陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告

前言

　　陜西省社會(huì)科學(xué)院自1998年起開(kāi)始編撰每年一度的“陜西藍(lán)皮書(shū)”，分為“經(jīng)濟(jì)卷”和“社會(huì)卷”兩本，2008年以前一直在陜西省內(nèi)出版發(fā)行。2009年起，“陜西藍(lán)皮書(shū)”交由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，在內(nèi)容上也有了較大的變動(dòng)，擴(kuò)展為獨(dú)立的三本：《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》、《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告》和《陜西文化發(fā)展報(bào)告》。呈現(xiàn)在您面前的，就是“改版”后的“陜西藍(lán)皮書(shū)”。　　2008年，由美國(guó)“次貸危機(jī)”引發(fā)的全球性金融危機(jī)不斷地延伸、蔓延，已嚴(yán)重影響我國(guó)，波及陜西，為2009年陜西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許多不確定因素?！蛾兾鹘?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2009）》就這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)陜西的影響作出了分析和判斷?！蛾兾鹘?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2009）》從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析人手，圍繞建設(shè)西部強(qiáng)省、實(shí)施關(guān)中率先、陜北跨越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)中主體功能區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村改革等方面，分別從點(diǎn)、線、面三個(gè)層次展開(kāi)深入研究。作為地方性的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)，除對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)外，還將研究的重點(diǎn)放在對(duì)策和建議上，注重創(chuàng)新性和實(shí)用性、操作性，力求使提出的觀點(diǎn)、對(duì)策和建議能夠?yàn)檎疀Q策服務(wù)，對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用?！　≡谏鐣?huì)發(fā)展領(lǐng)域，2008年是大事迭出、牽動(dòng)中國(guó)人民感情的一年。在《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2009）》中，北京奧運(yùn)會(huì)、金融危機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等都有所反映。我們或許可以通過(guò)這些國(guó)內(nèi)外重大事件在陜西的投影，感受到時(shí)代的脈搏和精神。《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2009）》還特別跟蹤關(guān)注了陜西省委、省政府2008年度重點(diǎn)實(shí)施的“民生八大工程”，希望在以人為本、關(guān)注民生的政策背景下，陜西的做法可以產(chǎn)生普遍的借鑒意義。需要指出的是，“民意調(diào)查”是陜西社會(huì)藍(lán)皮書(shū)長(zhǎng)期形成的特色之一，反映社情民意的“主觀指標(biāo)”與客觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互為補(bǔ)充，對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要價(jià)值。

內(nèi)容概要

　　《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告》以2008-2009年陜西省社會(huì)發(fā)展為評(píng)估對(duì)象，以省委、省政府以及公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)為研究重點(diǎn)，以現(xiàn)狀分析、發(fā)展預(yù)測(cè)和對(duì)策建議為特征。在今年的藍(lán)皮書(shū)中將會(huì)看到六個(gè)專題?！澳甓瓤倛?bào)告”較全面地介紹，分析了陜西社會(huì)發(fā)展的整體狀況。“社會(huì)熱點(diǎn)”將影響全國(guó)，甚至世界的大事件聚焦于陜西進(jìn)行分析?！懊褚庹{(diào)查”是《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告》的特色欄目，主要反映社會(huì)輿情的特征與趨勢(shì)?！皩ｎ}報(bào)告”的主題為“三農(nóng)問(wèn)題”和“城鄉(xiāng)社區(qū)”?！熬C合研究”圍繞陜西社會(huì)發(fā)展中的主要領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)分析。“陜西社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞”提供了理解陜西社會(huì)發(fā)展背景、關(guān)注點(diǎn)和影響的線索。

作者簡(jiǎn)介

　　楊尚勤，陜西省社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)，教授，馬列主義理論教育專業(yè)社會(huì)主義文化研究方向博士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論、思想政治教育前沿理論、文化管理與文化產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化、企業(yè)文化。主編及主著書(shū)籍9部?！　∈?，陜西省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，研究員。主要研究方向?yàn)槿丝谏鐣?huì)學(xué)。著有《陜西人口與人力資源開(kāi)發(fā)》、《西安城市社會(huì)問(wèn)題研究》、《貧困對(duì)教育的呼喚》、《貧困對(duì)健康的呼喚》、《新人才觀與陜西人才強(qiáng)省戰(zhàn)略研究》等著作?！　〗?，陜西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)（主持工作），副研究員。主要研究方向?yàn)椋荷鐓^(qū)發(fā)展、社會(huì)性別、參與式研究方法。出版專著：《社會(huì)學(xué)的新視野》、《走向社會(huì)關(guān)懷：蘭州市民主觀社會(huì)指標(biāo)調(diào)查》、《社區(qū)的歷程：社會(huì)性別與發(fā)展的本土經(jīng)驗(yàn)》、《農(nóng)村社會(huì)工作：實(shí)踐與反思》等。

