明清澳門涉外法律研究

前言

王巨新、王欣近著《明清澳門涉外法律研究》即將出版，索序于我。作為他們從事這項研究的促進者，我感到責無旁貸，并愿借此機會略陳自己對于開展中國傳統(tǒng)涉外法律研究的一點想法。按照中國傳統(tǒng)的書籍分類標準，法律當屬于史部中的政書類。而現(xiàn)代學科分類則趨向明細，法律已從史學體系內(nèi)分離出來而獨立成科。然而，學科分野越細，學科間的一些共有領(lǐng)域因為涉及兩個甚或多個學科的知識，在學術(shù)界所受到的關(guān)注越不足。譬如，中國傳統(tǒng)涉外法律史就是一個研究相對薄弱的領(lǐng)域，盡管20世紀中期日本學者（中田熏、仁井田陞）就已發(fā)表論文專門討論唐朝法律中的涉外內(nèi)容，可是我國學術(shù)界對這一領(lǐng)域的研究在很長時間內(nèi)卻寥若晨星。雖然近年來有些相關(guān)論著的問世，但這一領(lǐng)域研究的相對薄弱局面仍然存在。面對我們所處的對外開放時代，這一領(lǐng)域的研究理應(yīng)得到加強。從中國對外關(guān)系史的學術(shù)研究來看，開展對中國涉外法律史的研究也有助于我們深化對中國傳統(tǒng)涉外制度的認識。史學界目前對中國傳統(tǒng)涉外制度的研究，相對集中于朝貢制度和涉外機構(gòu)及其職掌等層面。按照唐朝人對于制度的理解和劃分，上述內(nèi)容也只是“律令格式”中的“令”和“格”，還缺乏“律”和“式”的內(nèi)容。與公文程式的“式”相比較，“律”作為調(diào)整人們涉外行為關(guān)系的法規(guī)，直接作用于涉外民事和刑事案件，因而它對于歷史上中國對外關(guān)系所產(chǎn)生的影響更大?；谶@一考慮，我曾把歷朝涉外法律研究作為學位論文參考選題向身旁的博士生們推薦。王巨新樂意接受這種跨學科研究的挑戰(zhàn)，選定清朝前期廣東地區(qū)的涉外法律研究作為自己的學位論文?！睹髑灏拈T涉外法律研究》是他與王欣合作并在原學位論文基礎(chǔ)上所寫的一部專著，既是對他以前研究的細化和深化，也是對以前研究范圍的拓寬。應(yīng)該說，史學界對于澳門史的研究，近20年來已成熱點。其中，明清王朝對于澳門的管理問題是史學界探討的熱點之一。但人們探討的重點仍在于明清王朝管理澳門機構(gòu)的設(shè)置和變化，以及明清王朝對葡萄牙人殖民擴張的反應(yīng)過程。專就研究明清王朝管理澳門“夷人”的法律制度而論，學術(shù)界也有學者捷足先登，在對明清時期澳門民事和刑事案例進行考察的基礎(chǔ)上深入地研究了明清王朝在澳門地區(qū)的司法審判制度。而王巨新和王欣合著的這部著作，我認為比較全面地考察了明清王朝管理澳門的法律制度體系，并揭示了它的歷史發(fā)展階段性和法律體系特征。明清王朝用以管理澳門的法律制度究竟包括哪些門類？而各門類法律制度的內(nèi)容完善程度如何？這是這部著作著力考察和研究的主要目標。根據(jù)他倆的考察和歸納，本書具體闡述了明清王朝對澳門的行政管理法規(guī)，論述了以貿(mào)易政令和海關(guān)制度為主體的涉澳經(jīng)濟法律，尤其是整理歸納出包含物權(quán)、債權(quán)、婚姻與財產(chǎn)繼承和民事訴訟等內(nèi)容的涉澳民商法律，以及圍繞在澳中國人對外國人犯罪、在澳外國人對中國人犯罪、在澳外國人對外國人犯罪的刑事案件管轄權(quán)與刑事案件的審判執(zhí)行的涉澳刑事法律，直至針對在澳門的外國傳教士的涉外宗教管理法律，從而使人們比較清晰地了解明清王朝涉澳法律體系的完備程度與狀況。在此基礎(chǔ)上，作者在書中特別指出了明清涉澳法律在門類分布上的不平衡性。具體表現(xiàn)為：涉澳行政管理法律較多而涉澳民事商事法律較少，涉澳實體法律較多而涉澳程序法律較少。我認為，從某種程度上說，它也揭示了中國傳統(tǒng)涉外法律在內(nèi)容建構(gòu)上的基本特征。當然，澳門作為明清時期的一個特殊“番坊”，它與同時期的其他涉外法律還有一定的差異。譬如，本書所揭示的明清王朝針對澳門“夷人”的貿(mào)易管理法和稅收征管法，與其他地區(qū)相比較所存在的差異；在涉澳民商法律方面，由于在澳華夷之間商事交往頻繁而形成的租賃、交易、承攬、借貸等習慣和慣例，也逐漸成為明清地方政府官員處理涉澳民商事沖突的重要法律依據(jù)。因此，我們在對明清澳門涉外法律進行研究時，不僅要考察法律條文本身的具體內(nèi)容，也應(yīng)重視相關(guān)官員是如何運用這些法律條文來處理涉外事務(wù)的，甚至還應(yīng)重視法律條文之外的涉外案例作用。王巨新、王欣在研究明清王朝涉澳法律問題時，就極其重視案例的作用，特別指出乾隆八年（1743）澳門夷人晏些盧扎傷華人陳輝千致死案判例對于此后澳門涉外司法審判程序和定判涉外刑事案件的影響。這種對中葡交涉重要案例的分析，更便于我們從動態(tài)層面觀察明清王朝管治澳門葡萄牙人的歷史進程。從法律制度規(guī)定和司法審判實踐雙重角度解讀明清王朝管治澳門的歷史，也為我們認識和研究明清時期中西關(guān)系史提供了一條新的路徑。僅以涉澳刑事法律原則與實際執(zhí)行情況而論，雖然明清王朝在律例中都有“化外人有犯依律擬斷”的原則性規(guī)定，但在對澳門“夷人”的司法實踐過程中，既有本著“懷柔”精神而“法外開恩”的偶發(fā)事例，也有相關(guān)官員麻木不為的情形，更常有西方殖民勢力有意逃避甚至挑戰(zhàn)司法主權(quán)的情況。它從一個側(cè)面見證了中西關(guān)系發(fā)展的嚴峻現(xiàn)實。同時，它也像一面鏡子，從中可反映出明清王朝涉外政治的實際運作狀況，甚至照射出中國傳統(tǒng)涉外政治的民族性格及其缺陷所在。

