均衡化兩個(gè)主題展開(kāi)，在“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略指引下，北京不僅圓滿地完成了建國(guó)六十年大慶盛典，再次書(shū)寫(xiě)了平安北京的新篇章，而且加快了服務(wù)型政府建設(shè)的步伐，初步形成了具有人文與科技特色的公共服務(wù)體系。

作者簡(jiǎn)介

張?jiān)?，女，北京市社?huì)科學(xué)院管理研究所所長(zhǎng)，研究員，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟(jì)、公共管理。主持“知識(shí)市場(chǎng)研究”、“北京高科技企業(yè)多層次利用資本市場(chǎng)能力研究”、“北京非上市高科技企業(yè)股權(quán)流動(dòng)市場(chǎng)研究”、“科技型中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易定價(jià)研究”、“北京可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略資源研究”等10多項(xiàng)北京市規(guī)劃辦和北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)研究項(xiàng)目，著有《跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移研究》、《首都可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略資源研究》、《非上市高技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與價(jià)值評(píng)估》、《高技術(shù)企業(yè)診斷》等多部專著，先后獲得北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、北京市委宣傳部系統(tǒng)優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)2項(xiàng)、北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部?jī)?yōu)秀研究報(bào)告一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，北京市社會(huì)科學(xué)院優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)7項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

總 報(bào) 告　首都公共服務(wù)體系呈現(xiàn)人文與科技特色　公共科技與基礎(chǔ)教育篇　北京區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析　金融危機(jī)背景下北京技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展評(píng)析　北京市財(cái)政科技投入產(chǎn)出分析　首都基礎(chǔ)教育發(fā)展與政府公共服務(wù)創(chuàng)新　加強(qiáng)首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的著眼點(diǎn)——關(guān)于首都公共文化需求與服務(wù)效果評(píng)價(jià)的調(diào)研社會(huì)保障篇　北京市社會(huì)保障的發(fā)展與展望　北京模式的新進(jìn)展：中國(guó)特色新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大突破　北京市社會(huì)救助制度改革研究　北京市社會(huì)救助體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策　北京市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題與對(duì)策　北京社保卡：2009年北京醫(yī)保制度改革的新亮點(diǎn)　首都慈善公益事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策　轉(zhuǎn)型期北京慈善事業(yè)發(fā)展中的隱憂與對(duì)策　從財(cái)政視角分析北京公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)設(shè)施篇　北京市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革及對(duì)策研究　北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況分析及展望　推進(jìn)“公交城市”建設(shè)提高公共運(yùn)輸服務(wù)能力的思考　提高生活垃圾處理現(xiàn)代化水平促進(jìn)綠色北京和宜居城市建設(shè)的思考　深化鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提高信息交互能力的政策建議公共安全篇　從被動(dòng)反應(yīng)到預(yù)防管理：公共危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)策略的轉(zhuǎn)換——北京市流感防控帶給我們的思考　當(dāng)前制售假劣藥品違法犯罪的主要形式及監(jiān)管對(duì)策　北京市高風(fēng)險(xiǎn)品種藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管問(wèn)題分析與對(duì)策研究　基于新《食品安全法》的北京市食品安全監(jiān)管改進(jìn)策略　“平安北京”建設(shè)的基礎(chǔ)、目標(biāo)與措施分析　2009年北京治安管理的舉措、特點(diǎn)與成效評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)篇　北京城市生活垃圾處理問(wèn)題研究　北京市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)問(wèn)題思考　關(guān)于北京城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)形勢(shì)與任務(wù)的思考　北京市區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策　后奧運(yùn)時(shí)期北京城市環(huán)境管理的思考

章節(jié)摘錄

　　7.義務(wù)教育免費(fèi)力度逐年加大　　從2008年上期開(kāi)始，北京市對(duì)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣和朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)三個(gè)區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)中非農(nóng)戶籍的學(xué)生免收教材費(fèi)。至此，北京公辦義務(wù)教育階段學(xué)校對(duì)本市戶籍學(xué)生全部免收雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生全部免收教材費(fèi)。對(duì)在公辦中小學(xué)借讀的農(nóng)民工子女在免收學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，又免收了借讀費(fèi)，加強(qiáng)了統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，基本解決了農(nóng)民工子女的上學(xué)問(wèn)題。2009年，北京市繼續(xù)落實(shí)好已出臺(tái)的義務(wù)教育免費(fèi)和資助政策，推動(dòng)教科書(shū)循環(huán)使用，研究擴(kuò)大義務(wù)教育免費(fèi)的實(shí)施方案?！　〉?，由于教育資源分布仍不均衡，義務(wù)教育區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校與校之間辦學(xué)差距還比較明顯，遠(yuǎn)郊區(qū)縣的教育資源相對(duì)較差。因此，要進(jìn)一步明確區(qū)縣政府的責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施傾斜政策，落實(shí)相關(guān)制度，促進(jìn)資源共享，重新調(diào)整資源分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)均衡配置?！　∪藏?cái)政著力保障民生。社會(huì)保障凸顯人文特色　　盡管在國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的不利沖擊下，北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一定的困難，但北京市社會(huì)保障制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，財(cái)政投入繼續(xù)增加，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，待遇標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)人文北京作出了重大貢獻(xiàn)?！　?.以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)社保制度創(chuàng)新　　2009年，《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》開(kāi)始實(shí)施。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是北京市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一次重要制度創(chuàng)新，打破了傳統(tǒng)社會(huì)保障體制的城鄉(xiāng)二元分割，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在保險(xiǎn)制度、籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、基金管理上的統(tǒng)一。至此，北京市在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保障制度的全覆蓋和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的一體化。

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