2009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測

前言

　　2008年注定是個(gè)不平凡的年份。改革開放30年的成果伴隨著百年奧運(yùn)和“神七”問天的圓滿成功，中國的輝煌令世界矚目。2008年也是多難的一年，從南方雪災(zāi)到汶川地震，以及美國“次貸危機(jī)”引發(fā)的全球金融“大海嘯”，各種自然和社會(huì)的不利因素接踵而至，考驗(yàn)著中華民族的脊梁，也考驗(yàn)著9869萬中原兒女?！　∶鎸鴥?nèi)外多種不利因素的影響，河南省委、省政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照中央部署和胡錦濤總書記視察河南的重要指示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快“兩大跨越”，推進(jìn)“兩大建設(shè)”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)取得了顯著成就：經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，“三農(nóng)”問題受到空前重視，民生狀況持續(xù)改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展，城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾和問題有所緩和，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性不斷增強(qiáng)，和諧中原建設(shè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?！　「母镩_放30年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，保持一個(gè)長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，既是改革發(fā)展的重要目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。河南省委、省政府高度重視和諧社會(huì)建設(shè)，努力解決河南社會(huì)發(fā)展中的突出問題，和諧中原建設(shè)取得了明顯績效，獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，河南社會(huì)發(fā)展在整體上是和諧的，成績是突出的。但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些影響社會(huì)和諧的矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)出來，社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期，和諧發(fā)展的難度進(jìn)一步加大。面對新的形勢和新的矛盾，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)要求，按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中不斷取得新的成績?！　〗陙?，河南省社會(huì)科學(xué)院積極調(diào)整科研主攻方向，圍繞中心，服務(wù)大局，努力使社會(huì)科學(xué)研究進(jìn)一步貼近省情、貼近實(shí)際、貼近群眾，為推進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了許多理論支持，取得了顯著成績。河南社會(huì)藍(lán)皮書在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸顯現(xiàn)出自己的特色。我衷心希望河南社會(huì)藍(lán)皮書的組織單位和廣大作者，進(jìn)一步解放思想，深入實(shí)際、深入基層，著力研究河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題，分析和諧中原建設(shè)中的各種社會(huì)問題，不斷提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和改善民生的好建議，努力增強(qiáng)研究結(jié)論的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，更好地為省委、省政府決策服務(wù)，為構(gòu)建和諧中原，加快中原崛起作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

內(nèi)容概要

　　《2009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測》由河南省社會(huì)科學(xué)院主持編纂，系統(tǒng)概括了近年來尤其是2008年河南在構(gòu)建和諧社會(huì)方面所取得的主要成效，客觀分析了河南當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)所面臨的形勢、任務(wù)和亟須認(rèn)真破解的瓶頸問題，并對河南2009年的社會(huì)發(fā)展提出對策建議?！　∪珪芍鲌?bào)告、“三農(nóng)”篇、民生篇和發(fā)展篇組成。主報(bào)告由河南省社會(huì)科學(xué)院“河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測課題組”撰寫，代表《2009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測》對河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測的基本觀點(diǎn)。主報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)過30年的改革開放，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)，和諧社會(huì)建設(shè)取得了明顯績效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，和諧中原建設(shè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題進(jìn)一步凸顯，社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期，和諧發(fā)展的難度會(huì)進(jìn)一步加大?！叭r(nóng)”篇、民生篇和發(fā)展篇，邀請省內(nèi)知名專家學(xué)者，從不同視角研究、評析社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。全書資料翔實(shí)，內(nèi)容豐富，客觀反映了2008年河南社會(huì)發(fā)展的軌跡，破解了和諧中原建設(shè)中的矛盾和問題，提出了促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的對策建議，展望了2009年河南社會(huì)形勢的發(fā)展趨向。

