中國東北地區(qū)發(fā)展報告

前言

　　2008年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展不尋常的一年。在黨的十七屆三中全會精神指引下，全面建設(shè)小康社會取得了新成就；北京奧運會的成功舉辦，在全世界面前展現(xiàn)了一個文明古國和經(jīng)濟大國繁榮昌盛、團結(jié)和諧的形象；南方特大冰雪低溫災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害，使災(zāi)區(qū)人民的生命和財產(chǎn)遭受了重大損失；由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟衰退，對我國經(jīng)濟也產(chǎn)生了負面影響，使我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受了進入21世紀以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。我國東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展離不開國際國內(nèi)的大環(huán)境，特別是隨著國際金融危機的蔓延，東北地區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢出現(xiàn)一些比較明顯的變化，地區(qū)經(jīng)濟增速放緩，工業(yè)增長下滑，主要行業(yè)效益下降，甚至部分地區(qū)逐漸出現(xiàn)負增長，企業(yè)經(jīng)營困難加劇，地區(qū)金融環(huán)境趨于嚴峻。　　面對國際金融危機對東北地區(qū)經(jīng)濟影響日益加劇的復(fù)雜局面，東北各省（區(qū)）深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，經(jīng)濟總體仍保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，中央對振興東北采取的各項政策支持繼續(xù)產(chǎn)生明顯效果。一是克服金融危機的沖擊，經(jīng)濟繼續(xù)快速增長。2008年，東北三省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28196億元，占全國GDP的9.38％，從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為3307.8億元、14943億元、9945.2億元，同比增速分別為14.6％、24.5％、17.8％，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的同比增幅分別低于全國3.0個和7.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增幅高于全國4.1個百分點。二是東北三省產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，社會供給平穩(wěn)增長。針對生產(chǎn)價格上漲、糧食價格走低等諸多不利因素，東北三省積極落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。東北三省全年糧食產(chǎn)量達到8925萬噸，比上年增加671萬噸，增長8.1％，占全國糧食總產(chǎn)量的16.9％，對全國的貢獻率進一步提高。工業(yè)總體呈現(xiàn)快速增長，全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值12539億元，同比增長16.5％；實現(xiàn)利潤2280.6億元，下降了2.5％。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長。

內(nèi)容概要

《中國東北地區(qū)發(fā)展報告（2009）》客觀地描述了2008～2009年東北地區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀.努力構(gòu)建社會主義和諧社會，推進東北老工業(yè)基地全面振興所取得的巨大成就；深入分析了當前面臨的困難和問題，特別是國際金融危機造成的深刻影響；闡述了東北地區(qū)認真落實中央“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略決策所采取的一系列重大措施?！吨袊鴸|北地區(qū)發(fā)展報告（2009）》從東北地區(qū)在全國發(fā)展大局中所處的基礎(chǔ)地位及其所具有的抗擊風險能力、整體發(fā)展?jié)摿Α⒖臻g大的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢等特點出發(fā)，深刻分析了國際金融危機給東北地區(qū)帶來的機遇。2009年東北地區(qū)經(jīng)濟第一季度雖然繼續(xù)呈現(xiàn)趨勢性下滑態(tài)勢，但第二季度已經(jīng)企穩(wěn)回升，下半年經(jīng)濟增長有望得到較快恢復(fù)，有望在全國率先實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇.預(yù)計全年東北地區(qū)經(jīng)濟增長將達到12％左右。

作者簡介

付百臣，男，漢族，1952年生于吉林省長春市。早年下過鄉(xiāng)，當過兵，做過工。1978年至1985年，在吉林大學(xué)歷史系讀本科、研究生，獲歷史學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位。畢業(yè)后曾在中共吉林省委政策研究室從事研究工作多年，現(xiàn)任中共吉林省委講師團主任，吉林省社會科學(xué)院副院長、研究員，吉林師范大學(xué)特聘教授、碩士生導(dǎo)師。長期從事東北地方史、區(qū)域經(jīng)濟史和馬克思主義理論研究及理論宣傳工作。在《求是》、《光明日報》、《新華文摘》、《吉林日報》等報刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇；出版學(xué)術(shù)專著多部。2005年被評為吉林省有突出貢獻中青年專家和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，享受國務(wù)院特殊津貼。

