出版時間:2008-11 出版社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 作者:袁純清 頁數(shù):341
前言
2006年,黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(下面簡稱《決定》),明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則,這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我們構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。和諧社會的基點是“我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化”,是承認(rèn)我國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時出現(xiàn)了社會的失衡與不和諧。 我國已進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型時期,這一時期是各種矛盾的凸顯期、匯聚期,甚至是風(fēng)險期。這一階段的具體特征包括: ?。?)社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步建立,同時這一體制還不完善,生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨著諸多體制性、機制性障礙,改革進(jìn)入攻堅階段,體制創(chuàng)新任務(wù)艱巨,深化改革必然觸及深層次矛盾和問題?! 。?)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,而長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,能源、資源、環(huán)境的“瓶頸”問題日益突出,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所面對的壓力增大。 ?。?)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變,保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的任務(wù)仍然十分艱巨。 ?。?)科技事業(yè)不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的作用越來越大,但許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍大量依靠進(jìn)口,自主創(chuàng)新能力亟待提高。 ?。?)人民生活水平總體上達(dá)到小康,但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的和不平衡的,城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口尚有相當(dāng)大的數(shù)量,包括就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療、子女入學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安在內(nèi)的一些關(guān)系群眾切身利益的問題亟待研究解決,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大,全面滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求任務(wù)繁重?! 。?)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績,但發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在,縮小差距和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨?! 。?)對外開放范圍擴大、領(lǐng)域拓寬,同國際社會的聯(lián)系更加緊密,面臨的國際競爭日趨激烈,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求更高?! 。?)社會主義民主政治不斷發(fā)展,依法治國的基本方針進(jìn)一步落實,社會主義文化更加繁榮,人民群眾參與政治的積極性不斷提高,人民思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對社會主義民主政治和先進(jìn)文化提出了更高要求。 ?。?)社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變化,社會活力顯著增強,網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛,人員流動性大大增強,人民內(nèi)部矛盾處于多發(fā)時期,社會建設(shè)和管理面臨一系列新課題。 ?。?0)社會總體上安定團結(jié),但是各種消極腐敗現(xiàn)象、各類犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然存在,給社會穩(wěn)定與和諧帶來的不利影響不可低估?! 『椭C與共生導(dǎo)論深入研究和把握這些階段性特征,是我們“科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會和諧”的重要前提。和諧,意味和睦相處;共生,是人類社會的基本存在方式,遍及人類社會的經(jīng)濟、政治、文化、社區(qū)、社群、家庭等所有領(lǐng)域。和諧與共生之間是相通的,和諧共生就是要達(dá)到共生關(guān)系的最優(yōu)化。社會主義和諧社會是一個建立在社會主義制度基礎(chǔ)上,多樣性不斷發(fā)展,公平與效率有機統(tǒng)一,社會各個環(huán)節(jié)、各種要素、各個部分之間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。社會主義和諧社會的目標(biāo)是多樣的,其運行機制和實現(xiàn)方式也是多樣的。本書試圖以生物學(xué)中的共生理論為起點,基于生物共生和社會共生的理論范疇和分析方法,對社會和諧的各方面內(nèi)容的內(nèi)涵進(jìn)行分析,為和諧社會提供一種理論支撐,并基于構(gòu)建各方面和諧共生關(guān)系的路徑,對和諧社會建設(shè)提出具體方案?! 