中國城市發(fā)展30年

出版時(shí)間:2009-1  出版社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社  作者:牛鳳瑞,潘家華,劉治彥 主編  頁數(shù):539  
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前言

  發(fā)軔于30年前的改革開放是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)重要大轉(zhuǎn)折。城市作為現(xiàn)代社會的主要載體,30年來發(fā)生了翻天覆地的變化,成為我國邁向現(xiàn)代化的引擎?! ?0年來,在中國特色社會主義理論指導(dǎo)下,城市化快速推進(jìn),城市體系不斷完善,城市空間格局日趨合理,城市群和城市密集區(qū)成為城市化的主要形態(tài)。目前我國的城市化率已達(dá)到45%,正處于城市化中期階段,大城市化和城市區(qū)域化趨勢將更加明顯,城市化的動力機(jī)制與模式趨于多元化?! ≡诔鞘谢焖偻七M(jìn)的過程中,城市經(jīng)濟(jì)迅猛崛起,成為國民經(jīng)濟(jì)的主力軍。實(shí)踐證明,充分發(fā)揮中國和中國各地的比較優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)快速增長的關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變是今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開放和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用?! “殡S城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活得到極大改善,就業(yè)方式也趨于多元化。依據(jù)社會成員就業(yè)方式和支配社會資源狀況所形成的社會分層打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社會結(jié)構(gòu),中產(chǎn)階級的壯大對社會結(jié)構(gòu)整合和穩(wěn)定意義重大。要關(guān)注農(nóng)民工社會群體的發(fā)展,妥善解決他們面臨的問題,使之有機(jī)融入城市社會。同時(shí),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,是城市穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保證?! 〕鞘型恋赜袃斒褂弥贫鹊慕⑻岣吡顺鞘锌臻g資源的配置效率,中國城鎮(zhèn)居民住房條件有了較大改善,但城市住房制度改革仍有許多亟待完善的方面。在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下,城市現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn),城市建筑不斷創(chuàng)新,人居環(huán)境不斷改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。城市歷史文化風(fēng)貌是城市的個(gè)性和靈魂,是市民的精神家園,在城市改造過程中必須加以保護(hù)和延續(xù)。充分把握信息化社會的到來,建設(shè)數(shù)字城市成為重要發(fā)展方向?! 〕鞘邪l(fā)展必須解決基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境的制約問題,30年來我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革取得較大進(jìn)展,城市公用事業(yè)發(fā)展水平得到大幅度提升,城市環(huán)境治理得到社會各界高度重視,環(huán)境狀況不斷改善,建設(shè)生態(tài)城市成為重要發(fā)展目標(biāo)。城市防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng),為城市安全提供了保障?! ?0年來我國城市的健康發(fā)展,得益于城市行政管理體制的改進(jìn),得益于城市管理法制化建設(shè),也得益于城市社區(qū)民主管理體系的建立。當(dāng)然,也離不開科學(xué)的城市規(guī)劃管治,更離不開日趨成熟的城市科學(xué)理論的指導(dǎo)?! “殡S改革開放,中國城市走過了日新月異的30年。古人云:“三十而立”。為展現(xiàn)30年來我國城市發(fā)生的偉大變革,展望未來發(fā)展前景,中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心邀請中國社會科學(xué)院社會學(xué)所和人口所、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)以及吉林省社會科學(xué)院、深圳市社會科學(xué)院的專家學(xué)者,共同撰寫了《中國城市發(fā)展30年》。本書以改革開放為主線,從城市化、城市經(jīng)濟(jì)、城市社會、城市建設(shè)、城市環(huán)境和城市管理角度,分30個(gè)專題對中國城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)30年來的路徑與現(xiàn)狀、成就與經(jīng)驗(yàn)、問題與困難、前景與對策等進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),力求全面反映30年來我國城市在各領(lǐng)域的變化以及未來的發(fā)展趨勢。  書中各專題由各位作者分頭撰寫,學(xué)術(shù)研究尊重各家之言,同一問題的觀點(diǎn)不求一致。作為一本文集,各篇文章作者文責(zé)自負(fù)。由于時(shí)間倉促,在編輯過程中難免有錯誤和不妥之處,敬請讀者和專家批評指正。

