政府公共決策與公民參與

前言

　　擺在讀者面前的這套叢書(shū)，是新疆師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“中亞與中國(guó)西北邊疆政治研究中心”的主要研究成果?！　≌f(shuō)到中亞與中國(guó)西北邊疆政治，這是一個(gè)很大的研究課題，又是一個(gè)具有極大的特殊性和研究難度的課題。中亞地區(qū)位于歐亞大陸的腹心地帶，不僅是連接歐亞大陸和中東的要沖，還是大國(guó)勢(shì)力東進(jìn)西出、南下北上的必經(jīng)之地，西方學(xué)者稱之為“歷史上的地理樞紐”。中亞五國(guó)的成立，使國(guó)際政治關(guān)系發(fā)生了重大變化，加之中亞諸國(guó)位于反恐的戰(zhàn)略前沿且兼具能源為主的資源稟賦，這些因素都極大地提升了中亞地區(qū)的地緣價(jià)值。在文化的意義上，中亞地區(qū)同時(shí)體現(xiàn)出東方文明、南亞文明、歐洲一地中海文明的交匯和沖突，因此，這里被視為“東方”與“西方”文化互動(dòng)博弈的連接點(diǎn)和接合部。深刻認(rèn)識(shí)中亞地緣政治格局變遷和我國(guó)周邊安全環(huán)境變化的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，切實(shí)維護(hù)我國(guó)的國(guó)家安全和穩(wěn)定，構(gòu)建于我有利的“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”的和諧的周邊國(guó)家關(guān)系，可謂意義深遠(yuǎn)。

內(nèi)容概要

本書(shū)立足于當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)政治現(xiàn)實(shí)，以馬克思主義政治學(xué)基本原理為指導(dǎo)，把政府公共決策中的公民參與問(wèn)題放在治理與善治理論的視野中考察，以此作為分析當(dāng)代中國(guó)政府公共決策中公民參與的基本理論前提。作者認(rèn)為，在政府治理模式演進(jìn)、政府公共決策體制變革與政府公共決策中公民參與的發(fā)展三者之問(wèn)，存在一定的內(nèi)在邏輯關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)政府治理模式的演進(jìn)過(guò)程，決定了政府公共決策體制變革的方向和途徑，并由此促進(jìn)了政府公共決策中公民參與的發(fā)展，政府公共決策中的公民參與反過(guò)來(lái)又推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)政府公共決策體制的變革和政府治理模式的轉(zhuǎn)變。    在梳理我國(guó)政府公共決策中公民參與發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，作者從公民參與的生態(tài)環(huán)境、公民參與能力、公民參與機(jī)制等方面分析了當(dāng)代中國(guó)政府公共決策中公民參與的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并從政府治理模式的變革、公民參與能力的提高和政府公共決策中公民參與的機(jī)制創(chuàng)新等三個(gè)方面，探討和提出了促進(jìn)我國(guó)政府公共決策中公民參與發(fā)展和完善的基本思路。

作者簡(jiǎn)介

石路，河南偃師人，新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師。2007年7月畢業(yè)于華東師
范大學(xué)政治學(xué)理論專業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位，主要研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論、公共管理與公共政策。在《貴州民族研究》、《理論導(dǎo)刊》、《新疆大學(xué)學(xué)報(bào)》等核心刊物上發(fā)表論文多篇。目前主持2007年度國(guó)家社科基金課題”民族地區(qū)城市安全與危機(jī)管理機(jī)制研究——以新疆為例”一項(xiàng)，主持和參加省部級(jí)課題各一項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