內(nèi)容概要

這是一本對明清時期澳門涉外法律進行系統(tǒng)研究的著作?！睹髑灏拈T涉外法律研究》以澳門地區(qū)為中心，考察了明代到清前期中國政府在澳門地區(qū)制定實施的涉外法律，揭示了中國傳統(tǒng)涉外法律與對外政策的內(nèi)在屬性與本質(zhì)特征?！睹髑灏拈T涉外法律研究》適合澳門領(lǐng)域研究者、明清史研究人員，以及相關(guān)專業(yè)的大專院校師生閱讀、參考。

作者簡介

王巨新，男，1973年生，山東淄博人。1991年入山東師范大學歷史系學習，先后獲歷史學學士、碩士學位；2004年到山東大學歷史文化學院學習中外關(guān)系史，獲歷史學博士學位?，F(xiàn)任中共山東省委黨校政法部當代世界法制教研室副主任，主要研究方向為涉外法律史、中外關(guān)系史，發(fā)表論文20余篇。

書籍目錄

緒 論　一 學術(shù)價值與現(xiàn)實意義　二 研究概況與存在問題　三 研究思路與研究方法第一章 明政府對澳門之主權(quán)管理與明代澳門涉外法律　第一節(jié) 明代澳門管理體制　　一 澳內(nèi)提調(diào)、備倭、巡緝?nèi)惺稹　《?香山知縣、海道副使、海防同知　　三 關(guān)閘把總、香山參將、市舶提舉　　四 澳門葡人自治機構(gòu)　第二節(jié) 明代澳門涉外法律　　一 涉外行政管理法律　　二 涉外經(jīng)濟法律　　三 涉外刑事法律第二章 清前期澳門之主權(quán)管理與澳門地區(qū)涉外立法　第一節(jié) 清前期澳門管理體制與澳門地區(qū)涉外立法　　一 清代澳門管理體制的形成　　二 清代澳門法律管理的強化　　三 澳葡自治機構(gòu)內(nèi)部權(quán)力消長　第二節(jié) 鴉片戰(zhàn)爭前中葡澳門治權(quán)交涉與沖突　　一 中葡澳門治權(quán)交涉　　二 中葡澳門治權(quán)沖突第三章 清前期澳門涉外經(jīng)濟法律　第一節(jié) 貿(mào)易管理法律　　一 對貿(mào)易額船之管理法律　　二 對進出口商品之管理法律　第二節(jié) 海關(guān)稅收法律　　一 海關(guān)機構(gòu)　　二 海關(guān)職權(quán)　　三 海關(guān)稅則第四章 清前期澳門涉外民商法律　第一節(jié) 涉外物權(quán)法律　　一 外國人在華財產(chǎn)所有權(quán)法律　　二 涉外用益物權(quán)和擔保物權(quán)法律　第二節(jié) 涉外債權(quán)法律　　一 涉外合同之債　　二 侵權(quán)及損害賠償之債　第三節(jié) 涉外婚姻與財產(chǎn)繼承法律　　一 涉外婚姻法律　　二 涉外繼承法律　第四節(jié) 涉外民事訴訟法律　　一 涉外民事案件的司法管轄　　二 涉外民事案件的起訴與審理　　三 涉外民事案件的判決與執(zhí)行第五章 清前期澳門涉外刑事法律　第一節(jié) 涉外刑事案件之基本情況　第二節(jié) 涉外刑事案件之司法管轄　　一 外國人對中國人犯罪案件的司法管轄　　二 中國人對外國人犯罪案件的司法管轄　　三 外國人對外國人犯罪案件的司法管轄　第三節(jié) 涉外刑事案件之審判執(zhí)行　　一 