反商業(yè)賄賂

前言

　　商業(yè)賄賂是世界范圍內(nèi)較難治理的痼疾，其作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的特有現(xiàn)象，存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域和市場(chǎng)交易的多個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)商業(yè)賄賂持續(xù)進(jìn)行了專項(xiàng)和重點(diǎn)治理，效果明顯。但一些領(lǐng)域的商業(yè)賄賂仍呈嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，還未走出易發(fā)高發(fā)期。因此，治理商業(yè)賄賂，將是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?！　楹紊虡I(yè)賄賂現(xiàn)象能夠得以蔓延？主要原因在以下幾方面。首先，社會(huì)主義核心價(jià)值體系尚需完善，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的先進(jìn)觀念尚需大力普及，優(yōu)秀商業(yè)文化和企業(yè)文化尚需強(qiáng)力打造，而西方社會(huì)唯利是圖、損人利己、金錢至上和拜金主義等消極腐敗文化大量涌入，為商業(yè)賄賂的泛濫提供了土壤。其次，我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，市場(chǎng)容量急劇膨脹，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)交易關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜化，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的法律和行政制度、市場(chǎng)規(guī)則存在不少缺陷，市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)能力較為有限，規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序尚在確立之中。最后，行政權(quán)力行使邊界與市場(chǎng)運(yùn)行邊界出現(xiàn)較大的重合，行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)換沒(méi)有充分到位，一些政府部門(mén)行政管理粗放化，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累的大量問(wèn)題無(wú)暇顧及，出現(xiàn)一定的管理真空和盲點(diǎn)，為商業(yè)賄賂提供了活動(dòng)空間，加之政府部門(mén)手中掌握大量的資源配置權(quán)，政府部門(mén)可以通過(guò)行政手段、經(jīng)濟(jì)杠桿、政策制定與實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體施加影響，為權(quán)力與資本結(jié)合提供條件。

內(nèi)容概要

本書(shū)首先從商業(yè)賄賂的定義、內(nèi)涵和特征等基本理論問(wèn)題人手，對(duì)商業(yè)賄賂內(nèi)生的利益關(guān)系和內(nèi)在本質(zhì)進(jìn)行了全面和深入的揭示和剖析。其次針對(duì)目前商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，就商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形態(tài)、活動(dòng)特點(diǎn)和滋生環(huán)境進(jìn)行了較為細(xì)致的分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。最后從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和國(guó)際視角出發(fā)，提出了“從制度建設(shè)入手，構(gòu)建我國(guó)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制”的思路、架構(gòu)和對(duì)策措施。本書(shū)可作為大專院校和科研領(lǐng)域的法律專業(yè)、行政學(xué)專業(yè)、社會(huì)學(xué)專業(yè)、政治學(xué)專業(yè)的教學(xué)和學(xué)習(xí)參考用書(shū)；也可作為司法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、工商管理部門(mén)等工作者的閱讀書(shū)目；亦可作為經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的行政官員、企業(yè)中高層管理者的參考書(shū)目。

作者簡(jiǎn)介

申恩威，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，現(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易研究所國(guó)際貿(mào)易與投資研究室副研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)槭袌?chǎng)理論、國(guó)際貿(mào)易、廉政理論。共發(fā)表論文80余篇，成果200余萬(wàn)字。近幾年來(lái)，承擔(dān)和主持了中紀(jì)委和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院紀(jì)檢組委托的有關(guān)廉政建設(shè)重點(diǎn)課題共5項(xiàng)，參與了4項(xiàng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院廉政建設(shè)重大課題，發(fā)表有關(guān)治理商業(yè)賄賂和廉政建設(shè)的文章20余篇。

