東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障

前言

　　健全完善的社會保障制度，既是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，也是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會是否又好又快發(fā)展的重要標準。長期以來，我國社會保障制度建設(shè)以城鎮(zhèn)居民為核心，農(nóng)村一直處于社會保障的邊緣，農(nóng)民生產(chǎn)生活保險和保障體系沒有完全建立。在社會變遷、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，尤其是城市化、工業(yè)化、市場化和國際化進程加快推進的背景下，農(nóng)民更容易受到各種社會風險的沖擊，農(nóng)村社會保障問題是目前農(nóng)村社會最為嚴峻和亟待解決的現(xiàn)實問題。如果沒有妥善解決農(nóng)村社會保障問題，勢必直接影響工業(yè)化、城市化的進程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義和諧社會構(gòu)建、全面建沒小康社會等多項目標的實現(xiàn)。因此，加快農(nóng)村社會保障制度建沒，是解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的核心和關(guān)鍵。我國東部發(fā)達地區(qū)作為率先發(fā)展的地區(qū)，工業(yè)化有相當程度的發(fā)展，經(jīng)濟社會基礎(chǔ)較好，既對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)提出新的更高的要求，也為建立更完整、標準更高的農(nóng)村社會保障制度體系奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，東部發(fā)達地區(qū)許多地方在農(nóng)村社會保障制度建設(shè)方面進行了積極的探索，積累了不少經(jīng)驗，但是，也存在著諸多的困惑和問題。加強東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的研究，成為重要和緊迫的課題。

內(nèi)容概要

　　《東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障》以研究解決東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障問題為重點，分析農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的重要性，總結(jié)了新中國成立以來農(nóng)村社會保障制度的變遷歷程，借鑒各種類型國家農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的經(jīng)驗，論證了東部發(fā)達地區(qū)建設(shè)農(nóng)村社會保障制度具備的經(jīng)濟社會發(fā)展條件，系統(tǒng)總結(jié)了東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)情況并進行經(jīng)濟學分析，從理論與實踐結(jié)合上提出了建立完善東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障制度的總體思路和政策框架?！稏|部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障》對于研究福利經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學的讀者，以及從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、致力于民生建設(shè)的黨政干部均有借鑒作用。

作者簡介

　　林子波，1966年8月出生，福建省永泰縣人。先后在福建師范大學政教系獲教育學學士學位，法學碩士學位，2005年9月考取福建師范大學經(jīng)濟學院博士研究生，師從經(jīng)濟學家、福建師范大學校長、博士生導師李建平教授，2008年6月畢業(yè)并獲經(jīng)濟學博十學位。擔任過教師，從事過基層農(nóng)村工作，現(xiàn)任職于福建省福州市紀委。曾在《毛澤東思想研究》、《福建師范大學學報》、《福建論壇》，《發(fā)展研究》、（（中共福建省委黨校學報》等刊物上發(fā)表論文。

書籍目錄

序一序二第一章 導論第一節(jié) 選題背景第二節(jié) 理論基礎(chǔ)第三節(jié) 研究方法第四節(jié) 基本思路和主要內(nèi)容第五節(jié) 理論創(chuàng)新和需要進一步探討的問題第二章 農(nóng)村社會保障制度與社會主義新農(nóng)村建設(shè)第一節(jié) 農(nóng)村社會保障的內(nèi)涵、作用第二節(jié) 農(nóng)村社會保障對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性第三節(jié) 農(nóng)村社會保障制度滯后第三章 中國農(nóng)村社會保障制度的變遷第一節(jié) 新中國成立以來農(nóng)村社會保障制度的變遷第二節(jié) 我國農(nóng)村社會保障制度建設(shè)現(xiàn)狀第三節(jié) 新中國成立以來農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的借鑒與啟示第四章 國外農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的比較研究第一節(jié) 發(fā)達國家農(nóng)村社會保障制度建設(shè)第二節(jié) 發(fā)展中國家農(nóng)村社會保障制度建設(shè)第三節(jié) 計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型國家農(nóng)社會保障制度建設(shè)第五章 東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)條件分析第一節(jié) 建立全面的農(nóng)村社會保障制度必須具備的經(jīng)濟社會條件第二節(jié) 建立完善農(nóng)村社會保障制度的一般規(guī)律第三節(jié) 東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會條件分析第六章 東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的第七章 東部發(fā)達地區(qū)建立完善農(nóng)村社會保障制度的構(gòu)想第八章 建立完善東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會保障制度的配套措施附錄參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導 論　　第一節(jié)　選題背景　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的核心問題。早在20世紀20年代，刊登在《東方雜志》上的《農(nóng)民問題與中國之將來》一文中寫道：“中國的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村是一個難以索解的謎”，“把這個謎猜透了，中國的將來，也就決定一大半了?！敝袊鴩顸h之所以失敗，中國共產(chǎn)黨之所以勝利，其根本原因在于，前者未解開，后者解開了這個中國社會經(jīng)濟之謎?！叭r(nóng)”問題既是決策者最為關(guān)注的問題之一，近年來被提高到“全黨工作的重中之重”，被強調(diào)為“經(jīng)濟工作的重中之重”，也是理論界和實際工作部門長期堅持不懈探討的重點問題?！　↑h的十一屆三中全會以來，尤其是近幾年來，黨和國家推出了實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，科學發(fā)展觀，取消農(nóng)業(yè)稅，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會等一系列的新政策。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農(nóng)村社會有了喜人的進步，農(nóng)民生活得到了明顯的改善。但是，我國總體上仍然是農(nóng)業(yè)脆弱，農(nóng)村落后，農(nóng)民艱難。許多理論工作者從不同的角度，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展落后的原因作了研究探討，提出了一些對策建議。筆者認為：“三農(nóng)”問題沒有根本解決，歸根結(jié)底，很重要的原因是農(nóng)民生產(chǎn)生活保險和保障體系沒有完全建立。長期以來，我國社會保障制度建設(shè)以城鎮(zhèn)居民為核心，農(nóng)村一直處于社會保障的邊緣。農(nóng)民家庭抗風險的能力太弱，有的甚至連生存安全的問題都沒有真正解決。正如美國R.H.托尼說的“有些地區(qū)農(nóng)村人的境況，就像一個人長久地站在齊脖深的河水之中，只要涌來一陣細浪，就會陷入滅頂之災”。在城市化、工業(yè)化、市場化和國際化進程中，農(nóng)民更容易受到各種社會風險的沖擊。要順利推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村社會保障制度建設(shè)迫在眉睫。

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