訴訟參加人　　二 立案和調(diào)查　　三 審判和執(zhí)行第六章 清前期澳門宗教管理法律　第一節(jié) 清朝初期澳門與天主教在華傳播　　一 清朝初期對來華傳教士政策　　二 清朝初期來華傳教士與澳門　第二節(jié) 乾隆初期以后澳門禁教與天主教在華傳播　　一 澳門禁教政策的出臺　　二 乾隆中期以后禁教與澳門第七章 明清澳門涉外法律比較研究　第一節(jié) 明代與清前期澳門涉外法律比較研究　　一 行政管理法律比較　　二 貿(mào)易稅收法律比較　　三 司法管理制度比較　第二節(jié) 清前期廣州與澳門涉外法律比較研究　　一 行政管理制度比較　　二 貿(mào)易稅收法律比較　　三 司法管理制度比較結(jié)語附錄附錄一 澳門地區(qū)涉外刑案表附錄二 歷任澳門同知、香山知縣、香山縣丞表附錄三 澳門總督表（1616～1849年）參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：需要指出的是，稽查走私并非海關(guān)專責。根據(jù)清朝規(guī)定，地方政府，上自督撫大員，下至水師官兵，都有稽查走私之責任。相對而言，由于澳門海關(guān)人數(shù)有限，力量薄弱，其在稽查走私方面偏重于進港商船的偷漏稅課，對于外洋貨物走私則無力顧及。（三）管理貿(mào)易作為專門負責對外貿(mào)易的機構(gòu)，澳門海關(guān)還負有對外國商船進行管理的職能。第一，對貿(mào)易額船的管理。一是接受貿(mào)易額船具報甘結(jié)，以憑轉(zhuǎn)稟上報。貿(mào)易額船進出澳門，要向香山縣政府具報甘結(jié)，其中多由澳門海關(guān)接受轉(zhuǎn)稟。劉芳輯《葡萄牙東波塔檔案館藏清代澳門中文檔案匯編》所載檔案既有澳關(guān)委員為額船進口具報事下理事官諭，又有澳門理事官為具報甘結(jié)事致澳關(guān)委員照會。乾隆五十七年（1792）粵海關(guān)監(jiān)督盛住還為飭番船出入務(wù)須報明關(guān)口查驗事下理事官諭：“嗣后凡有船只進出，務(wù)須報明該處稅口，查驗明白，方準放行，毋許擅自駕駛來往，任從己便。倘該夷目業(yè)已報明，而該口不行轉(zhuǎn)稟者，罪歸稅口。如未經(jīng)稟報，咎在夷目。一經(jīng)拿獲，定即分別嚴行究辦，決不寬宥?！雹俣桥鷾拾拈T貿(mào)易額船頂額。由于商船頂額涉及稅收優(yōu)惠，所以貿(mào)易額船之頂額管理歸于澳門海關(guān)。劉芳輯《葡萄牙東波塔檔案館藏清代澳門中文檔案匯編》即載有多件澳關(guān)委員為進澳船只是否準許照例頂額輸鈔而發(fā)給理事官的諭文。②三是對貿(mào)易額船修理進行管理。乾隆九年（1744）《管理番舶及澳夷章程》規(guī)定：“夷人采買釘鐵、木石各料，在澳修船，令該夷目將船身丈尺數(shù)目、船匠姓名開列，呈報海防衙門，即傳喚該匠，估計實需鐵斤數(shù)目，取具甘結(jié)，然后給與印照，并報關(guān)部衙門，給發(fā)照票，在省買運回澳。經(jīng)由沿途地方汛弁，驗照放行，仍知照在澳縣丞，查明如有余剩，繳官存貯。倘該船所用無幾，故為多報買運，希圖夾帶等弊，即嚴提夷目、船匠人等訊究。”

