中國二線城市科學(xué)發(fā)展研究

前言

　　黨的十七大報告指出，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)代城市不僅是人居中心、經(jīng)濟中心、文化教育中心和知識創(chuàng)新中心，而且還是資源節(jié)約、環(huán)境保護的重心。城市化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的動力。在新的發(fā)展階段，實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義?！　∩钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，走中國特色城市化道路是我國城市化的必由之路。科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外經(jīng)驗，針對當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾，適應(yīng)新的形勢要求提出來的。走中國特色的城市化道路，是建設(shè)中國特色社會主義的重要任務(wù)。在工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化深入發(fā)展的背景下，我國城市發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，深刻認識城市化所面臨的新課題、新矛盾，更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是我國完成城市化，實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。

內(nèi)容概要

在我國完成工業(yè)化、實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走有中國特色的城市化道路，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展的全局。本書是一部理論探討與實踐調(diào)查相結(jié)合的學(xué)術(shù)性著作，分為上下兩篇。上篇主要探討二線城市科學(xué)發(fā)展的若干理論問題和總體態(tài)勢，下篇是對南昌、沈陽、武漢、珠海、杭州、石家莊、重慶、蘭州等八個城市進行的專題調(diào)查。全書圍繞二線城市轉(zhuǎn)型、“兩型社會”建設(shè)、和諧社會建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等城市科學(xué)發(fā)展的重點問題，開展實地調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)、理論研究和對策探討，力求在科學(xué)發(fā)展觀指引下。為各級政府提供有價值的決策參考。

書籍目錄

上篇　總體態(tài)勢：二線城市科學(xué)發(fā)展評價　第一章　21世紀中國城市化發(fā)展格局　　一　中國城市化30年回顧　　二　進入21世紀以來城市化的進展　　三　中國城市化進程的演進特征　　四　未來中國城市化的發(fā)展趨勢　第二章　國外城市化的經(jīng)驗教訓(xùn)及其對我國的啟示　　一　世界城市化的一般規(guī)律和主要模式　　二　國際城市化經(jīng)驗　　三　國外城市化主要教訓(xùn)　　四  國際城市化經(jīng)驗教訓(xùn)對我國的啟示　第三章　科學(xué)發(fā)展觀與中國特色城市化道路　　一　科學(xué)發(fā)展觀：中國特色城市化的指導(dǎo)思想　　二　問題與矛盾：中國特色城市化面臨的挑戰(zhàn)　　三　方向與途徑：中國特色城市化的路徑選擇　第四章　二線城市的總體發(fā)展態(tài)勢　　一　二線城市在國民經(jīng)濟中的地位　　二　二線城市發(fā)展面臨的主要問題  　三　二線城市發(fā)展的階段性特征　　  四　二線城市改革試驗：三大綜改區(qū)　  　五　二線城市發(fā)展趨勢：多元、集群、人本　第五章　二線城市轉(zhuǎn)型與新型城市化　　一　新型城市化道路與二線城市規(guī)模擴張　　二　二線城市用地增長與空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型　　三　二線城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級　　四　二線城市政府職能轉(zhuǎn)型　　五　二線城市與區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型　第六章　二線城市發(fā)展與“兩型社會”建設(shè)  　一　“兩型社會”的內(nèi)涵　  二　“兩型社會”建設(shè)與二線城市發(fā)展　  三　武漢市“兩型社會”建設(shè)實踐　  四  二線城市“兩型社會”建設(shè)面臨的障礙與制度需求  　五　對策與建議　第七章　二線城市和諧社會建設(shè)  　一　民生保障和改善　  二　社會事業(yè)的發(fā)展　  三　社會管理的完善　第八章　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展　  一　我國“三農(nóng)”問題的癥結(jié)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)　  二　二線城市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位　  三　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點  　四　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)與建議　第九章　二線城市科學(xué)發(fā)展總體評價　  一　評價背景與理論依據(jù) ……下篇 專題調(diào)查：二線城市科學(xué)發(fā)展實踐　第十章　二線城市轉(zhuǎn)型　　第十一章　二線城市“兩型社會”建設(shè)　　第十二章　二線城市和諧社會建設(shè)　第十三章　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

章節(jié)摘錄

　　以1992年春鄧小平南方講話和10月中國共產(chǎn)黨十四大為標(biāo)志，中國進入了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，中國經(jīng)濟保持了較高的增長速度，進入了歷史上最好的一個發(fā)展時期。在經(jīng)濟發(fā)展和市場化的共同推動下，城市化進程也邁入了全面發(fā)展的階段。市場機制對城市化過程的動力作用逐漸發(fā)揮出來，各地開始越來越多地運用市場手段推進城鎮(zhèn)發(fā)展。城鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心，其地位和作用得到前所未有的重視，國家相繼出臺了一系列旨在推動城市化發(fā)展的指導(dǎo)性文件。1998年中共十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，明確提出“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”，第一次賦予小城鎮(zhèn)建設(shè)以重要的戰(zhàn)略地位。2000年出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知》，制定和完善了促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的具體政策措施。2001年在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃中，城市化戰(zhàn)略被首次作為國家的重點發(fā)展戰(zhàn)略之一，提出要不失時機地實施城市化戰(zhàn)略。此后，又提出了一系列推進城市化的方針政策和指導(dǎo)性文件，把城市化作為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑之一。中共十六大進而提出“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”，確立了“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”的方針。2006年在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中，國家又進一步強調(diào)了“促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，提出“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。

編輯推薦

　　《中國二線城市科學(xué)發(fā)展研究》旨在探討城市科學(xué)發(fā)展的理論與實踐，重點對二線城市科學(xué)發(fā)展的相關(guān)理論和實踐問題進行了研究，目的在于通過實踐檢驗理論，通過理論指導(dǎo)實踐?！　〕鞘凶鳛樯鐣?jīng)濟發(fā)展的中心，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的主要空間載體。在城市發(fā)展中全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是推進中國特色城市化道路的關(guān)鍵。近年來全國一批區(qū)域性中心城市（二線城市）迅速崛起，對區(qū)域發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)．已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的“第二套引擎”和國家新的戰(zhàn)略重點。

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