書(shū)籍目錄

第一章　商業(yè)賄賂的內(nèi)涵及基本特征　一　商業(yè)賄賂的基本內(nèi)涵　二　商業(yè)賄賂的基本特征　三　商業(yè)賄賂的定義第二章　商業(yè)賄賂的內(nèi)在關(guān)系及潛規(guī)則　一　商業(yè)賄賂的內(nèi)在關(guān)系　二　商業(yè)賄賂的作用方式　三　商業(yè)賄賂中的潛規(guī)則第三章　目前我國(guó)商業(yè)賄賂的形成基礎(chǔ)和活動(dòng)特點(diǎn)　一　我國(guó)商業(yè)賄賂滋生環(huán)境分析　二　目前我國(guó)商業(yè)賄賂的變動(dòng)傾向和活動(dòng)特點(diǎn)　三　商業(yè)賄賂的危害　四　正確理解治理商業(yè)賄賂的重大意義第四章　醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)及治理對(duì)策　一　醫(yī)藥領(lǐng)域的特殊性與商業(yè)賄賂的關(guān)系　二　醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的幾種主要表現(xiàn)方式　三　關(guān)于治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的幾點(diǎn)看法　四　治理醫(yī)藥領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的對(duì)策與措施第五章　房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)及治理對(duì)策　一　房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)與商業(yè)賄賂的關(guān)系　二　我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本特點(diǎn)及與商業(yè)賄賂的關(guān)系　三　房地產(chǎn)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂的表現(xiàn)及方式　四　治理房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的基本思路和對(duì)策措施第六章　經(jīng)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)及治理對(duì)策　一　經(jīng)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)　二　商業(yè)賄賂在經(jīng)銷環(huán)節(jié)大面積滋生的原因　三　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的影響　四　有關(guān)經(jīng)銷領(lǐng)域中回扣問(wèn)題的探討　五　治理經(jīng)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的對(duì)策和建議第七章　政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)及治理對(duì)策　一　政府采購(gòu)的特點(diǎn)及相關(guān)法律法規(guī)體系　二　政府采購(gòu)中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形態(tài)　三　政府采購(gòu)中商業(yè)賄賂的危害　四　治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的對(duì)策與建議第八章　產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)及治理對(duì)策　一　產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)制度中隱含的商業(yè)賄賂滋生條件　二　產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域中商業(yè)賄賂高發(fā)易發(fā)的成因　三　產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式　四　治理產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域商業(yè)賄賂的思路和對(duì)策第九章　在華跨國(guó)公司“洋賄賂”的實(shí)質(zhì)及治理　一　跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的原因分析　二　跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的特點(diǎn)　三　跨國(guó)公司“洋賄賂”的本質(zhì)及隱晦的寓意　四　跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的危害　五　治理跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的對(duì)策第十章　國(guó)外治理商業(yè)賄賂的做法及對(duì)我國(guó)的啟示　一　美國(guó)治理商業(yè)賄賂的做法　二　德國(guó)治理商業(yè)賄賂的做法　三　日本治理商業(yè)賄賂的做法　四　韓國(guó)治理商業(yè)賄賂的做法　五　國(guó)際治理商業(yè)賄賂的做法對(duì)我國(guó)的啟示第十一章　從制度建設(shè)入手，構(gòu)建反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制　一　構(gòu)建反商業(yè)賄賂基本制度與長(zhǎng)效機(jī)制的基點(diǎn)　二　治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的基本制度架構(gòu)　三　治理商業(yè)賄賂的主要機(jī)制及其關(guān)系　四　構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn)和基本對(duì)策參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　商業(yè)賄賂的內(nèi)涵及基本特征　　商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其發(fā)生、發(fā)展和變化，在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和不同的市場(chǎng)成長(zhǎng)時(shí)期，呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，而且商業(yè)賄賂的內(nèi)涵及其反映的賄賂內(nèi)容，也會(huì)隨著社會(huì)商品貨幣關(guān)系的日益發(fā)達(dá)和復(fù)雜化而不斷擴(kuò)展。這就要求我們?cè)谥卫砩虡I(yè)賄賂的過(guò)程中，動(dòng)態(tài)地理解和認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的內(nèi)涵，用發(fā)展和變化的眼光準(zhǔn)確地把握不同時(shí)期商業(yè)賄賂的基本特征和變化特點(diǎn)，這既是掌握特定時(shí)期商業(yè)賄賂變動(dòng)規(guī)律的前提，也是有針對(duì)性地制定和實(shí)施治理商業(yè)賄賂的政策、措施和辦法的基本依據(jù)。　　一 商業(yè)賄賂的基本內(nèi)涵　　商業(yè)賄賂是賄賂的一種特定表現(xiàn)方式和存在形態(tài)，理解和認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的內(nèi)涵及屬性，必須從了解和把握賄賂的基本含義人手，理清賄賂雙方的內(nèi)在關(guān)系和作用方式，在此基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步對(duì)商業(yè)賄賂的基本定義、形成基礎(chǔ)、活動(dòng)方式和變動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行全面和深入的剖析和論證。這不僅是一個(gè)單純的理論問(wèn)題，而且會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂的治理實(shí)踐發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用?！　?．賄賂及賄賂關(guān)系的一般含義和內(nèi)容　　在漢語(yǔ)詞典中，賄賂是指用金錢、財(cái)物收買別人，進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的行為。其中“賄”與“賂”都是名詞，均帶有財(cái)物之意，現(xiàn)主要指用來(lái)買通別人的財(cái)物。如果將兩字結(jié)合而用，組成一個(gè)固定詞組，便具有名詞和動(dòng)詞的雙重詞性。賄賂作為名詞使用時(shí)，是指“用來(lái)收買別人的財(cái)物”，包括金錢、物品或報(bào)酬等；當(dāng)賄賂作為動(dòng)詞使用時(shí)，則是指“因有所請(qǐng)托而用財(cái)物收買對(duì)方的行為”，這里所說(shuō)的財(cái)物是用于收買對(duì)方的手段，包括金錢、物品或其他利益。　　……

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