何謂治理

內(nèi)容概要

　　“治理”和“全球化”一樣，寬泛而富有彈性。治理已經(jīng)成為主要政治領(lǐng)導(dǎo)人非常重視的參考依據(jù)，也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、社會管理當(dāng)局以及媒體經(jīng)常掛在嘴邊的一個(gè)詞，好像成了一種時(shí)尚，一種潮流。通過回顧治理在政治哲學(xué)中的意義，尤其是在當(dāng)今的政治學(xué)和公共管理中的意義，人們能夠更好地理解其現(xiàn)代影響。托尼·布萊爾和世界銀行的制度創(chuàng)新政策，以及治理理念在全球的推廣，揭示了專家學(xué)者和公共行為管理者之間不斷增長的相互依賴。

作者簡介

　　讓一皮埃爾·戈丹（Jean-Pierre Gaudin），法國國家科研中心（CNRS）拉丁美洲－歐洲政治研究中心（CEPEL）高級研究員，?？怂梗樟_旺斯政治學(xué)院（ Aix-en-Provence）政治學(xué)教授。

書籍目錄

引言第一章　治理禮贊　最初的預(yù)感　國家真的在衰敗嗎？　統(tǒng)治：經(jīng)常在迷霧中領(lǐng)航　治理與統(tǒng)治學(xué)第二章　可治理性　復(fù)雜化與復(fù)雜性　網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)　公共行為的歷史　在合法學(xué)說的幫助下　多層次政治治理　公司治理第三章　全球化、新銀行和新左派　一家真正全球化的銀行　治理和善治　第二左派和第三道路　法國的研究情況如何？第四章　現(xiàn)代性的標(biāo)簽　一個(gè)絕妙的國際跳板　創(chuàng)新與再視　國家作用減少城市作用更大嗎？　轄地治理和大都市?。ㄕ蔚模┍拘詰峙抡婵战Y(jié)論　治理的前景延伸讀物

章節(jié)摘錄

　　在法國，制度平衡的轉(zhuǎn)變伴隨著很多其他政治進(jìn)程的變化。我們從小就受到這樣的思想熏陶：在國家層面上整體利益是最高的，而國家政權(quán)是整體利益的保障者。我們知道行政管理當(dāng)局將這作為其應(yīng)保有權(quán)力的理由。法國人曾經(jīng)篤信這一甚至已經(jīng)超越國界的集體信仰，它就像香水和奶酪一樣體現(xiàn)著法國的國家形象。而當(dāng)一個(gè)“波斯人”在今天到達(dá)法國后，他的信札里會寫些什么呢？整體利益并未消失，它只是被稀釋了，被所有人所訴求以及融人各個(gè)地方層面去了。于是人們發(fā)明了地方整體利益的概念。但是當(dāng)利益已經(jīng)是“地方的”之時(shí)，它又如何還能是“整體的”呢？地方整體利益是不是只是一種新的混合實(shí)體，或者一個(gè)擁有眾多相互矛盾方面的復(fù)合體呢？　　并非只是法國經(jīng)歷著機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜化。歐洲的聯(lián)邦制國家，比如德國和奧地利，長期以來都進(jìn)行著多層次化分權(quán)的嘗試。另外，意大利、西班牙等國的地方化分權(quán)走得更遠(yuǎn)。總體來說，民族國家的作用，與過去相比，更為相對化了。　　在更高層次上，歐盟也作出了機(jī)構(gòu)變革?！稓W洲統(tǒng)一法》和《馬斯特里赫特條約》構(gòu)建了一個(gè)能夠參與國家層面決策、具有創(chuàng)議權(quán)的新政治層級，它能夠通過其各項(xiàng)計(jì)劃、指令和司法機(jī)構(gòu)來影響歐盟各成員國。實(shí)際上，每個(gè)成員國在達(dá)成各種集體選擇中都出了力；但是，在其各自的公民面前，在本國輿論的壓力下，各國卻經(jīng)常假裝剛剛發(fā)現(xiàn)自己這么做了，或者不再承認(rèn)自己所做的事情，有時(shí)甚至斷然否認(rèn)。

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