轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村發(fā)展

前言

　　《轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村發(fā)展：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略——第四屆中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)際研討會(huì)暨第8屆歐洲中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇》于2006年8月31日至9月2日在浙江省義烏市召開(kāi)。研討會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所（RDI，CASS）、浙江省義烏市市委、市政府和歐洲學(xué)者中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)委員會(huì)（ECARDC）聯(lián)合主辦，浙江省政府農(nóng)業(yè)辦公室、浙江工商大學(xué)和中國(guó)國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)協(xié)辦。共有來(lái)自中國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、丹麥、法國(guó)、瑞典、日本、澳大利亞、印度等10國(guó)的中外學(xué)者120多人參加，向會(huì)議提交的論文共80多篇，這部文集即是此次會(huì)議成果的精選?！　≈袊?guó)是目前世界上最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型國(guó)家，正在從傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)向快速工業(yè)化城市化社會(huì)轉(zhuǎn)變。近年來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展深刻地改變了中國(guó)的面貌。但若將觀察眼光從高速發(fā)展的中心城市如北京、上海、廣州、重慶等轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)時(shí)，應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型還遠(yuǎn)未完成，對(duì)導(dǎo)致嚴(yán)重城鄉(xiāng)差別的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略需要做出調(diào)整，因此，從一個(gè)更廣泛的視角來(lái)審視、分析中國(guó)的發(fā)展極為重要。同時(shí)中國(guó)政府也提出了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的新戰(zhàn)略，在2005年10月更進(jìn)一步提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體目標(biāo)。這些是這次研討會(huì)將主要議題定為“轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村發(fā)展：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略”的基本背景?！　≡谶^(guò)去二十多年里，中國(guó)從一個(gè)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型至城市社會(huì)，不斷出現(xiàn)種種新的問(wèn)題，如：農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移到城市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部帶來(lái)的巨大社會(huì)壓力、征收和征用農(nóng)民土地導(dǎo)致數(shù)量較大的無(wú)地農(nóng)民、農(nóng)村地區(qū)由工業(yè)化導(dǎo)致的對(duì)空氣、水、土壤的污染不斷增加，等等。中國(guó)政府面臨的緊迫課題是如何一方面使中國(guó)社會(huì)向市場(chǎng)化、工業(yè)化的城市社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型，另一方面又注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的繁榮穩(wěn)定和促使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。這就引出了在農(nóng)村治理方式、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、公民權(quán)利與特性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、環(huán)境保護(hù)等方面便個(gè)的一些基本問(wèn)題。所有這些問(wèn)題都是這次會(huì)議研討的重點(diǎn)。

內(nèi)容概要

義烏市是浙江農(nóng)村改革開(kāi)放的前沿陣地，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的先行區(qū)。浙江和義烏的實(shí)踐充分表明，中國(guó)農(nóng)民在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有能力、有辦法解決好中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題，完全可以避免一些發(fā)展中國(guó)家遇到的市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化過(guò)程中農(nóng)業(yè)萎縮、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困和出現(xiàn)城市貧民窟的問(wèn)題，本書(shū)共分為“城鄉(xiāng)關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展”、“公共品供給與農(nóng)村發(fā)展”、“生物技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展”等6個(gè)部分，從多個(gè)角度闡述了以浙江義烏為代表的中國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放前沿陣地的改革過(guò)程。

作者簡(jiǎn)介

　　張曉山，男，出生于1947年10月27日。原籍湖北蘄春?，F(xiàn)代文藝?yán)碚摷?、?shī)人、文學(xué)翻譯家胡風(fēng)先生之子?，F(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)，研究員。兼任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、研究員、研究生院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士生導(dǎo)師，兼任國(guó)家社科基金項(xiàng)目學(xué)科評(píng)審組專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京市人民政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、中國(guó)工合國(guó)際委員會(huì)副主席等職。

