中國總部經(jīng)濟發(fā)展報告

前言

　　自2008年9月起，由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機進入高潮，并對全球?qū)嶓w經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重沖擊，波及面廣、影響大，使世界經(jīng)濟陷入了近70年來最嚴重的衰退。世界銀行2009年6月22日發(fā)布的《2009年全球發(fā)展金融》報告中，預(yù)測2009年世界經(jīng)濟將負增長2．9％，世界經(jīng)濟發(fā)展前景不容樂觀。金融危機對我國經(jīng)濟也產(chǎn)生了較大的影響，面對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢，我國提出了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施，以有效應(yīng)對全球金融危機沖擊。在全球經(jīng)濟衰退的大背景下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為我國當前和今后一個時期面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。　　總部經(jīng)濟作為國際產(chǎn)業(yè)分工體系中的高端環(huán)節(jié)，具有知識含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、集聚帶動作用大等顯著特點?？偛拷?jīng)濟是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的重要戰(zhàn)略選擇，已成為城市競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。更重要的是，總部經(jīng)濟通過“總部一制造基地”分離布局模式，將企業(yè)總部環(huán)節(jié)布局在中心城市，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)布局在中小城市，能夠充分利用不同區(qū)域的優(yōu)勢資源，在中心城市和中小城市之間建立基于產(chǎn)業(yè)鏈不同功能環(huán)節(jié)的新的分工合作鏈條?？偛拷?jīng)濟模式突破了原有城市之間產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)品配套的局限，能夠促進中心城市與中小城市向功能合作拓展升級，為深化城市分工合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展，提升我國在全球分工體系中的地位，有效應(yīng)對國際金融危機的影響提供了新思路?！　　吨袊偛拷?jīng)濟發(fā)展報告（2009～2010）》立足全球視角，重點關(guān)注了“總部經(jīng)濟推動中心城市與中小城市分工合作共贏發(fā)展”這一課題。全書共分為總報告、評價報告、專題報告和城市（區(qū)）報告四大部分。

內(nèi)容概要

　　本書以“總部經(jīng)濟推動中心城市與中小城市分工合作共贏發(fā)展”為主題，在分析國外典型城市群經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)闡述了總部經(jīng)濟推動中心城市與中小城市分工合作的作用與實現(xiàn)路徑，對“長三角”、“珠三角”和“京津冀”三大城市群進行實證研究；集中展示了北京朝陽區(qū)、上海徐匯區(qū)、廣州越秀區(qū)、武漢武昌區(qū)等8個中心城區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的最新實踐成果?！爸袊?5個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價”是本書的一大亮點。

作者簡介

趙弘，1962年生，北京市社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長、中國總部經(jīng)濟研究中心主任、研究員，享受國務(wù)院特殊津貼專家，北京市人民政府專家顧問團顧問。主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策等。
    趙弘研究員在國內(nèi)首次提出“總部經(jīng)濟”理論，多年來對總部經(jīng)濟進行持續(xù)深入的探索研究，出版了中國第一部總部經(jīng)濟理論專著《總部經(jīng)濟》，該成果先后獲“北京市科學(xué)技術(shù)二等獎”和“北京市第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎”。
    趙弘研究員先后主持完成“北京市總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃研究”以及南京、重慶、沈陽和青島相關(guān)總部經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃等10余項總部經(jīng)濟研究課題，自2005年起每年主編一部中國總部經(jīng)濟藍皮書，發(fā)表了總部經(jīng)濟相關(guān)學(xué)術(shù)論文近40篇。總部經(jīng)濟理論不僅在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生積極反響，在實踐中也產(chǎn)生了積極影響。北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶、武漢、青島等10多個中心城市，都將大力發(fā)展總部經(jīng)濟作為推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級的重要戰(zhàn)略。