后記

人的一生總有幾次轉(zhuǎn)折。2004年我到山東大學歷史文化學院師從陳尚勝先生攻讀中外關(guān)系史博士學位就是一次。先生一直比較重視學術(shù)選題新領(lǐng)域的開拓，特別是對現(xiàn)實富有啟迪意義的新課題。從我入校之始，他就希望我能選擇研究薄弱而又非常重要的中國封建王朝涉外法律史課題。該課題涉及中外關(guān)系史和法律史兩個學科，是先生一直倡導的中國傳統(tǒng)對外關(guān)系研究的重要方面。于是我選擇了清朝前期涉外法律作為我的論文選題。三年求學，幸而置身于先生所組織的山東大學中外關(guān)系史研究團隊之中，大家相互幫助，熱烈討論，使我能夠掌握更多的文獻和資料，也對中國傳統(tǒng)涉外法律研究有了更多的領(lǐng)悟與心得。2007年6月，我的博士學位論文順利通過答辯。這成為我進行明清澳門涉外法律研究的基礎(chǔ)。2007年10月，我有幸結(jié)識了澳門大學的黃枝連先生，他不僅對我的研究提出諸多寶貴意見，而且積極推薦我到澳門進行學術(shù)訪問。在此情況下，我惴惴與澳門基金會吳志良博士聯(lián)系，希望能到澳門進一步調(diào)研資料，進行有關(guān)清朝前期澳門地區(qū)涉外法律的研究。雖從未謀面，但吳先生很快回復，邀請我前往澳門進行學術(shù)訪問。正是2008年1月澳門的一個月之旅，使我對澳門歷史文化有了更深刻的認識，也對進行明清澳門涉外法律研究有了更充分的信心。自澳門回濟南后，我與該書另一作者王欣共同研討完成了研究的框架并形成初稿，以后又陸陸續(xù)續(xù)進行補充修改，歷時一年有余，終于有了現(xiàn)在《明清澳門涉外法律研究》的書稿。

編輯推薦

《明清澳門涉外法律研究》是由社會科學文獻出版社出版的。

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