中國東北地區(qū)發(fā)展報告

前言

春風又綠東北實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展加快，經(jīng)濟實力不斷提高?？梢愿惺艿剑瑬|北地區(qū)正與全國其他地區(qū)一道，經(jīng)濟社會向著又好又快的方向發(fā)展。在這樣的背景下，由黑龍江省社科院主持，按黨的“十七大”精神，以“落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主題的《中國東北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》，是對東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的一個系統(tǒng)的總結(jié)。筆者由于多年學習、工作、生活在東北，故土親情，印象較深。每當踏上這片神奇的土地，都會被那山環(huán)水繞，資源豐富，平原沃野，生態(tài)原始的神韻深深地吸引；遼、吉、黑和蒙東地區(qū)為祖國建設所作的貢獻也會一一在腦海中閃現(xiàn)。法國史學家卡爾·雅斯貝斯在他的《歷史的起源與目標》中指出：“歷史記錄曾經(jīng)存在的事實，事實是抹不掉的‘存在’，歷史事務雖已一去不復返，卻在時間中永存?！毙轮袊闪⒁院螅贅I(yè)待興，由于發(fā)展經(jīng)濟資源匱乏，發(fā)展模式處于探索階段，在國家總體格局中，東北地區(qū)以其資源豐富、依托蘇聯(lián)較近的區(qū)位優(yōu)勢，首先成為計劃經(jīng)濟體制和格局的主要實踐和布局地區(qū)，因此，才有進入計劃經(jīng)濟最早之說。在高度計劃時期，國家156項重點工程有57項落戶在東北地區(qū)。南廠北遷，“大三線、小三線”建設迅速，不到十年時間，各自立省項目確立，工業(yè)化的格局形成，闖關東的熱潮涌動，人口的迅速聚集，重化工基地的崛起，北大荒變成了北大倉，展現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的繁榮景象，并逐步成為國家重要的商品糧和原油、機械、木材、煤炭生產(chǎn)基地，獲得了我國其他省份無與倫比的老工業(yè)基地的美譽，并且延續(xù)至今。共和國不會忘記老工業(yè)基地存在的這個歷史，老工業(yè)基地也承載著中華人民共和國所賦予的使命。在新中國成立初期和改革開放之中，經(jīng)歷了榮耀、焦慮、奮爭、探索、前行的整個過程，我們欣喜地看到東北地區(qū)在發(fā)展、在振興，在繼續(xù)承擔著共和國脊梁的使命。有一本書《世界是平的》，此書的論點就是世界經(jīng)濟社會的全球化問題。“世界是平的”，就意味著在信息技術緊密、方便的互聯(lián)世界中，全球市場、勞動力和產(chǎn)品，都可以被整個世界共享，一切都有可能以最具效率和最低成本的方式實現(xiàn)。這對于發(fā)展中國家來說，開啟了一個廣闊的平臺。但是，在變平的世界里，經(jīng)濟風險和危機同樣也要共擔。目前，全球經(jīng)濟遇到資源短缺、總量過剩、美國的次貸危機深度傳導、全球股市下挫的困境。我國經(jīng)歷了多年的高速增長后，發(fā)展中的矛盾也日漸突出?？梢哉f，中國也將面臨國際經(jīng)濟發(fā)展的負面波及，同時還要應對本國出現(xiàn)的新問題。而東北老工業(yè)基地，不僅要面臨其他發(fā)達地區(qū)在改革開放中先行快速發(fā)展的挑戰(zhàn)，也要面臨新的全球性發(fā)展難題和全國宏觀調(diào)控的起伏矛盾。對于國家利益來說，作為重化工業(yè)、機械制造業(yè)、資源輸出和商品糧主產(chǎn)區(qū)，也再一次面臨“我拿什么奉獻給你，我的祖國”的拷問。國家財富的持續(xù)增長，不僅是經(jīng)濟學者們努力研究的方向，也是國家領導們所致力解決的首要任務。無論是著名的亞當·斯密的《國富論》，還是現(xiàn)代眾多經(jīng)濟學流派的研究，在發(fā)展模式、方式、手段和實證分析等方面，都從不同的角度對財富增長進行了論證；發(fā)達國家也一直在想方設法，甚至不惜發(fā)動戰(zhàn)爭來獲取超額的財富積累。作為中國共產(chǎn)黨，在總結(jié)自己和其他國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓的同時，提出了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，又好又快的發(fā)展目標。這不僅是促進生產(chǎn)力發(fā)展的最好理念，也是推動社會財富積累方式轉(zhuǎn)變的最好詮釋?？茖W發(fā)展，又好又快的發(fā)展，是我們經(jīng)歷了一切之后理性的選擇，人類的共識。在這個意義上說，東北地區(qū)發(fā)展和振興，并非是東北之責，也是全國乃至世界經(jīng)濟格局中一個重要篇章!如何做好這篇文章，非一日之功，幾年之力，而是一項長期的、艱苦的現(xiàn)實任務，也是一個功在千秋、意義深遠的歷史過程。沒有結(jié)束之時，只有再創(chuàng)輝煌不斷前進的召喚，那是祖國的召喚，人民的冀望，更是共和國未來發(fā)展的希望！第十一屆全國人大常委會副委員長  民革中央主席2008年9月9日于北京