書籍目錄

前言總報告　新階段　新發(fā)展　新要求——總部經(jīng)濟推動中心城市與中小城市分工合作共贏發(fā)展　　一　深化城市分工合作是全球城市競爭發(fā)展的重要趨勢　　　（一）基于城市合作形成的城市群成為全球經(jīng)濟競爭的焦點　　?。ǘ﹪獬鞘腥悍止ず献鞯湫桶咐c經(jīng)驗借鑒　　二　新階段我國城市分工合作面臨的問題　　?。ㄒ唬┬码A段對我國城市經(jīng)濟發(fā)展提出新要求　　?。ǘ┪覈鞘蟹止づc合作的現(xiàn)狀　　　（三）我國城市分工合作存在的主要問題　　三　總部經(jīng)濟推動中心城市與中小城市分工與合作的作用與路徑　　?。ㄒ唬┛偛拷?jīng)濟促進城市分工與合作發(fā)展的作用　　?。ǘ┛偛拷?jīng)濟推動城市分工與合作發(fā)展的路徑　　四　我國典型中心城市與中小城市以總部經(jīng)濟模式加強分工合作的實證　　?。ㄒ唬╅L三角城市群　　?。ǘ┲槿浅鞘腥骸　　。ㄈ┚┙蚣匠鞘腥骸　∥濉∫钥偛拷?jīng)濟推動中心城市與中小城市分工與合作應(yīng)關(guān)注的問題及對策　　　（一）建立健全中心城市與中小城市之間的合作協(xié)調(diào)機制　　?。ǘ娀行某鞘锌偛烤奂δ埽l(fā)揮中心城市龍頭帶動作用　　?。ㄈ?gòu)建合理的城市群內(nèi)部“總部—制造基地”產(chǎn)業(yè)鏈條　　?。ㄋ模┩晟瞥鞘虚g交通等基礎(chǔ)和配套設(shè)施，促進中心城市與中小城市間的要素流通評價報告　中國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價報告　　一　總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價指標體系與評價方法　　?。ㄒ唬┰u價指標體系設(shè)計　　?。ǘ┰u價方法　　二　中國35個城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名與年度述評　　?。ㄒ唬?5個城市總部經(jīng)濟綜合發(fā)展能力排名　　　（二）四個能級城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力2009年度述評　　三　中國35個城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力分項排名與述評　　?。ㄒ唬┝鶄€分項對城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力的貢獻度　　?。ǘ┗A(chǔ)條件排名與分析評述　　?。ㄈ┥虅?wù)設(shè)施排名與分析評述　　?。ㄋ模┭邪l(fā)能力排名與分析評述　　?。ㄎ澹I(yè)服務(wù)排名與分析評述　　?。┱?wù)排名與分析評述　　?。ㄆ撸╅_放程度排名與分析評述　　四　總部經(jīng)濟發(fā)展能力前十名城市分析與評述　　?。ㄒ唬┍本┛偛拷?jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　　（二）上?？偛拷?jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　?。ㄈV州總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　?。ㄋ模┥钲诳偛拷?jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　?。ㄎ澹┖贾菘偛拷?jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　?。┠暇┛偛拷?jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　　（七）天津總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　?。ò耍┏啥伎偛拷?jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　?。ň牛┣鄭u總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述　　　（十）武漢總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名與分析評述專題報告　基于知識經(jīng)濟背景下的總部經(jīng)濟形成與發(fā)展　中國上市公司總部遷移的區(qū)位決定　發(fā)揮北京總部優(yōu)勢打造中國PE中心　我國吸引跨國銀行地區(qū)總部促進金融中心建設(shè)的競爭力評估　高端服務(wù)業(yè)視角下的總部經(jīng)濟發(fā)展模式研究　浙江永康市打造五金產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟區(qū)城市（區(qū)）報告　北京市朝陽區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟應(yīng)對金融危機的思考　豐臺區(qū)打造北京最富活力的科技型總部經(jīng)濟區(qū)　上海外資總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和對策　徐匯區(qū)發(fā)揮綜合區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展總部經(jīng)濟　越秀區(qū)發(fā)揮總部帶動效應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)建設(shè)　堅持以總部經(jīng)濟為龍頭實現(xiàn)武昌區(qū)發(fā)展新飛躍　規(guī)劃引領(lǐng)政策護航推動鼓樓區(qū)總部經(jīng)濟健康快速發(fā)展　沈河區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與構(gòu)想　凸顯優(yōu)勢集聚總部思明區(qū)努力建設(shè)海峽西岸重要商務(wù)營運中心　成都市總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、機遇與策略研究附錄　一　全國各城市新近出臺鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展政策輯要　二　2008～2009年中國總部經(jīng)濟發(fā)展大事記后記

章節(jié)摘錄

　　（4）構(gòu)建完善的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與一體化發(fā)展?！　〕鞘腥阂话愣佳刂?jīng)濟走廊（主要是交通干線）的方向發(fā)展，核心城市是城市群的重要增長極，這些交通干線則是城市問的“黃金走廊”。在城市群的發(fā)展過程中，交通網(wǎng)絡(luò)既能促進城市群的空間擴展，也直接影響著城市群的區(qū)域條件和作用范圍，進而改變原有城市群的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。構(gòu)建綜合化、網(wǎng)絡(luò)化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，能夠加速城市之間的資源整合，促進城市群內(nèi)各城市之間人流、物流、資金流和信息流的流動與協(xié)作，提升城市群的整體實力。東京城市群是城市交通設(shè)施最為發(fā)達的地區(qū)，在城市群的每一次規(guī)劃中都遵循“優(yōu)先公共交通”的原則，軌道交通占整個交通體系的55％，東京都市區(qū)內(nèi)則高達93％，公共交通在城市群發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。除發(fā)達的交通體系外，信息一體化也是城市群發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然要求，開放的信息網(wǎng)絡(luò)體系能為城市之間的聯(lián)系與合作提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，方便一個城市在其他城市找到自己所需要的產(chǎn)品和服務(wù)，有利于加強城市之間的合作和城市群的一體化建設(shè)?！　。?）以市場機制為導(dǎo)向，加強地方政府問的合作。　　推進城市群的發(fā)展必須遵從市場規(guī)律，以市場機制為導(dǎo)向，各城市之間遵循優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利的原則。城市群的發(fā)展涉及多個城市之間的利益調(diào)整，需要進行科學(xué)、宏觀的布局，要根據(jù)每個城市的比較優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，同時處理好中心城市產(chǎn)業(yè)調(diào)整與城市群產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)系，處理好中心城市功能與中小城市功能的關(guān)系。在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，也要發(fā)揮政府在城市群發(fā)展中的宏觀調(diào)控與協(xié)調(diào)作用，加強各城市地方政府之間的合作。首先，應(yīng)對城市群給予明確的界定，改變目前各地盲目構(gòu)建城市群的行為；其次，制定合理的規(guī)劃，對城市群的發(fā)展制訂近期及長期的規(guī)劃；再次，建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，推動城市群內(nèi)經(jīng)濟的有效競爭，使城市群內(nèi)各城市在合作和競爭中協(xié)調(diào)發(fā)展；最后，政府還應(yīng)提高自身的服務(wù)水平和能力，為城市群的發(fā)展提供必要的信息、融資等方面的服務(wù)。例如，英國在1964年就創(chuàng)建了“大倫敦議會”，專門負責(zé)大倫敦城市群的管理與發(fā)展問題；法國巴黎一魯昂一勒阿弗爾城市群也是在政府的推動下逐步發(fā)展起來的。

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