書(shū)籍目錄

前言總報(bào)告2008-2009年陜西社會(huì)形勢(shì)分析與展望年度熱點(diǎn)2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)陜西社會(huì)發(fā)展的影響金融危機(jī)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響與對(duì)策熊寧精神：志愿者服務(wù)與陜西社會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)：公眾與政府溝通的快速通道陜西災(zāi)害形勢(shì)分析與對(duì)策民意調(diào)查陜西社會(huì)輿情調(diào)查分析報(bào)告陜西公眾社會(huì)信心調(diào)查報(bào)告陜西公眾對(duì)社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)事件的認(rèn)知調(diào)查報(bào)告陜西公眾食品安全感調(diào)研報(bào)告“三農(nóng)”問(wèn)題陜西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)估及對(duì)策陜西省社會(huì)主義新農(nóng)村與農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告陜西農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策陜西農(nóng)村基層人力資源現(xiàn)狀研究報(bào)告陜西農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策建議陜西新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議西安市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策城鄉(xiāng)社區(qū)陜西改革開(kāi)放三十年城市化進(jìn)程回顧與展望陜西城鄉(xiāng)居民居住水平及影響因素分析陜西城市社區(qū)建設(shè)狀況及發(fā)展對(duì)策陜西農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路和對(duì)策綜合研究陜西“民生八大工程”實(shí)施狀況及對(duì)策建議陜西社會(huì)保障發(fā)展回顧與建議陜西農(nóng)村合作醫(yī)療三十年回顧與展望陜西老年人口狀況分析陜西省食品安全形勢(shì)分析報(bào)告陜西民辦高教發(fā)展歷程回顧與展望陜西大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)熱點(diǎn)思考及對(duì)策陜西社會(huì)治安形勢(shì)狀況、預(yù)測(cè)與對(duì)策陜西公證事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議附錄陜西省社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞

