生態(tài)補(bǔ)償原理與應(yīng)用

前言

改革開放30年來，我國政府一直高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，在環(huán)保制度改革與政策創(chuàng)新等方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了許多重要進(jìn)展。從1989年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》之后的10年，我國先后制定實(shí)施了一系列促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家計(jì)劃和政策措施，如《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等，對維護(hù)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康、穩(wěn)定，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系起到了至關(guān)重要的作用。生態(tài)補(bǔ)償作為一種新型的環(huán)境管制制度，在協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中各種利益關(guān)系、維護(hù)社會公平等方面的效果日益顯著，引起了從中央到地方各級政府部門的高度重視，盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。生態(tài)補(bǔ)償以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能、促進(jìn)人與自然和諧為目的，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)破壞和發(fā)展機(jī)會成本等因素，運(yùn)用財(cái)政、稅收、補(bǔ)貼等市場手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)者、受益者、破壞者的利益關(guān)系。在我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的歷史關(guān)鍵期，研究和建立生態(tài)補(bǔ)償具有重要的戰(zhàn)略意義，它不僅是解決嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題的有效手段、完善環(huán)境保護(hù)政策體系的重要方面，而且是調(diào)整相關(guān)利益主體關(guān)系、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)社會公平的重要措施。

內(nèi)容概要

本書從基本概念、基礎(chǔ)理論、研究方法、案例實(shí)踐等方面對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值化及生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊延醒芯窟M(jìn)行了全面梳理?？倲埿缘亟榻B了生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍睢⑸鷳B(tài)補(bǔ)償與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的關(guān)系，以及目前國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐與研究趨勢；深入解析了生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)三者間的相互關(guān)系，評述了現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值化方法的優(yōu)缺點(diǎn)；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析了生態(tài)補(bǔ)償成本一收益、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算方法，及各類補(bǔ)償機(jī)制的建立途徑；最后以市場、政府、社會為分類坐標(biāo)，回顧了中國生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐歷程，并在總結(jié)國外生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的基礎(chǔ)上，。提出了對我國生態(tài)補(bǔ)償?shù)膯⑹尽?/pre>



書籍目錄
第一章　導(dǎo)論　第一節(jié)　生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍睢〉诙?jié)  生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生態(tài)補(bǔ)償　第三節(jié)  生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐與研究趨勢第二章　生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)學(xué)原理　第一節(jié)  生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能　第二節(jié)　生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的內(nèi)涵　第三節(jié)　生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值　第四節(jié)　3s技術(shù)在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評價中的應(yīng)用第三章　生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)原理　第一節(jié)　生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碛伞〉诙?jié)　生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)　第三節(jié)　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制　第四節(jié)　相關(guān)制度與政策第四章　生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐　第一節(jié)  中國生態(tài)補(bǔ)償?shù)臍v程　第二節(jié)　生態(tài)補(bǔ)償?shù)念愋汀〉谌?jié)　生態(tài)補(bǔ)償?shù)膯⑹竞笥?/pre>


章節(jié)摘錄
插圖：第一章導(dǎo)論第一節(jié)生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?0世紀(jì)90年代以來，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，人們越來越深刻地認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境對人類發(fā)展的重要作用，保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧成為世界各國共同的選擇。生態(tài)補(bǔ)償作為調(diào)整生態(tài)環(huán)境利用、保護(hù)和建設(shè)過程中利益相關(guān)方的關(guān)系，維護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的手段而日益受到世界各國的重視，生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撗芯颗c實(shí)踐探索已經(jīng)成為21世紀(jì)的熱點(diǎn)研究問題之一。一 生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)20世紀(jì)80年代以來，國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)補(bǔ)償理論進(jìn)行了積極的探索，主題包括森林、濕地、草地、流域、礦產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、陸地、海洋、農(nóng)田、公路建設(shè)等多個領(lǐng)域，涉及生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍顑?nèi)涵、理論基礎(chǔ)、類型模式、價值測算、運(yùn)行機(jī)制、效果等多個層面，運(yùn)用的知識涉及生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科和領(lǐng)域。其中生態(tài)環(huán)境價值論、外部性理論和可持續(xù)發(fā)展理論共同構(gòu)成了生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)。


后記
本書系“十一五”國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題“生態(tài)補(bǔ)償關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范應(yīng)用”（2006BACl8804）的階段性成果。在課題承擔(dān)單位中國21世紀(jì)議程管理中心的組織下，由來自北京林業(yè)大學(xué)、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、山東師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心的專家和學(xué)者共同編著完成。在本書的編輯整理過程中，山東師范大學(xué)的劉呈慶、王興杰，北京林業(yè)大學(xué)的韓德梁、付靜塵、李亦秋、霍天陽等編寫組成員搜集、整理了國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償理論與實(shí)踐，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量、價值量計(jì)算等文獻(xiàn)2000余篇，其中中文文獻(xiàn)1499篇，英文文獻(xiàn)528篇，下載電子英文報(bào)告30余冊，建立起了一個龐大的電子文獻(xiàn)資料庫，為《生態(tài)補(bǔ)償原理與應(yīng)用》一書的編著，提供了充分的原始素材。在對文獻(xiàn)資料的整理與消化過程中，課題組成員兩次深入南水北調(diào)中線工程水源地——丹江口庫區(qū)實(shí)施調(diào)研，運(yùn)用試驗(yàn)、遙感技術(shù)等手段對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量進(jìn)行測算，并通過與生態(tài)補(bǔ)償利益相關(guān)者訪談的形式，收集有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民、農(nóng)業(yè)面源污染控制的相關(guān)資料，進(jìn)一步充實(shí)了本書的實(shí)踐內(nèi)容。在丹江口庫區(qū)調(diào)研期間，課題組得到了南陽市科技局、南陽市2l世紀(jì)議程管理中心、湖北省科技廳、十堰市科技局等多個地方政府部門的大力協(xié)助。在此對上述專家、學(xué)者，以及各有關(guān)部門的關(guān)心與幫助表示衷心的感謝。



編輯推薦
《生態(tài)補(bǔ)償原理與應(yīng)用》介紹了：生態(tài)補(bǔ)償以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能、促進(jìn)人與自然和諧為目的，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)破壞和發(fā)展機(jī)會成本等因素，運(yùn)用財(cái)政、稅收、補(bǔ)貼等市場手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)者、受益者、破壞者的利益關(guān)系。在我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的歷史關(guān)鍵期，研究和建立生態(tài)補(bǔ)償具有重要的戰(zhàn)略意義，它不僅是解決嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題的有效手段、完善環(huán)境保護(hù)政策體系的重要方面，而且是調(diào)整相關(guān)利益主體關(guān)系、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)社會公平的重要措施。





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