中國(guó)二線城市科學(xué)發(fā)展研究

前言

　　黨的十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)代城市不僅是人居中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化教育中心和知識(shí)創(chuàng)新中心，而且還是資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的重心。城市化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的動(dòng)力。在新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義?！　∩钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國(guó)特色城市化道路是我國(guó)城市化的必由之路。科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和矛盾，適應(yīng)新的形勢(shì)要求提出來(lái)的。走中國(guó)特色的城市化道路，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要任務(wù)。在工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的背景下，我國(guó)城市發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)城市化所面臨的新課題、新矛盾，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)完成城市化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。

內(nèi)容概要

在我國(guó)完成工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走有中國(guó)特色的城市化道路，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展的全局。本書(shū)是一部理論探討與實(shí)踐調(diào)查相結(jié)合的學(xué)術(shù)性著作，分為上下兩篇。上篇主要探討二線城市科學(xué)發(fā)展的若干理論問(wèn)題和總體態(tài)勢(shì)，下篇是對(duì)南昌、沈陽(yáng)、武漢、珠海、杭州、石家莊、重慶、蘭州等八個(gè)城市進(jìn)行的專題調(diào)查。全書(shū)圍繞二線城市轉(zhuǎn)型、“兩型社會(huì)”建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等城市科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研究和對(duì)策探討，力求在科學(xué)發(fā)展觀指引下。為各級(jí)政府提供有價(jià)值的決策參考。

書(shū)籍目錄

上篇　總體態(tài)勢(shì)：二線城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)　第一章　21世紀(jì)中國(guó)城市化發(fā)展格局　　一　中國(guó)城市化30年回顧　　二　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)城市化的進(jìn)展　　三　中國(guó)城市化進(jìn)程的演進(jìn)特征　　四　未來(lái)中國(guó)城市化的發(fā)展趨勢(shì)　第二章　國(guó)外城市化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及其對(duì)我國(guó)的啟示　　一　世界城市化的一般規(guī)律和主要模式　　二　國(guó)際城市化經(jīng)驗(yàn)　　三　國(guó)外城市化主要教訓(xùn)　　四  國(guó)際城市化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)我國(guó)的啟示　第三章　科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)特色城市化道路　　一　科學(xué)發(fā)展觀：中國(guó)特色城市化的指導(dǎo)思想　　二　問(wèn)題與矛盾：中國(guó)特色城市化面臨的挑戰(zhàn)　　三　方向與途徑：中國(guó)特色城市化的路徑選擇　第四章　二線城市的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)　　一　二線城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位　　二　二線城市發(fā)展面臨的主要問(wèn)題  　三　二線城市發(fā)展的階段性特征　　  四　二線城市改革試驗(yàn)：三大綜改區(qū)　  　五　二線城市發(fā)展趨勢(shì)：多元、集群、人本　第五章　二線城市轉(zhuǎn)型與新型城市化　　一　新型城市化道路與二線城市規(guī)模擴(kuò)張　　二　二線城市用地增長(zhǎng)與空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型　　三　二線城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)　　四　二線城市政府職能轉(zhuǎn)型　　五　二線城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)型　第六章　二線城市發(fā)展與“兩型社會(huì)”建設(shè)  　一　“兩型社會(huì)”的內(nèi)涵　  二　“兩型社會(huì)”建設(shè)與二線城市發(fā)展　  三　武漢市“兩型社會(huì)”建設(shè)實(shí)踐　  四  二線城市“兩型社會(huì)”建設(shè)面臨的障礙與制度需求  　五　對(duì)策與建議　第七章　二線城市和諧社會(huì)建設(shè)  　一　民生保障和改善　  二　社會(huì)事業(yè)的發(fā)展　  三　社會(huì)管理的完善　第八章　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展　  一　我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)　  二　二線城市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位　  三　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn)  　四　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)與建議　第九章　二線城市科學(xué)發(fā)展總體評(píng)價(jià)　  一　評(píng)價(jià)背景與理論依據(jù) ……下篇 專題調(diào)查：二線城市科學(xué)發(fā)展實(shí)踐　第十章　二線城市轉(zhuǎn)型　　第十一章　二線城市“兩型社會(huì)”建設(shè)　　第十二章　二線城市和諧社會(huì)建設(shè)　第十三章　二線城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

章節(jié)摘錄

　　以1992年春鄧小平南方講話和10月中國(guó)共產(chǎn)黨十四大為標(biāo)志，中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)速度，進(jìn)入了歷史上最好的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)化的共同推動(dòng)下，城市化進(jìn)程也邁入了全面發(fā)展的階段。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)城市化過(guò)程的動(dòng)力作用逐漸發(fā)揮出來(lái)，各地開(kāi)始越來(lái)越多地運(yùn)用市場(chǎng)手段推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。城鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，其地位和作用得到前所未有的重視，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列旨在推動(dòng)城市化發(fā)展的指導(dǎo)性文件。1998年中共十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”，第一次賦予小城鎮(zhèn)建設(shè)以重要的戰(zhàn)略地位。2000年出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知》，制定和完善了促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的具體政策措施。2001年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃中，城市化戰(zhàn)略被首次作為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之一，提出要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城市化戰(zhàn)略。此后，又提出了一系列推進(jìn)城市化的方針政策和指導(dǎo)性文件，把城市化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑之一。中共十六大進(jìn)而提出“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，確立了“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”的方針。2006年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中，國(guó)家又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，提出“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。

編輯推薦

　　《中國(guó)二線城市科學(xué)發(fā)展研究》旨在探討城市科學(xué)發(fā)展的理論與實(shí)踐，重點(diǎn)對(duì)二線城市科學(xué)發(fā)展的相關(guān)理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了研究，目的在于通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)理論，通過(guò)理論指導(dǎo)實(shí)踐。　　城市作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要空間載體。在城市發(fā)展中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是推進(jìn)中國(guó)特色城市化道路的關(guān)鍵。近年來(lái)全國(guó)一批區(qū)域性中心城市（二線城市）迅速崛起，對(duì)區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)．已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第二套引擎”和國(guó)家新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

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