內(nèi)容概要

1.2007年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是東北老工業(yè)基地的三省一區(qū)(遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū))圍繞振興老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧社會，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關鍵一年。    2.2008年，東北地區(qū)深入發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的同步增長，而且在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，社會事業(yè)全面進步，人民群眾得到更多實惠。東北地區(qū)正朝著經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方向扎實邁進。    3.宏觀經(jīng)濟和一些具體經(jīng)濟現(xiàn)象表明，東北地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)定增長和繁榮的景象。東北地區(qū)的又好又快發(fā)展是以科學發(fā)展觀為指導、以經(jīng)濟建設為核心、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為前提、以提高城鄉(xiāng)居民收入為目標、以維護城鄉(xiāng)居民基本權益為宗旨的。    4.東北地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的資源危機，可持續(xù)發(fā)展問題日漸突出。盡管面臨著資源產(chǎn)出困境，但東北地區(qū)仍然發(fā)揮了支撐國民經(jīng)濟的重要作用，為國家提供了重要的原材料支持。    5.東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)和社會主義建設在全國處于較好的態(tài)勢，為保障國家糧食安全作出了突出貢獻。未來在國家政策的引導下，東北地區(qū)將一如既往，在糧食生產(chǎn)上向著更高目標發(fā)展。    6.東北地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，與發(fā)達省份比較有很大的差距，遇到了各種矛盾和問題，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展波動、就業(yè)艱難、物價上漲、社會不穩(wěn)定因素增多和民生切實需要改善的諸多問題。    7.東北地區(qū)與全國特別是發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務仍十分艱巨，國有企業(yè)改革和戰(zhàn)略重組困難重重，裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨考驗，資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)缺少政策保障，就業(yè)和社會保障壓力較大，實現(xiàn)東北地區(qū)全面振興的任務仍很艱巨。    8.東北地區(qū)的對外開放取得了顯著成效，與俄羅斯等周邊國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作取得了前所未有的進展。未來這一地區(qū)將會有更大發(fā)展。    9.在國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多的背景條件下，東北地區(qū)仍將鞏固和保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的態(tài)勢。而東北地區(qū)要想實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制等方面取得重大進展。    10.2008年，加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展仍將是東北地區(qū)發(fā)展的主線。東北地區(qū)一直是國家重要的石油化工基地、糧食畜牧基地、森林生態(tài)基地和裝備制造業(yè)基地，東北地區(qū)的經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)展到一個新的歷史起點上，未來的發(fā)展?jié)摿蟆?   11.東北地區(qū)與全國經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢一樣，將進一步提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設；加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力；推進東北三省與蒙東經(jīng)濟一體化發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；建立健全資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制；拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。

書籍目錄

貫徹落實科學發(fā)展觀促進東北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展——2007-2008年東北地區(qū)經(jīng)濟社會總報告綜合篇　東北地區(qū)在全國經(jīng)濟格局的發(fā)展態(tài)勢研究　東北地區(qū)發(fā)展功能定位研究　東北地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀分析　東北地區(qū)資源型經(jīng)濟研究報告　東北地區(qū)新農(nóng)村建設進展情況報告地區(qū)篇　2007～2008年黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展報告　2007～2008年遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展報告　2007～2008年吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展報告　2007～2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)東部盟市對接與融入東北經(jīng)濟區(qū)研究報告經(jīng)濟篇　東北地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展報告　東北地區(qū)原材料工業(yè)發(fā)展狀況研究　東北地區(qū)糧食基地建設情況報告　東北地區(qū)研發(fā)創(chuàng)新基地發(fā)展報告東北地區(qū)投資發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究　東北地區(qū)消費發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究　東北地區(qū)生態(tài)建設與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究　東北三省金融發(fā)展狀況與對策研究　東北地區(qū)財政運行狀況分析　東北地區(qū)民間投資發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究　東北地區(qū)的城市發(fā)展研究　東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及趨勢分析社會篇　東北三省社會和諧指標體系的綜合評估　東北三省城鄉(xiāng)居民生活水平研究報告　東北地區(qū)勞動就業(yè)狀況分析　2007～2008年東北地區(qū)就業(yè)再就業(yè)形勢分析與對策　東北地區(qū)城市住房保障制度研究　東北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設研究　東北地區(qū)低保邊緣群體救助制度研究文化篇　東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究　東北地區(qū)公共文化服務體系建設現(xiàn)狀分析　東北地區(qū)農(nóng)村文化建設發(fā)展研究專題篇　黑龍江省糧食生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢分析　遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略分析　遼寧省域經(jīng)濟圈發(fā)展問題研究　吉林省深化農(nóng)村社會治安綜合治理對策研究國際合作篇　東北地區(qū)對外開放進程報告　東北地區(qū)與俄羅斯經(jīng)濟合作發(fā)展報告　內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展思路——以滿洲里、二連浩特口岸為例  　東北地區(qū)與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作分析與預測附錄　2007年東北地區(qū)大事記　東北區(qū)域發(fā)展基本數(shù)據(jù)（2007年）后記