《?本書的研究方法 本書的核心是應(yīng)用共生理論對和諧社會建設(shè)進(jìn)行分析,為此,除了第一章是對共生理論基本分析框架的介紹外,后續(xù)各章是對和諧社會各個方面內(nèi)容的具體討論。根據(jù)社會共生理論的各種基本原理與分析方法,本書的基本研究方法如下: 規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合。本書結(jié)合具體共生現(xiàn)象和過程對現(xiàn)實共生系統(tǒng)進(jìn)行實證分析,對和諧社會各個方面因素進(jìn)行較為客觀地刻畫和描述。在對不同共生體系的規(guī)范分析方面,本書分別從共生單元、共生模式和共生環(huán)境三個角度揭示了共生單元之間的相互作用關(guān)系,從理論上建立了共生的理論分析框架,判斷和諧社會各方面建設(shè)的方向與不足?! v史分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合。對于共生體系的分析,本書的歷史分析重點回顧和評析了不同共生單元關(guān)系的發(fā)展過程,追根溯源地探討共生的本質(zhì)與歷史演變?,F(xiàn)實分析則更多關(guān)注當(dāng)前面臨的迫切問題,從共生角度分析目前存在的問題的根源,并提出使共生關(guān)系最優(yōu)化的制度設(shè)計方案?! ±碚摲治雠c政策探討相結(jié)合。理論分析是本書的基礎(chǔ)。在理論分析部分,本書給出了一個基本分析框架,以指導(dǎo)對具體問題的分析。政策探討部分是本書的核心。本書將共生理論應(yīng)用于人與自然、勞資關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、地區(qū)關(guān)系、民族關(guān)系、政黨關(guān)系等11個具體問題的分析,目標(biāo)就是要為構(gòu)建這些領(lǐng)域的和諧共生關(guān)系提出具體的政策建議?! ∪?本書的基本結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容 在內(nèi)容安排上,本書基本框架如下: 在第一章,本書首先對共生與社會共生的概念、基本理論和基本分析框架進(jìn)行了介紹,指出和諧與共生之間的必然聯(lián)系。共生不僅是一種生物現(xiàn)象,也是一種社會現(xiàn)象;共生不僅是一種自然狀態(tài),也是一種可塑狀態(tài);共生不僅是一種生物識別機制,也是一種社會組織方式。共生的最高形態(tài)是互惠的對稱性共生,和諧則是社會及自然界諸關(guān)系互惠對稱的表現(xiàn)。從共生理論的角度來理解和諧有助于我們堅定構(gòu)建和諧社會的信念,有助于我們從社會發(fā)展的規(guī)律性角度把握構(gòu)建和諧社會的必然性,提高建設(shè)和諧社會的自覺性?! 〉诙路治隽巳伺c自然的和諧共生關(guān)系。隨著人類社會不斷向前發(fā)展,人與自然的關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明時期的“神化自然”階段、農(nóng)業(yè)文明時期的“物化自然”階段、工業(yè)文明時期的“人化自然”階段三個階段,目前正處于“人化自然”向生態(tài)文明時期的“生態(tài)自然”的轉(zhuǎn)化階段。隨著人與自然關(guān)系的演變和發(fā)展,人類在不同時期面對的人與自然的問題也不相同,人與自然和諧的內(nèi)涵也在不斷演變,經(jīng)歷了由和諧到失衡、再到和諧的螺旋式上升的過程?! 〉谌路治隽私?jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的和諧共生關(guān)系。社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間具有雙向、互惠共生的關(guān)系:經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和物質(zhì)基礎(chǔ),社會發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境支持,同時社會發(fā)展也是經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。與經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會才是和諧的社會。我國經(jīng)濟和社會不協(xié)調(diào)的問題比較突出,特別表現(xiàn)在社會發(fā)展相對滯后、社會各組成部分發(fā)展不平衡、收入分配不合理等方面。經(jīng)濟與社會的不協(xié)調(diào)影響了共生體系的利益形成,降低了整個社會的福利水平,長此以往必然會制約和諧社會的構(gòu)建。從共生界面改革入手,通過制度建設(shè)降低共生界面的阻力、改進(jìn)共生體系分配特征,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的對稱性互惠關(guān)系,是實現(xiàn)經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的必由之路?! 〉谒恼路治隽斯兄平?jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間的和諧共生關(guān)系。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn),是經(jīng)濟體制改革進(jìn)程中必須處理好的一個關(guān)系,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。以公有制為主體、公有制和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)很好地實現(xiàn)了我國不同所有制的互惠共生。我國社會主義初級階段的這一基本經(jīng)濟制度必須要堅持,并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)完善,以實現(xiàn)從目前的非對稱性互惠共生向?qū)ΨQ性互惠共生的過渡?! 〉谖逭路治隽藙趧诱吲c資本所有者之間的和諧共生關(guān)系。在社會各種要素中,勞資雙方是極為重要的一組要素,勞資關(guān)系的穩(wěn)定、和諧直接關(guān)乎和諧社會的建設(shè)。