內(nèi)容概要

城市作為中國現(xiàn)代社會主要載體,30年來發(fā)生了翻天覆地的變化,成為我國邁向現(xiàn)代化的引擎。伴隨改革開放,中國城市走過了日新月異的30年。為展現(xiàn)30年來我國城市發(fā)生的偉大變革,展望未來發(fā)展前景,中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心邀請中國社會科學(xué)院社會學(xué)所、人口所,北京大學(xué),清華大學(xué),中國人民大學(xué),以及吉林省社會科學(xué)院、深圳市社會科學(xué)院的數(shù)十位專家學(xué)者,共同撰寫了《中國城市發(fā)展30年》。本書以改革開放為主線,從城市化、城市經(jīng)濟(jì)、城市社會、城市建設(shè)、城市環(huán)境和城市管理角度,分30個(gè)專題對中國城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)30年來的路徑與現(xiàn)狀、成就與經(jīng)驗(yàn)、問題與困難、前景與對策等進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),全面反映了我國城市30年來在各領(lǐng)域發(fā)生的變革和未來的發(fā)展趨勢。本書文字?jǐn)⑹雠c數(shù)字分析相結(jié)合,圖文并茂,深入淺出,言簡意賅,是關(guān)于中國城市發(fā)展的一部難得的力作。

作者簡介

牛鳳瑞,中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任、研究員,中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長,享受國務(wù)院政府特殊津貼。先后主持完成省部級以上科研課題20多項(xiàng),獲省部級優(yōu)秀成果獎、科技進(jìn)步獎11部。已出版的專著、合著14部,發(fā)表的論文、調(diào)研報(bào)告180多篇,共300多萬字。2003年以來主編《中國房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》。

書籍目錄

1.中國特色城市化道路2.中國城市體系與空間格局演變3.中國城市密集區(qū)發(fā)展4.中國城市化進(jìn)程與展望5.中國城市化動力機(jī)制與模式的演變6.中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革7.中國城市經(jīng)濟(jì)增長因素變化分析8.中國城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變9.中國開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展10.探索中國特色社會主義道路的城市先行者 11.中國城市居民生活的改善 12.中國城市就業(yè)體制的變化 13.中國城市社會階層結(jié)構(gòu)變遷 14.中國農(nóng)民工權(quán)益保障 15.中國城市社會保障發(fā)展與改革 16.中國城市土地制度改革回顧與展望 17.中國城市住房建設(shè) 18.中國城市建筑發(fā)展 19.中國歷史文化名城保護(hù) 20.中國數(shù)字城市建設(shè) 21.中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革與發(fā)展 22.中國城市公用事業(yè)發(fā)展 23.中國城市環(huán)境保護(hù) 24.中國生態(tài)城市建設(shè) 25.中國城市減災(zāi)能力建設(shè) 26.中國城市行政體制改革 27.中國城市法制建設(shè) 28.中國城市社區(qū)基層民 29.中國城市規(guī)劃體制改革 30.中國城市科學(xué)的學(xué)科發(fā)展

章節(jié)摘錄

  1.中國特色城市化道路  一 中國城市化30年歷程  1.農(nóng)村改革推動階段(1978-1984年)  中國的改革開放是從農(nóng)村起步的。農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成的激勵機(jī)制,激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,以往幾十年積蓄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力得以集中爆發(fā)。與1978年相比,1984年全國糧食總產(chǎn)量增長了33.6%,油料、棉花、豬牛羊肉等總產(chǎn)量分別增長1.3倍、1.8倍和0.8倍。全國農(nóng)副產(chǎn)品總體上告別短缺,從根本上改變了農(nóng)產(chǎn)品總量供給不足的局面,為城市化的推進(jìn)提供了基本物質(zhì)前提。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制提高了勞動效率,農(nóng)村勞動力剩余顯性化,農(nóng)民部分地?cái)[脫了制度、體制和土地的束縛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮和小城鎮(zhèn)的興起提供了可能。1984全國農(nóng)村非農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動力達(dá)5670萬人,比1978年增加2521萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的比重由10.3%上升到了15.8%。與此相對應(yīng),農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重也由30.4%上升到36.5%。這期間城鄉(xiāng)集市貿(mào)易進(jìn)一步開放和迅速崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,農(nóng)民開始進(jìn)入小城鎮(zhèn),出現(xiàn)了城鎮(zhèn)暫住人口。與此同時(shí),中國城市化結(jié)束了多年的徘徊甚至下降的頹勢,城市化率由1978年的17.92%提高到l984年的23.01%,年均提高0.85個(gè)百分點(diǎn),是改革開放前的4倍,但具有恢復(fù)性質(zhì)。隨著撥亂反正政策的實(shí)施,2000多萬上山下鄉(xiāng)的知識青年和干部及其家屬陸續(xù)返城,高考的全面恢復(fù)和迅速發(fā)展使一批農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入城市,城市人口迅速增加。但由于十年“文化大革命”動亂,城市經(jīng)濟(jì)困難重重,城市戶籍所附屬的包括糧食等生活必需品供應(yīng)、住房供應(yīng)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)等諸多福利與迅速增加的城市人口疊加也造成了城市就業(yè)壓力和政府財(cái)政的不堪重負(fù)。為了償還城市建設(shè)的歷史欠賬,國家提高了城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),結(jié)束了城市建設(shè)多年停滯的局面,開始了新一輪的城市現(xiàn)代化建設(shè)。

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