章節(jié)摘錄

　　總報(bào)告　　2008-2009年陜西社會(huì)形勢(shì)分析與展望　　陜西省社會(huì)科學(xué)院課題組*　　2008年，陜西把擴(kuò)大公共服務(wù)、改善民生擺在更加突出的位置，啟動(dòng)實(shí)施"民生八大工程"，高度重視農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題。2008年，是改革開(kāi)放三十周年，陜西政府和社會(huì)各界對(duì)陜西這三十年進(jìn)行了回顧，對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了分析和展望。2008年也是一個(gè)大事件頻仍發(fā)生的一年，圍繞民生、農(nóng)村、地震、奧運(yùn)、社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)大事件，迫使全社會(huì)各個(gè)階層對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，并行動(dòng)起來(lái)，這種反思和行動(dòng)，將對(duì)陜西未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！　∫?、2008年陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入增速較快　　2008年，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度較快、質(zhì)量效益較好、增長(zhǎng)動(dòng)力趨強(qiáng)、物價(jià)漲幅回落的基本狀況。全年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可完成6600億元左右，比上年增長(zhǎng)15.5％，顯著高于年初預(yù)計(jì)12％的增長(zhǎng)目標(biāo)?！　「鶕?jù)省統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，2008年前三季度，生產(chǎn)總值為4603.21億元，同比增長(zhǎng)16.1％，比2007年同期高1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第3位，比2007年同期和全年的排名提升10個(gè)位次；同時(shí)，財(cái)政收入高速增長(zhǎng)。財(cái)政總收入完成851.23億元，增長(zhǎng)27.7％；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民群眾生活水平不斷提高，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到2851元和9621元，同比增長(zhǎng)分別為20。7％和18.7％；居民消費(fèi)價(jià)格的漲幅回落。特別值得注意的是，2007年和2008年前三季度農(nóng)村居民收入水平增長(zhǎng)均高于城鎮(zhèn)居民收入水乎，說(shuō)明陜西城鄉(xiāng)居民收入水平差距有縮小的趨勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平增長(zhǎng)7.5％?！　。ǘ?民生八大工程"順利實(shí)施。陜西民生現(xiàn)狀進(jìn)一步改善　　"民生八大工程"以項(xiàng)目為平臺(tái)，推動(dòng)具體民生工程的落實(shí)，這是陜西省的一大創(chuàng)舉，得到廣大群眾和社會(huì)各界的熱烈擁護(hù)和積極參與。2008年，是陜西實(shí)施"民生八大工程"的第一年，各級(jí)政府高度重視，普遍建立健全了組織機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目和資金計(jì)劃，整合各種資金渠道，總投資超過(guò)330億元。到11月中旬，全省實(shí)際到位資金291.77億元，已有72％的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，46.2％的開(kāi)工項(xiàng)目已基本建成。"民生八大工程"的順利實(shí)施，特別是加大了對(duì)農(nóng)村的投入，有的項(xiàng)目已經(jīng)取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧陜奠定了基礎(chǔ)。　　"民生八大工程"主要包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、補(bǔ)助項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目以及制度建設(shè)等?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，2008年全面啟動(dòng)縣級(jí)職教中心建設(shè)、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、示范性職業(yè)院校建設(shè)與示范專業(yè)和精品專業(yè)建設(shè)，為建立全面覆蓋全省城鄉(xiāng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)奠了物質(zhì)基礎(chǔ)；基本建成10個(gè)人力資源一類市場(chǎng)，將加快陜西人力資源市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；通過(guò)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋建設(shè)和設(shè)施的裝備，以及縣級(jí)中醫(yī)院、食品藥品技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)生服務(wù)站等項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)基本完成；縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及部分敬老院改造等農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，為農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)提供了完善的設(shè)施；全省完成建設(shè)或收購(gòu)廉租住房67萬(wàn)平方米、13680套；建成的各類飲水工程解決了160萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，超額完成農(nóng)村沼氣工程年度投資計(jì)劃，"一池三改"率達(dá)到85％，全面實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)、村莊道路建設(shè)、縣城供水工程建設(shè)項(xiàng)目，并最先在國(guó)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心；8000個(gè)行政村完成了信息服務(wù)站選定地址和信息員培訓(xùn)，信息服務(wù)站終端設(shè)備配發(fā)到位，全部開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身項(xiàng)目，為農(nóng)村、城市社區(qū)全民健身的器材配送基本完成；城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)，全年規(guī)劃建設(shè)的街道、縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心以及城市社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目部分已經(jīng)完成，農(nóng)村社區(qū)工程試點(diǎn)順利實(shí)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，有力地促進(jìn)了陜西在職業(yè)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、飲水、信息服務(wù)、農(nóng)村文體活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等方面的硬件建設(shè)，為陜西民生的進(jìn)一步改善提供了物質(zhì)基礎(chǔ)?！　⊙a(bǔ)助項(xiàng)目主要是落實(shí)全省農(nóng)村義務(wù)教育階段為學(xué)生免費(fèi)提供的教科書(shū)和為家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。農(nóng)村婦女住院分娩項(xiàng)目補(bǔ)助和計(jì)劃生育類補(bǔ)助項(xiàng)目中9項(xiàng)已基本完成，正在實(shí)施的提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性?！　