近年來,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,勞資關(guān)系問題逐漸凸出,勞資沖突事件逐漸增多,成為影響社會安定的不利因素。從根本上解決勞資不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,要求我們提高對建設(shè)和諧勞資關(guān)系重要性的認(rèn)識,保持好勞資經(jīng)濟關(guān)系、勞資政治關(guān)系以及勞資文化關(guān)系中勞方與資方的平衡,促使兩者共同發(fā)展?! 〉诹路治隽顺青l(xiāng)之間的和諧共生關(guān)系。城市和鄉(xiāng)村是有機聯(lián)系的整體,城鄉(xiāng)之間具有天然的共生關(guān)系。但是,我國當(dāng)前城市和鄉(xiāng)村之間明顯的二元結(jié)構(gòu)特征,導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的有機聯(lián)系被割裂,并由此帶來了諸多社會矛盾。造成城鄉(xiāng)二元格局的因素是多樣的,有歷史因素、制度因素和分配因素。彌補城鄉(xiāng)之間被割裂的關(guān)系,構(gòu)建和諧共生的城鄉(xiāng)關(guān)系,必須從提高對城鄉(xiāng)戰(zhàn)略關(guān)系的認(rèn)識、打破城鄉(xiāng)分割制度、重構(gòu)城鄉(xiāng)分配關(guān)系等角度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的充分交流和均衡發(fā)展。 第七章分析了地區(qū)之間的和諧共生關(guān)系。我國區(qū)域發(fā)展差距較大已成為不爭的事實,盡快縮小區(qū)域差異,實現(xiàn)各地區(qū)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展已成為理論界和政府部門的共識。東部、中部、西部和東北地區(qū)作為一個共生系統(tǒng)的共生單元,它們之間差距的形成既有共生單元自身的原因,也有共生界面、共生環(huán)境和信息豐度等方面的原因,是諸多因素日積月累、交互作用的結(jié)果。由非均衡發(fā)展向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型,是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。均衡發(fā)展是指不同區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi)部主要產(chǎn)業(yè)之間按照一定比例保持相對平衡的發(fā)展,它要求資源配置合理化、經(jīng)濟布局科學(xué)化、收入分配公平化。促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置,是實現(xiàn)各地區(qū)共生單元共同發(fā)展、共同富裕、同步進(jìn)入全面小康社會的必然要求。 第八章分析了民族之間的和諧共生關(guān)系。民族和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)。我國現(xiàn)階段的民族關(guān)系是社會主義初級階段的民族關(guān)系,從性質(zhì)上說已是社會主義民族關(guān)系。但是,由于所處發(fā)展階段的局限,當(dāng)前民族關(guān)系中仍存在一些不和諧的因素。在構(gòu)建和諧社會過程中,必須牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,這也是我們鞏固與發(fā)展民族關(guān)系的政策取向。必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,努力促進(jìn)各民族的共同繁榮?! 〉诰耪路治隽松鐣麟A層之間的和諧共生關(guān)系。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的推進(jìn),我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化:改革前的兩大階級即工人階級和農(nóng)民階級發(fā)生了十分明顯的分化,一些新興階層成長起來,一些前所未有的新階層正在發(fā)育成型。社會階層分化必然產(chǎn)生各階層之間對社會、經(jīng)濟、生活方式及利益認(rèn)同的差異,乃至產(chǎn)生比較尖銳的利益沖突。社會是否和諧,最關(guān)鍵的是社會各階層之間是否和諧,必須科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握我國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化,全面兼顧和實現(xiàn)社會各階層群眾的利益,充分發(fā)揮社會各階層在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。 第十章分析了政黨之間的和諧共生關(guān)系。政黨是政黨制度的主體,政黨關(guān)系是政黨制度中最基本的關(guān)系,政黨關(guān)系在國家政治社會的諸多關(guān)系中處于重要位置。我國的歷史發(fā)展、基本國情和人民民主專政的政治制度,從根本上決定了實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一政黨制度,體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的本質(zhì)要求,是我國社會主義制度的一個政治優(yōu)勢。本章從共生理論的視角分析了黨際和諧的本質(zhì)與條件。鞏固和發(fā)展我國社會主義政黨關(guān)系,實現(xiàn)我國政黨關(guān)系的長期和諧,根本在于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵在于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。要注重把握好以下四個方面的關(guān)系:第一是既要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又要促進(jìn)多黨派團結(jié)合作;第二是既要不斷提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,又要充分發(fā)揮民主黨派的參政議政作用;第三是既要重視做好民主黨派的思想引導(dǎo)工作,又要真誠接受他們的民主監(jiān)督;第四是既要全面推進(jìn)中國共產(chǎn)黨的建設(shè),又要積極支持民主黨派加強自身建設(shè)?! 