中國城市發(fā)展報(bào)告NO.2

內(nèi)容概要

本報(bào)告是中國社會(huì)科學(xué)院“中國城市發(fā)展形勢分析與預(yù)測”課題組的2007～2008年度分析報(bào)告（城市藍(lán)皮書），由中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心組織來自全國有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部門等各方專家、學(xué)者共同撰寫完成。    《中國城市發(fā)展報(bào)告》（No.2）分為總報(bào)告、綜合篇、經(jīng)濟(jì)篇、社會(huì)篇、環(huán)境篇、建設(shè)篇、管理篇、實(shí)證篇八個(gè)部分，立足于國家權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或嚴(yán)格的城市調(diào)查，全面跟蹤中國城市發(fā)展進(jìn)程，密切關(guān)注國家相關(guān)政策走向，深入解讀城市發(fā)展的重大事件和熱點(diǎn)問題對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，并對一些城市發(fā)展的典型案例進(jìn)行了實(shí)證研究。    報(bào)告認(rèn)為，2007～2008年對于中國是風(fēng)云跌宕、大事頻出的兩年，中國城市作為工業(yè)快速發(fā)展的載體和經(jīng)濟(jì)高速增長的引擎，也承受著環(huán)境污染、社會(huì)民生保障的重負(fù)。踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“兩型社會(huì)”，使得中國城市發(fā)展加快轉(zhuǎn)型，城市增長出現(xiàn)了從數(shù)量擴(kuò)張向品質(zhì)提升的全面轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)民生與環(huán)保，更加凸顯城市發(fā)展的質(zhì)量要求。但從2008年下半年開始，城市經(jīng)濟(jì)受到由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)的巨大沖擊，從2007年的繁榮頂峰轉(zhuǎn)入2008年以來的持續(xù)增長下滑。經(jīng)濟(jì)調(diào)整給城市發(fā)展帶來前所未有的困難，其影響迅速由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳導(dǎo)到社會(huì)領(lǐng)域，改革開放30年城市發(fā)展所積累的一系列問題和矛盾被最大限度地暴露出來。城市發(fā)展在改革與探索中前行，在創(chuàng)新中尋求突破?！凹铀俎D(zhuǎn)型”與“尋求突破”是2007～2008年中國城市發(fā)展的主題。    報(bào)告從宏觀和微觀層面全面回顧了2007～2008年度中國城市發(fā)展的總體情況和階段特征，系統(tǒng)分析了金融危機(jī)背景下中國城市發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)，并從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、城市建設(shè)等各個(gè)方面對2009年中國城市發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了分析與預(yù)測。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對危機(jī)，中國城市發(fā)展或就此停滯失色，或涅槃重生，都有賴于城市發(fā)展政策的調(diào)整和重構(gòu)，并提出了相應(yīng)的政策建議。

書籍目錄

加速城市發(fā)展轉(zhuǎn)型提升城市增長品質(zhì)（代序）經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步：中國城市發(fā)展轉(zhuǎn)型態(tài)勢分析與預(yù)測綜合篇　當(dāng)前中國城市化的趨勢與特征　中國城市密集區(qū)發(fā)展回顧與展望　中國創(chuàng)新型城市建設(shè)綜述經(jīng)濟(jì)篇　中國城市經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望　中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制的現(xiàn)狀與創(chuàng)新社會(huì)篇　農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)　城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系建設(shè)　中國城市居民最低生活保障制度的發(fā)展　城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展　2007～2008年中國城市住房保障建設(shè)狀況環(huán)境篇　2007～2008年中國城市環(huán)境保護(hù)　　節(jié)能減排與低碳城市建設(shè)　中國生態(tài)城市建設(shè)：回顧、現(xiàn)狀與展望建設(shè)篇　2007～2008年中國城鎮(zhèn)住房建設(shè)　大城市公交體系建設(shè)　中國城市公用事業(yè)發(fā)展研究　基于社區(qū)的城市規(guī)劃嘗試　2007～2008年中國城市建筑觀察管理篇　中國城市管理的法規(guī)建設(shè)　城市管理綜合執(zhí)法　城市土地管理制度改革　2007～2008年度中國城市信息公開化建設(shè)　行政管理體制改革下的編制外用工管理實(shí)證篇　杭州：構(gòu)建“生活品質(zhì)之城”的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)　武漢城市圈、長株潭城市群：“兩型社會(huì)”的建設(shè)　鄭州：建設(shè)“三化兩型”城市的實(shí)踐與思考　南昌：城市科學(xué)發(fā)展模式的成功實(shí)踐與思考　無錫：建設(shè)“美者優(yōu)存”的城市探索與實(shí)踐

章節(jié)摘錄

　　綜合篇　　當(dāng)前中國城市化的趨勢與特征　　一　城市化現(xiàn)狀特點(diǎn)　　改革開放30年來，中國城市化獲得了長足的進(jìn)展，現(xiàn)在已步入一個(gè)新的發(fā)展階段。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，出現(xiàn)了一些新的變化和特點(diǎn)。這些新的變化和特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?！　。ㄒ唬┏鞘谢瘎?dòng)力呈現(xiàn)出公有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)三足鼎立的動(dòng)力結(jié)構(gòu)　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國只有單一的公有經(jīng)濟(jì)成分。改革開放后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)快速崛起，經(jīng)濟(jì)成分趨向于多元化。然而，公有經(jīng)濟(jì)的步伐卻相對放慢了。尤其在亞洲金融危機(jī)之后，公有經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了一定程度的萎縮。這樣，在21世紀(jì)之初，民營經(jīng)濟(jì)就取代公有經(jīng)濟(jì)而上升成為中國市場經(jīng)濟(jì)的主體。同時(shí)，外資經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展，并成為中國市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。2006年，公有、民營和外資三種經(jīng)濟(jì)成分的比重分別是23％、56％和21％?！　∫虼丝梢哉f，當(dāng)前中國城市化的動(dòng)力結(jié)構(gòu)為：公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，民營經(jīng)濟(jì)為主體，外資經(jīng)濟(jì)為輔助，三者大體上成鼎立之勢。這樣的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，就為城市化的快速推進(jìn)提供了條件?！　。ǘ┏鞘谢Ｊ窖葑兂捎?jì)劃、市場和外向三種模式并存的格局　　城市化動(dòng)力成分和動(dòng)力結(jié)構(gòu)的發(fā)展與變化，自然會(huì)帶來動(dòng)力機(jī)制和模式的演變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在公有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，城市化形成了計(jì)劃機(jī)制和模式。改革開放后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了市場機(jī)制和模式。同時(shí)，隨著外向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在外資經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，還形成了外向機(jī)制和模式。這樣，改革開放30年來，與動(dòng)力結(jié)構(gòu)的演變相適應(yīng)，中國城市化的動(dòng)力機(jī)制與模式也轉(zhuǎn)變成計(jì)劃模式為主導(dǎo)、市場模式為基礎(chǔ)、外向模式為輔助的格局。從總體上說，這樣的模式結(jié)構(gòu)是符合中國國情的，兼顧了質(zhì)量和效率，有利于城市化的快速推進(jìn)。

編輯推薦

　　《中國城市發(fā)展報(bào)告NO.2（2009版）》是中國社會(huì)科學(xué)院“中國城市發(fā)展形勢分析與預(yù)測”的年度報(bào)告，由來自全國研究機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部門的專家學(xué)者共同撰寫完成。具有權(quán)威性高、信息量大等特點(diǎn)，受到社會(huì)廣泛認(rèn)同。

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