書(shū)籍目錄

城鄉(xiāng)關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展　浙江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路徑分析　Do Agricultural Policies in China Support Farmers’ Incomes?　關(guān)于中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的四個(gè)猜想和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的三條路徑　我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡現(xiàn)象的形成機(jī)理與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展　城鄉(xiāng)差距對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長(zhǎng)的影響　“三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié)及其化解邏輯　科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)　China’s Quest for Building a New Socialist Countryside　論土地生產(chǎn)率極限法則：一個(gè)改進(jìn)的馬爾薩斯人口理論　一條具有中國(guó)特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展道路——從義烏看浙江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展　Does Property Right Transformation Improve Township and Village Enterprises Performance?　公共品供給與農(nóng)村發(fā)展　調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展　農(nóng)村最低生活保障政策實(shí)施過(guò)程及瞄準(zhǔn)分析　加強(qiáng)金融對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持要堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則　An Analysis of Limited Credit for Farm Households in Western China　　農(nóng)戶對(duì)公共物品的需求偏好及影響因素研究　　——以農(nóng)田水利設(shè)施為例　農(nóng)村公共產(chǎn)品多元化供給模式與政策影響因素：基于實(shí)證調(diào)研的總結(jié)　Farmer Rights Status in China 　失地農(nóng)民的正負(fù)效應(yīng)分析及對(duì)策探討生物技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展　Biotech and Food Safety in China:Consumers’ Acceptance or Resistance？　　An Analysis on the Economic Effectiveness and Institutional Feasibility of Implementing Tradable Permits to Control Agricultural Non-point Source Pollutions in Dianchi Lake Area　　論生物安全管理公眾參與制度　The Transition of China’s Cotton Industry　　Bt rice in China：Public Risk Perception and Biosafety Policy making 　中國(guó)油脂生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)狀況的調(diào)查報(bào)告貿(mào)易與農(nóng)業(yè)發(fā)展中國(guó)農(nóng)村向自然資源可持續(xù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)型勞動(dòng)力流動(dòng)與農(nóng)村發(fā)展

章節(jié)摘錄

　　城鄉(xiāng)關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展　　浙江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路徑分析　　顧益康　　一　浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況　　浙江省是中國(guó)東部長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的一個(gè)小省，陸地面積只有10萬(wàn)平方公里，人口有4898萬(wàn)人，人均耕地只有1／30公頃。改革開(kāi)放前浙江省是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份。1978年改革開(kāi)放以來(lái)，浙江率先推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，千百萬(wàn)農(nóng)民率先闖市場(chǎng)，市場(chǎng)化、國(guó)際化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高。目前，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的省份之一，也是城鄉(xiāng)差別最小的省份之一。2005年全省GDP為13365億元，人均達(dá)到3400美元，這28年年均增長(zhǎng)約13％，財(cái)政收入由1978年的27億元增加到2115億元，農(nóng)民人均純收入由165元增加到6660元，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)加速向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已演變?yōu)?.5：53.5：40，農(nóng)業(yè)比重降到了10％以下，城市化率達(dá)到55％，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員比重已下降到25％，農(nóng)村勞動(dòng)力中2／3已經(jīng)轉(zhuǎn)到第二、三產(chǎn)業(yè)。　　進(jìn)入21世紀(jì)后，浙江率先實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。按照以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的方針，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢(shì)頭。大力實(shí)施千村示范、萬(wàn)村整治工程，農(nóng)村康莊道路工程，強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)工程，城鄉(xiāng)教育均衡工程；農(nóng)民健康工程、農(nóng)村小康健身工程和萬(wàn)村文化建設(shè)工程等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的系列工程，使農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)情況明顯改變。

編輯推薦

　　《轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村發(fā)展：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略》是第四屆中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)際研討會(huì)暨第8屆歐洲中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇，關(guān)于“轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村發(fā)展：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略”課題的研究成果精選。書(shū)中許多論文較好地將理論研究和應(yīng)用對(duì)策性研究相結(jié)合，有的論文強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村發(fā)展中要?jiǎng)?chuàng)造有利的政策環(huán)境，注重公共參與、男女平等和公開(kāi)透明的信息；有的論文介紹了中國(guó)西北部農(nóng)民探索生存的新出路；有的論文指出，草原退化的現(xiàn)有研究主要集中在技術(shù)解決的途徑方面，較少關(guān)注牧民的行為和市場(chǎng)發(fā)展的影響。實(shí)踐證明，唯有將技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合，農(nóng)村發(fā)展才有可持續(xù)的健全機(jī)制。

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