書籍目錄

序化“?！睘椤皺C”，加速振興——2008—2009年東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總報告綜合篇　促進東北三省經(jīng)濟率先復(fù)蘇研究　東北地區(qū)投資形勢分析與預(yù)測　東北地區(qū)振興中發(fā)展實力比較研究　東北地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實施情況與對策研究　東北地區(qū)的城市化發(fā)展研究　東北區(qū)域金融運行狀況分析報告　東北地區(qū)農(nóng)民消費問題報告地區(qū)篇　2008—2009年吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展報告　2008—2009年遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展報告　2008—2009年黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展報告經(jīng)濟篇　東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)重組的主要模式與實現(xiàn)機制　東北地區(qū)裝備制造業(yè)競爭力現(xiàn)狀分析與對策研究　東北地區(qū)能源經(jīng)濟發(fā)展研究報告　金融危機對東北汽車產(chǎn)業(yè)的影響與對策研究　東北地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與對策研究　東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究　東北地區(qū)提高糧食綜合生產(chǎn)能力研究　東北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢與對策宋帥　整合區(qū)域資源發(fā)展東北三省旅游業(yè)研究　2008年東北三省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究周笑社會篇　東北地區(qū)社會穩(wěn)定問題研究　東北三省社會和諧指標體系的綜合評估　金融危機影響下的東北地區(qū)就業(yè)形勢分析與預(yù)測　東北地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢及對策研究　東北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的低保制度研究　東北城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系建設(shè)研究專題篇　增加固定資產(chǎn)投資，促進黑龍江省經(jīng)濟快速發(fā)展　蒙東地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題研究　東北三省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及對策研究　黑龍江省貸款增長過緩問題研究　東北地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展問題研究　2008年蒙東地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告國際合作篇　全球貿(mào)易保護主義加劇與東北地區(qū)國際經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展報告　東北三省加強與俄羅斯能源合作問題研究　金融危機下東北地區(qū)對俄勞務(wù)輸出研究　國際金融危機對東北地區(qū)與韓國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及對策研究　東北地區(qū)利用日本直接投資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究附錄　2008年東北地區(qū)大事記　東北三省發(fā)展基本數(shù)據(jù)（2008年）后記

章節(jié)摘錄

　　最后，2009年以來各省貨幣信貸投放增長較快，物價水平總體穩(wěn)定，經(jīng)濟運行環(huán)境有所改善，有利于全年經(jīng)濟增長的進一步回升。　　2009年東北地區(qū)仍然是全國經(jīng)濟運行及發(fā)展較為穩(wěn)定、最有潛力和保持活力的地區(qū)。近期有跡象表明，黨中央、國務(wù)院實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重大決策以來，東北地區(qū)國內(nèi)市場需求有所上升，燃動力及原材料價格下跌趨穩(wěn)，企業(yè)訂單逐漸增加，而且東北地區(qū)具有獨特的自然資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人力資源優(yōu)勢，具有戰(zhàn)勝危機的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合實力。從地區(qū)經(jīng)濟走勢看，2009年在國際金融危機和國內(nèi)需求不振，以及承上年經(jīng)濟下滑慣性的影響下，東北地區(qū)經(jīng)濟將繼續(xù)趨勢性下滑態(tài)勢，但不會傷害到經(jīng)濟發(fā)展的基本面，經(jīng)濟增長有望得到較快恢復(fù)，預(yù)計全年東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍將達到12％左右的增長?！　〗Y(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢以及各省采取的促進經(jīng)濟增長的政策措施，2009年東北地區(qū)主要經(jīng)濟指標形勢預(yù)測如下?！　」I(yè)：當前東北地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴峻，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅均呈逐步回落走勢。隨著各項穩(wěn)定和促進工業(yè)發(fā)展的政策措施的落實，以及重點項目的啟動，預(yù)計2009年規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)有望出現(xiàn)先抑后揚的態(tài)勢?！　⊥顿Y：投資作為東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要推動力，在經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)眾多不利條件下仍然保持了穩(wěn)中有升的態(tài)勢。2009年，將積極貫徹中央擴大內(nèi)需、促進增長的重大決策，繼續(xù)加強在重點領(lǐng)域投資工作，充分發(fā)揮重大項目對基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的推動作用。預(yù)計2009年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢?！　∠M：當前東北地區(qū)社會消費品零售態(tài)勢良好，2009年推動消費平穩(wěn)較快增長的因素仍然存在。一是貫徹中央刺激居民消費、促進經(jīng)濟增長的各項政策措施，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提升居民消費傾向。二是農(nóng)村有望成為消費熱點。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入以及擴大農(nóng)村居民消費政策的實施，農(nóng)村居民消費水平將得到提升。三是城市低收入群體社會保障不斷完善以及居民消費多樣化有利于擴大城市消費規(guī)模。伴隨著物價指數(shù)的回穩(wěn)，預(yù)計2009年社會消費品零售總額將在高位上適度回落、平穩(wěn)增長。

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