書籍目錄

主報(bào)告2008-2009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測“三農(nóng)”篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式探索——基于河南省安陽縣的調(diào)查河南省土地法律制度變革及未來走向——基于鄭州市、信陽市和永城市的調(diào)研鄭州市城郊農(nóng)民的市民化問題研究——基于城郊5鎮(zhèn)10村的調(diào)查河南農(nóng)民收入水平變動(dòng)情況及趨勢分析河南農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢分析與預(yù)測河南農(nóng)村教育改革面臨的問題及對策河南省非義務(wù)教育階段農(nóng)村青少年輟學(xué)狀況研究河南省新農(nóng)村建設(shè)中新型農(nóng)民培訓(xùn)的研究民生篇河南民生突出問題研究當(dāng)前河南民生問題探討河南省城市居民收入與社會(huì)保障狀況分析——以2008年鄭州市社區(qū)調(diào)查為例河南省城鎮(zhèn)居民就業(yè)和工作滿意度分析與預(yù)測——以2008年鄭州市社區(qū)調(diào)查為例河南省城市居民安全感與公共安全狀況調(diào)查——基于2008年鄭州市社區(qū)調(diào)查河南省城鎮(zhèn)老年人社會(huì)保障狀況調(diào)查與分析社會(huì)性別視角的審視：老年婦女的生存現(xiàn)狀——以鄭州、漯河五個(gè)社區(qū)為例河南省城中村改造進(jìn)程中的問題及對策——以鄭州市為例發(fā)展篇河南省人口分布狀況報(bào)告河南就業(yè)形勢分析與對策河南省和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀與展望河南省義務(wù)教育階段的突出矛盾與化解對策河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展問題及分析河南生態(tài)環(huán)境形勢分析與治理對策河南省殘疾人事業(yè)現(xiàn)狀與對策河南省失業(yè)保險(xiǎn)形勢分析與預(yù)測魏經(jīng)會(huì)全球金融危機(jī)下河南對外開放的形勢分析與展望河南省赴京非正常上訪現(xiàn)狀分析及對策建議河南省規(guī)范性文件備案審查的實(shí)踐與思考社會(huì)轉(zhuǎn)型期城市居民心理健康及其影響因素研究——基于河南的調(diào)查河南省區(qū)域差異的現(xiàn)狀與對策研究流浪乞討人員基線調(diào)查與健全救助管理體系河南省城市社區(qū)建設(shè)中的居民滿意度調(diào)查與分析河南省地方立法工作的回顧與展望河南知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系建設(shè)現(xiàn)狀與展望

章節(jié)摘錄

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式探索——基于河南省安陽縣的調(diào)查　　一 安陽縣推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體做法　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，安陽縣農(nóng)村土地過于分散經(jīng)營的格局與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越不相適應(yīng)。一方面，本地以糧食、棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品畝產(chǎn)增長勢頭減弱，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入增長逐年減少，許多農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力棄田進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是“386199”部隊(duì)，使得土地利用效率和產(chǎn)出效益明顯降低，撂荒現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另一方面，近幾年，在國家支農(nóng)惠農(nóng)政策和市場的雙重作用下，一些種田大戶和私營企業(yè)主看好農(nóng)業(yè)，想投資發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，可是土地分散于各家各戶，難以集中連片形成規(guī)模，阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，安陽縣在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，堅(jiān)持自愿、有償、合法、有序的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)依法合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，相對集中進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營。其做法，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?！　?.政策支持　　縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的意見》，制定了一系列扶持激勵(lì)措施。一是資金獎(jiǎng)勵(lì)。凡經(jīng)過核查，單戶土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50～100畝的，縣政府年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)70元；達(dá)到100畝以上的，年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元。凡新建一個(gè)“百畝園”獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，一個(gè)“千畝方”獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元，一個(gè)“萬畝區(qū)”獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元。每建一棟5～6分地的塑料大棚，政府補(bǔ)貼1000元；對享受政府補(bǔ)貼的塑料大棚，政府、個(gè)人按6：4的比例全部參加保險(xiǎn)，每畝保金160元，其中縣財(cái)政96元、個(gè)人64元。二是嚴(yán)格把關(guān)。為確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位，縣委、縣政府嚴(yán)把“三關(guān)”。

編輯推薦

　　權(quán)威機(jī)構(gòu)·品牌圖書·每年新版　　盤點(diǎn)年度資訊·預(yù)測時(shí)代前程　　《2009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測》是河南省社會(huì)科學(xué)院主持編纂的年度河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測的綜合性研究文集，以公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題為研究重點(diǎn)，以客觀、翔實(shí)的社會(huì)發(fā)展指數(shù)為分析預(yù)測基礎(chǔ)，遵循理論分析與社會(huì)調(diào)查相聯(lián)系、宏觀研究與微觀研究相結(jié)合的原則，針對河南2008年社會(huì)發(fā)展中的一些基本問題，分析現(xiàn)狀、破解矛盾、探求路徑、預(yù)測發(fā)展、提出建議，真實(shí)、全面地評述河南社會(huì)發(fā)展的軌跡?！　　?009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測》作者多以河南省內(nèi)科研院所、高等院校和政府部門的專家學(xué)者為主，以專家觀點(diǎn)和專業(yè)視角，展示專家學(xué)者權(quán)威的認(rèn)知水準(zhǔn)和新的思路?！　　?009年河南社會(huì)形勢分析與預(yù)測》資料豐富，內(nèi)容翔實(shí)，是可供政府決策和學(xué)術(shù)研究的一份真實(shí)可靠的參考文獻(xiàn)，適宜各級黨政干部、理論工作者和熱心社會(huì)事業(yè)發(fā)展的公眾閱讀。

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