章節(jié)摘錄

貫徹落實科學發(fā)展觀　促進東北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展——2007—2008年東北地區(qū)經(jīng)濟社會總報告張新穎 呂萍　趙硯2007-2008年，東北地區(qū)老工業(yè)基地的三省一區(qū)，按照黨的“十七大”精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進和深化各項改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，認真落實節(jié)能減排各項目標責任制并發(fā)揮資源優(yōu)勢，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，社會各項事業(yè)全面進步，經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)展到一個新的歷史起點上，未來的發(fā)展?jié)摿?。一在落實科學發(fā)展觀中，東北地區(qū)經(jīng)濟保持了高速發(fā)展勢頭(一)深入貫徹黨的“十七大”精神，因地制宜加快謀劃發(fā)展戰(zhàn)略1．依托港口和地區(qū)比較優(yōu)勢。遼寧省實施新的沿海開放發(fā)展大戰(zhàn)略國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，以及在擴大對外開放、完善社會保障體系、解決歷史遺留問題、重點企業(yè)技術改造、重大基礎設施建設和改善生態(tài)環(huán)境等方面給予東北的大力支持，必將有力地促進遼寧省的發(fā)展與振興。

后記

《中國東北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》(東北藍皮書)，是根據(jù)東北遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古社會科學院共同商議的輪流主持出版，2008年是第三年，由黑龍江省社會科學院主持出版的?！吨袊鴸|北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》堅持貫徹黨的“十七大”精神，以“落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進東北地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”為主題，展開研究編撰工作?！吨袊鴸|北地區(qū)發(fā)展報告》從2006年由遼寧省社會科學院帶頭發(fā)起研究，創(chuàng)立了良好開端，到2008年三年時間里，遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古社會科學院的領導不遺余力，不遠千里，不顧工作繁忙，主抓該項研究，帶隊赴各省考察交流，在人員、時間和經(jīng)費上給予重點支持；各省區(qū)的研究人員，堅持科學、嚴謹、務實的態(tài)度，多次召開研究提綱、主題、內(nèi)容等會議，并進行廣泛的合作交流，網(wǎng)上傳遞有關資料和信息，為本年度研究報告的編撰工作提供了堅實的基礎。編寫《中國東北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》是一項艱巨而又復雜的工作。在黑龍江省委宣傳部、財政廳的大力支持下，在黑龍江省社會科學院黨委書記、該書編委會主任艾書琴的直接領導下，在編委會主任曲偉院長對課題全程指導并撰寫重要篇章的指揮下，本著落實科學發(fā)展觀，反映東北地區(qū)振興的全貌，提出相關問題和解決對策建議，出成果、出精品、出人才，從開題研究、統(tǒng)稿交流、結(jié)項審定等，都做了大量細致的組織和編撰工作。農(nóng)村發(fā)展研究所和經(jīng)濟研究所等年輕研究人員，在農(nóng)村發(fā)展研究所所長熊星火的帶領下，做了許多組稿和會議統(tǒng)籌工作。雜志社的陳淑華等同志對于稿件進行了認真的編校，社會科學文獻出版社丁凡同志認真指導，縝密編校，正是他們的辛勤付出和共同努力，才使得該書得以順利出版。當然，由于時間和地域交流等多種因素，本書在各方面還難免有不妥之處，在觀點、文字等方面難免有疏漏之處，懇請有緣看到此書的同仁、朋友能夠不吝賜教，多提寶貴意見。在本書出版之際，我們要向開創(chuàng)本書先河的遼寧省社會科學院的領導、同仁們表示由衷敬意；向為本書提供高水平參考意見的社會科學文獻出版社范廣偉總編輯助理深表謝意；向內(nèi)蒙古社會科學院的樂奇副院長克服旅途艱難，多次參加撰稿會議表示感謝；向為此書出版而不懈努力的三省新老研究人員表示深深的謝意!特別向為此書作序，并提供修改意見的全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農(nóng)先生致以崇高的敬意和衷心的感謝!編者2008年9月9日哈爾濱

編輯推薦

《中國東北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》是由東北地區(qū)的黑龍江、遼寧、吉林和內(nèi)蒙古三省一區(qū)社會科學院專家學者共同撰寫的研究報告，具有較離的學術性、權威性。其內(nèi)容由總報告、綜合篇，地區(qū)篇、經(jīng)濟篇、社會篇、文化篇。國際篇、附錄八個主要部分組成?！吨袊鴸|北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》對2007年東北地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了深入研究和評析．對未來一個時期的經(jīng)濟、社會等方面運行情況進行了預測，提出了相應的對策建議?！吨袊鴸|北地區(qū)發(fā)展報告(2008)》是研究東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展著作中數(shù)據(jù)較新、資料較多、涉及領域較為廣泛的一部綜臺性研究著作。對于了解、認識東北老工業(yè)基地振興及未來發(fā)展態(tài)勢有較大借鑒作用。盤點度資訊，預測時代前程。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    中國東北地區(qū)發(fā)展報告 PDF格式下載

---