中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告No.7

內(nèi)容概要

改革開放以來，服務(wù)業(yè)的發(fā)展、改革與開放走過了不平凡的30年。在這30年里，服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論研究幾乎是從空白起步，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代初的艱辛起步和紛繁爭(zhēng)論到90年代的逐步深入和今天的空前繁榮。服務(wù)業(yè)從弱小逐漸發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，服?wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)已經(jīng)成為全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的主力軍：服務(wù)業(yè)體制的堅(jiān)冰已被打破，體制改革不斷深化，正在向縱深推進(jìn)：服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的力度逐漸加大，開放的范圍越來越廣泛。但總體上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展還滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)層次較低，體制束縛還較嚴(yán)重，對(duì)外開放的質(zhì)量還不高。中國(guó)服務(wù)業(yè)30年的發(fā)展，有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，也有一些需要吸取的教訓(xùn)。展望未來，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊，需要采取一系列政策措施來保障服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

書籍目錄

總報(bào)告　中國(guó)服務(wù)業(yè)30年：回顧與展望行業(yè)報(bào)告　中國(guó)金融服務(wù)業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)流通業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)信息服務(wù)業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)房地產(chǎn)30年：改革與發(fā)展　中國(guó)旅游業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)科技服務(wù)業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)教育業(yè)30年：發(fā)展歷程、挑戰(zhàn)與改革趨勢(shì)　中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與改革方向　中國(guó)餐飲業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)信用服務(wù)業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與政策建議專題報(bào)告　中國(guó)服務(wù)貿(mào)易30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　中國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)30年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革趨勢(shì)　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)：作用與趨勢(shì)

章節(jié)摘錄

　　總報(bào)告　　中國(guó)服務(wù)業(yè)30年：回顧與展望　　一　中國(guó)服務(wù)業(yè)理論探索：從空白到繁榮　?。ㄒ唬?0世紀(jì)80年代：艱辛起步，進(jìn)展緩慢　　在改革開放初期，服務(wù)或服務(wù)經(jīng)濟(jì)問題，并未引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。實(shí)踐決定理論，理論的研究總是服從于經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展需要。改革開放初期的中國(guó)，仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)。1978年的改革也是從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為起點(diǎn)的。從20世紀(jì)50年代開始，全國(guó)就把工業(yè)化特別是重工業(yè)作為趕超戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。1984年的城市經(jīng)濟(jì)體制改革也是從工業(yè)國(guó)有企業(yè)的放權(quán)讓利開始的。在這種背景下，學(xué)術(shù)界理論研究熱點(diǎn)自然是農(nóng)業(yè)和工業(yè)問題。再加上“重農(nóng)抑商”等傳統(tǒng)文化的影響，服務(wù)業(yè)從業(yè)者的社會(huì)地位也很低，學(xué)界“不屑于”研究服務(wù)問題。再者，當(dāng)時(shí)理論界在對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中關(guān)于“生產(chǎn)勞動(dòng)”與“非生產(chǎn)勞動(dòng)”概念的區(qū)分中將絕大部分服務(wù)業(yè)勞動(dòng)劃入了“不創(chuàng)造價(jià)值”的“非生產(chǎn)勞動(dòng)”范疇，這無疑降低了服務(wù)勞動(dòng)的重要性。在這種社會(huì)環(huán)境下，理論界大多忽視服務(wù)經(jīng)濟(jì)問題的研究?？梢灾v，改革開放初期，服務(wù)業(yè)研究涉足者極少，幾乎是一片空白?！　?980～1985年，學(xué)術(shù)界最為關(guān)注的與服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的一個(gè)問題就是關(guān)于生產(chǎn)勞動(dòng)與非生產(chǎn)勞動(dòng)的討論。這實(shí)際上是60年代的繼續(xù)，只不過規(guī)模更大一些罷了。這一時(shí)期關(guān)于生產(chǎn)性勞動(dòng)與非生產(chǎn)性勞動(dòng)的爭(zhēng)論，基本上可以概括為三派：即“寬派”（主張生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍擴(kuò)展到服務(wù)性勞動(dòng)，其代表性人物是于光遠(yuǎn)等）、“中派”（主張一部分服務(wù)性勞動(dòng)納入生產(chǎn)勞動(dòng)，其代表人物是劉國(guó)光、何煉成等）和“窄派”（認(rèn)為服務(wù)勞動(dòng)屬于非生產(chǎn)勞動(dòng)，其代表人物是孫冶方、衛(wèi)興華等）。這次討論雖然在服務(wù)的理論與觀點(diǎn)方面都有不同程度的突破，但基本停留在論證服務(wù)的屬性和價(jià)值創(chuàng)造問題。在這次爭(zhēng)論中，“寬派”逐漸占據(jù)了“上風(fēng)”，他們的主張得到了學(xué)界更多的認(rèn)同和政府的采納。比如，1985年國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告。這實(shí)際上是把“服務(wù)”看做一個(gè)有“產(chǎn)出”的部門，也就承認(rèn)了服務(wù)的“生產(chǎn)性”（李相和，2007）。

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