第一章　緒論  一　問(wèn)題的提出    （一）選題的緣由    （二）研究的基本思路  二　研究問(wèn)題的界定    （一）政府公共決策的含義    （二）公民參與的含義  三　國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)    （一）國(guó)外相關(guān)研究    （二）國(guó)內(nèi)相關(guān)研究  四　研究的邏輯框架和方法    （一）研究的邏輯框架    （二）主要研究方法第二章　治理理論：?jiǎn)栴}分析的理論基礎(chǔ)  一　治理的概念和基本理論    （一）治理的含義    （二）治理和善治：一種新的管理理念與過(guò)程    （三）治理和善治：一種新的政治分析框架  二　治理視野下的政府公共決策與公民參與    （一）治理理論的興起與現(xiàn)代民主政治的發(fā)展    （二）治理理念下的政府公共決策體制變革    （三）公民參與：政府公共決策體制變革的核心內(nèi)容第三章　當(dāng)代中國(guó)政府公共決策中公民參與的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)  一　中國(guó)政府公共決策中公民參與的發(fā)展歷程    （一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府公共決策中的公民參與    （二）轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府公共決策中的公民參與  二　公民參與和當(dāng)代中國(guó)政府公共決策體制的變革    （一）政府公共決策體制變革的基本目標(biāo)    （二）政府公共決策中公民參與的價(jià)值    （三）政府公共決策中公民參與的悖論與局限  三　當(dāng)代中國(guó)政府公共決策民主化的動(dòng)力分析    （一）政府公共決策民主化的外部動(dòng)力    （二）政府公共決策民主化的內(nèi)部動(dòng)力    （三）政府公共決策民主化的動(dòng)力不足第四章　當(dāng)代中國(guó)政府公共決策中公民參與的能力分析  一　公民參與權(quán)    （一）公民參與的憲政地位    （二）公民參與權(quán)的法制保障  二　公民的政治和文化素質(zhì)    （一）公民意識(shí)    （二）公民的科學(xué)文化素質(zhì)  三　影響公民參與能力的社會(huì)因素    （一）公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件    （二）民間組織的發(fā)展第五章　當(dāng)代中國(guó)政府公共決策中公民參與的機(jī)制分析  一　政務(wù)公開(kāi)機(jī)制    （一）政務(wù)公開(kāi)的發(fā)展及現(xiàn)狀    （二）政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題  二　政府性民意表達(dá)機(jī)制    （一）信訪制度    （二）行政聽(tīng)證制度    （三）其他制度形式  三　公共輿論機(jī)制    （一）傳統(tǒng)媒介輿論    （二）網(wǎng)絡(luò)輿論第六章　中國(guó)政府公共決策中公民參與的發(fā)展與完善  一　政府治理變革：構(gòu)建服務(wù)型政府    （一）服務(wù)型政府的基本理念    （二）重塑政府與公民的關(guān)系    （三）政府公共決策文化的革新  二　提高公民參與能力的有效途徑    （一）公民參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)與法制保障    （二）公民文化的構(gòu)筑    （三）公民社會(huì)的培育和發(fā)展  三　增強(qiáng)政府回應(yīng)性：政府公共決策中公民參與的機(jī)制創(chuàng)新    （一）政府公共決策公開(kāi)制度    （二）政府公共決策咨詢制度    （三）政府公共決策聽(tīng)證制度    （四）政府公共決策監(jiān)督制度    （五）政府公共決策責(zé)任制度主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　緒論　　四　研究的邏輯框架和方法　?。ㄒ唬┭芯康倪壿嬁蚣堋　”緯?shū)以公共決策中的公民參與問(wèn)題為主題，基于治理和善治理論，首先探討了中國(guó)政府公共決策體制發(fā)展以及公民參與的發(fā)展歷程，著重分析了當(dāng)代中國(guó)政府公共決策體制變革的方向、公民參與在政府公共決策體制變革中具有的價(jià)值，當(dāng)代中國(guó)政府公共決策民主化的動(dòng)力環(huán)境等問(wèn)題；其次分別從政府公共決策中的公民參與能力、公民參與的機(jī)制兩個(gè)方面探討了當(dāng)前我國(guó)政府公共決策中公民參與的現(xiàn)狀及問(wèn)題；最后從政府治理變革、公民參與能力提高、制度完善和創(chuàng)新三個(gè)方面提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府公共決策中公民參與的發(fā)展和完善的基本思路?！　〕谝徽戮w論外，本書(shū)結(jié)構(gòu)的主體部分總共分為五章，各章的主要內(nèi)容如下?！　”緯?shū)的第二章主要是對(duì)治理理論這一理論基礎(chǔ)的闡釋。首先通過(guò)對(duì)治理概念的梳理，解釋治理作為一種新的管理理念的重要意義，以及在中國(guó)語(yǔ)境下作為一種政治分析框架的可適用性價(jià)　　值，論證了治理理論成為分析政府公共決策中公民參與問(wèn)題基本理論前提的可行性。其次通過(guò)現(xiàn)代民主政治發(fā)展的基本向度和基本特征揭示治理理論的民主內(nèi)涵，論述了公共政策是治理理念實(shí)　　現(xiàn)的基本工具和手段，治理理念代表了政府公共決策體制改革和發(fā)展的基本方向。最后，闡釋了治理視野下公民參與作為政府公共決策體制改革的核心內(nèi)容所具有的價(jià)值和局限性。

圖書(shū)封面

圖書(shū)標(biāo)簽Tags

無(wú)

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    政府公共決策與公民參與 PDF格式下載

---