≡谂嘤?xùn)項(xiàng)目中，中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展良好，短期職業(yè)技能培訓(xùn)10.25萬(wàn)人次，這些項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了全省初、高中未升學(xué)的畢業(yè)生人人有學(xué)上、就業(yè)有技能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 、　　在制度建設(shè)和管理方面，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步完善政策內(nèi)容，使職業(yè)培訓(xùn)及介紹、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助等政策逐步長(zhǎng)期化、普惠化，使政策重點(diǎn)逐步由解決歷史遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，規(guī)范各類職業(yè)介紹中介行為。各級(jí)政府將廉租住房制度建設(shè)納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任管理，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市擴(kuò)大到全省11個(gè)市區(qū)，把中小學(xué)生、兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民全部納人覆蓋范圍，住房公積金管理步規(guī)范，使用效率提高，《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》頒布實(shí)施，城鄉(xiāng)供水有了地方法規(guī)保障，這意味著城鄉(xiāng)居民在用水上獲得同等待遇?！　〗刂?008年9月末，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.72萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的113％，預(yù)計(jì)年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4％左右，低于年度控制目標(biāo)，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。社會(huì)保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)醫(yī)療保障參保居民達(dá)210萬(wàn)人，完成計(jì)劃任務(wù)的80.1％，新納入城鎮(zhèn)低保的人數(shù)和城鎮(zhèn)低?？?cè)藬?shù)分別達(dá)到82.9萬(wàn)人和206萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92％。解決了3。7萬(wàn)戶中低收人家庭住房困難。城鄉(xiāng)居民看病難、住房難的問(wèn)題得到緩解?！　。ㄈ┦∥叨汝P(guān)注農(nóng)村問(wèn)題，8.9萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)宣講政策　　黨的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略部署，明確了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是農(nóng)村改革的又一個(gè)指導(dǎo)性文件。為使廣大農(nóng)村對(duì)全會(huì)精神做到"家喻戶曉"，陜西省委決定，從省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派8.9萬(wàn)名干部，從10月20日開(kāi)始，陸續(xù)下到基層農(nóng)村，集中一周時(shí)間駐村宣講黨的十七屆三中全會(huì)精神。這些干部與群眾同吃住、同勞動(dòng)，利用直接面對(duì)群眾的機(jī)會(huì)，了解農(nóng)村群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最需要解決的問(wèn)題，與村民一起共同探討農(nóng)村面臨的最重要問(wèn)題和解決的方案。　　駐村干部積極創(chuàng)新，靈活采取板報(bào)宣傳、廣播宣講、村民大會(huì)宣講和上門人戶走訪黨員群眾等多種形式盡可能多地接觸黨員干部和基層群眾，宣講全會(huì)精神，將黨對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)心和戰(zhàn)略部署傳達(dá)到農(nóng)民中間，并根據(jù)村民反映，針對(duì)黨員、群眾關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)充實(shí)宣講內(nèi)容。很多部門還把這次宣講活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，收集和征詢、了解農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的訴求和意見(jiàn)建議，并圍繞如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、如何提高農(nóng)民收入、如何盡快富裕農(nóng)民等問(wèn)題積極開(kāi)展調(diào)查研究。宣講活動(dòng)使得干部與村民形成良性互動(dòng)，一方面，駐村宣講的形式及方法讓老百姓感到既熟悉又新鮮、親切，在群眾中樹(shù)立了新時(shí)期黨員干部的良好形象；也使得干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的成就、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的新變化和新問(wèn)題以及農(nóng)民的實(shí)際需求掌握了第一手資料，對(duì)農(nóng)村有了更直接的認(rèn)識(shí)，通過(guò)與村民的互動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)形成了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路與建議；另一方面，使村民對(duì)十七屆三中全會(huì)的精神有了更進(jìn)一步的了解，深刻感受到了中央及省里扶農(nóng)支農(nóng)的優(yōu)惠政策，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展、收入提高有一個(gè)良好的期待，激發(fā)了他們建設(shè)新農(nóng)村的熱情?！　。ㄋ模└母镩_(kāi)放三十年回顧活動(dòng)在各級(jí)政府部門和社會(huì)各界廣泛開(kāi)展　　2008年，是改革開(kāi)放三十周年，陜西省各級(jí)黨委、政府、職能部門和學(xué)術(shù)界與各種社會(huì)團(tuán)體通過(guò)征文、展覽等形式"多層面回顧總結(jié)三十年發(fā)展歷程"、"多角度認(rèn)識(shí)把握三十年意義作用"、"多范圍舉行開(kāi)展三十年紀(jì)念活動(dòng)"，梳理陜西改革開(kāi)放的歷史脈絡(luò)，關(guān)注改革開(kāi)放30年來(lái)在經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，探尋改革開(kāi)放的精神，理性思考改革開(kāi)放給整個(gè)社會(huì)和人民帶來(lái)的變化?！　「母镩_(kāi)放以來(lái)，是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的時(shí)期，是城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨升級(jí)、生活質(zhì)量明顯提升的時(shí)期，是民生問(wèn)題引起政府高度重視、有效解決的時(shí)期。30年來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)總量從不足100億元到突破5000億元，實(shí)現(xiàn)了三次大跨越，初步形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新格局。人均生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增速不斷加快，2007年人均生產(chǎn)總值是1978年的50倍，1978-2007年財(cái)政收入翻了5.5番，年均增長(zhǎng)14％。計(jì)劃生育政策得以有效實(shí)施，人口自然增長(zhǎng)率從10.32％0降低到4.04％0，城鄉(xiāng)居民收入以兩位數(shù)的年均遞增速度增長(zhǎng)，人民生活質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)居民生活的恩格爾系數(shù)大幅度下降，社會(huì)保障體系日趨健全，城鄉(xiāng)居民享受到了更多的社會(huì)保障和救助，民生問(wèn)題得到前所未有的關(guān)注與解決。

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