中國人口與勞動問題報告No.10

內(nèi)容概要

中國教育發(fā)展正處在深化改革的關(guān)鍵階段。教育再上新臺階，發(fā)揮它對社會經(jīng)濟發(fā)展的推進器作用，是全社會共同關(guān)心的話題。中國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變或者教育發(fā)展規(guī)律。都要求中國教育進行戰(zhàn)略性抉擇。在人口轉(zhuǎn)變的大背景下。這本綠皮書從教育供給和教育需求入手。依據(jù)教育發(fā)展規(guī)律，提出了中國教育發(fā)展的中長期戰(zhàn)略。具體來講，就是以教育深化擴大規(guī)模，以資源整合調(diào)整結(jié)構(gòu)，以競爭開放提高質(zhì)量，以需求導向增進效益?！笆陿淠?、百年樹人”，在正確的戰(zhàn)略指引下。加大對教育的公共資源投入。通過合理而有效地配置教育資源。中國教育發(fā)展不僅可以提高勞動者素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率，延續(xù)人口紅利，為老齡化社會做準備，而且可以借助機會上的均等，改善收入分配，實現(xiàn)社會公平。

書籍目錄

上篇　專題報告一 我國教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略若干問題研究　　一 以教育深化擴大規(guī)?！　《?以資源整合調(diào)整結(jié)構(gòu)　　三 以開放競爭提高質(zhì)量　　四 以需求導向增進效益　專題報告二 就業(yè)形勢與青年問題　　一 中國目前失業(yè)的基本狀況　　二 不要到供給方面找原因　　三 應對就業(yè)沖擊的思路　　四 解決青年就業(yè)難的建議　專題報告三 城鄉(xiāng)青年的教育與就業(yè)　　一 城鄉(xiāng)青年教育與就業(yè)狀況　　二 青年勞動力市場的相互作用　　三 就業(yè)沖擊與青年失業(yè)特征　　四 通過教育深化加速青年的人力資本積累　　五 通過積極的就業(yè)政策提升青年的就業(yè)能力　專題報告四 啟動內(nèi)需投資的就業(yè)效果分析　　一 中國經(jīng)濟與就業(yè)的反應　　二 投入產(chǎn)出法：一個政策模擬框架　　三 出口下降對就業(yè)的影響　　四 啟動內(nèi)需投資的就業(yè)效果　專題報告五 金融危機背景下沿海地區(qū)企業(yè)訪談資料　　一 廣東省企業(yè)訪談　　二 蘇州市企業(yè)訪談　　三 上海市企業(yè)訪談　　四 沈陽市企業(yè)訪談　　五 觀察與討論下篇　第一章 我國教育總量結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及發(fā)展預測　　一 我國人口文化素質(zhì)評價　　二 受教育人口總量結(jié)構(gòu)與特點　　三 教育資源狀況總量結(jié)構(gòu)分析　　四 教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)的主要問題和突出矛盾　　五 我國未來教育需求的發(fā)展預測　　六 研究結(jié)論與政策重點　第二章 未來的人口紅利——中國經(jīng)濟增長源泉的開拓　　一 引言　　二 儲蓄動機、儲蓄源泉與社會保障制度　　三 預期壽命、退休年齡與勞動力供給　　四 人力資本、勞動生產(chǎn)率與比較優(yōu)勢　第三章 人口紅利：延續(xù)還是替代　　一 引言　　二 勞動力成本優(yōu)勢的度量　　三 2000～2007年制造業(yè)勞動力成本優(yōu)勢　　四 教育對勞動生產(chǎn)率的促進作用　　五 結(jié)論　第四章 教育資源整合和資源均等化　　一 中國教育資源投入的總體規(guī)?！　《?通過整合資源緩解投入不足　　三 通過傾斜增量資源分配實現(xiàn)均等化　　四 通過結(jié)構(gòu)調(diào)整應對教育需求變化　　五 通過深化改革提高形成制度保障　第五章 普及高中和大眾化高等教育　第六章 留守與流動兒童教育問題研究　第七章 職業(yè)教育改革與發(fā)展　第八章 繼續(xù)教育的改革與發(fā)展　第九章 教育統(tǒng)計與教育發(fā)展指標：國際比較的啟示　

章節(jié)摘錄

　　如果按照人力資本水平排列的話，勞動力轉(zhuǎn)移是按照由高到低依次進行的。也就是說，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移的勞動力，是人力資本較高從而轉(zhuǎn)移能力強的勞動者群體，而尚未轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力，是轉(zhuǎn)移就業(yè)中易于遇到困難的群體?？梢姡瑹o論勞動力供給方還是勞動力需求方，都出現(xiàn)了推動勞動力市場狀況好轉(zhuǎn)的形勢，勞動力供給長期大于需求的態(tài)勢已經(jīng)改觀。不過，這些長期趨勢性的變化，并不排除宏觀經(jīng)濟導致的周期性就業(yè)沖擊的可能性。2008年的中國經(jīng)濟，恰恰遭遇了這樣的對于就業(yè)的周期性沖擊現(xiàn)象?！　√岬酱髮W生就業(yè)困難，很多人最先想到的原因是，近年來中國高校大規(guī)模擴招，造成大學生數(shù)量太多，而經(jīng)濟發(fā)展對大學生的需求遠遠小于大學生的供給。實際上，我們比較一下中國與其他國家人口的受教育狀況不難發(fā)現(xiàn)，中國的教育遠遠沒有到位。目前大學生面臨的較為嚴峻的就業(yè)形勢，一方面與其他國家的大學生就業(yè)困難原因相同，另一方面是2008年的宏觀經(jīng)濟形勢對大學生就業(yè)沖擊的結(jié)果?！　≈袊c發(fā)達國家的人口受教育狀況的差距仍然很大，主要體現(xiàn)在四個方面。第一，中國勞動年齡人口的人均受教育年限遠遠低于發(fā)達國家。2005年美國為13．63年，日本為12．9年，比中國高出5年左右。第二，人口預期受教育年限也有很大差距。2005年中國為12．3年，而2000年美國已達到14．7年。第三，發(fā)達國家教育處于長期穩(wěn)步提高的過程，中國則出現(xiàn)大起和大落。美國分隊列的勞動年齡人口平均受教育年限變化平緩，且隨時間呈穩(wěn)步增長趨勢。中國勞動年齡人口平均受教育年限在隊列間起伏較大，且各隊列隨時間遞增幅度差異較大。第四，與發(fā)達國家相比，中國主要差距產(chǎn)生于12～14歲年齡別在學率的陡然下降。

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