〉谑徽路治隽藝c國之間的和諧共生關(guān)系。國家和地區(qū)的和諧發(fā)展是國際社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ),而國際社會的和諧發(fā)展反過來又能夠影響或促進(jìn)一個國家或地區(qū)和諧發(fā)展的實現(xiàn)。在全球化和區(qū)域合作浪潮的不斷推動下,世界各國在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交流與聯(lián)系更加頻繁,合作的深度和廣度不斷得到加強,世界各國相互影響、相互作用、相互依存,共同構(gòu)成了一個龐大的共生系統(tǒng)。然而,目前在這個龐大共生系統(tǒng)的共生界面上卻存在著諸多不和諧的因素,這使得共生單元之間利益交換的阻滯加大,不利于共生系統(tǒng)的共生與繁榮。如何消除這些不利影響,是一個值得深入研究的問題?! 〉谑路治隽宋镔|(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明之間的和諧共生關(guān)系。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明作為人類社會文明結(jié)構(gòu)的基本組成成分,它們之間存在著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。從社會共生理論的觀點來看,這四者共同組成了一個共生系統(tǒng)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,必須堅持全面的科學(xué)發(fā)展觀,“四個文明”一起抓,這是實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必然舉措。
內(nèi)容概要
《和諧與共生》試圖以生物學(xué)中的共生理論為起點,基于生物共生和社會共生的理論范疇和分析方法,對社會和諧的各方面內(nèi)容的內(nèi)涵進(jìn)行分析,為和諧社會的建設(shè)提供另一種理論說明,增強人們建設(shè)和諧社會的堅定性和自覺性,并基于構(gòu)建各方面和諧共生關(guān)系的路徑,力求對和諧社會建設(shè)提出一些有益的政策建議。共生既是自然的本質(zhì),也是社會的本質(zhì),正是這種本質(zhì)屬性決定了自然和社會處在同一個共生體中。各種事物的發(fā)展總是按照共生的規(guī)律演進(jìn)的。
作者簡介
袁純清,男,博士,湖南常德人。1977年就學(xué)于北京大學(xué)法律系,1990年獲中國政法大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位,1998年獲管理學(xué)博士學(xué)位,1999年4月到2001年5月在北京大學(xué)從事理論經(jīng)濟學(xué)博士后研究工作。主要著作有《金融共生理論與城市商業(yè)銀行改革》、《共生理論——兼論小型經(jīng)濟》、《人民群眾團體論》,在國家級刊物上發(fā)表的論文有《論振興中小企業(yè)》、《論我國小型經(jīng)濟的體制轉(zhuǎn)型》、《論我國小型經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》、《金融支持國有企業(yè)改革和發(fā)展要注意兩個關(guān)系》等。
書籍目錄
導(dǎo)論1第一章 從共生看和諧8第一節(jié) 共生理論與社會共生8第二節(jié) 和諧理念與和諧社會26第三節(jié) 從共生看和諧30第二章 人與自然的和諧共生關(guān)系38第一節(jié) 人與自然關(guān)系的共生分析38第二節(jié) 人與自然共生關(guān)系中的不和諧因素46第三節(jié) 構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)文明50第三章 經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的和諧共生關(guān)系55第一節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的共生關(guān)系分析55第二節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展中的不和諧因素64第三節(jié) 促進(jìn)我國經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的建議71第四章 公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的和諧共生關(guān)系81第一節(jié) 我國所有制結(jié)構(gòu)探索之路81第二節(jié) 公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間關(guān)系的共生分析90第三節(jié) 構(gòu)建和諧共生的所有制結(jié)構(gòu)98第五章 勞動者與資本所有者的和諧共生關(guān)系103第一節(jié) 勞資關(guān)系的共生分析103第二節(jié) 勞資關(guān)系的不和諧現(xiàn)象111第三節(jié) 建立和諧共生的勞資關(guān)系118第六章 城鄉(xiāng)之間的和諧共生關(guān)系130第一節(jié) 城鄉(xiāng)之間二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀130第二節(jié) 共生視角下的城鄉(xiāng)關(guān)系現(xiàn)狀138第三節(jié) 以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展促和諧城鄉(xiāng)關(guān)系156第七章 地區(qū)之間的和諧共生關(guān)系164第一節(jié) 地區(qū)之間的“鴻溝”正在深化164第二節(jié) 地區(qū)差距的共生分析175第三節(jié) 構(gòu)建和諧共生的地區(qū)關(guān)系184第八章 民族之間的和諧共生關(guān)系195第一節(jié) 民族關(guān)系的共生分析195第二節(jié) 從共生看我國的民族政策209第三節(jié) 當(dāng)前民族關(guān)系中的不和諧因素213第四節(jié) 構(gòu)建和諧共生的民族關(guān)系223第九章 社會各階層之間的和諧共生關(guān)系231第一節(jié) 現(xiàn)代中國社會結(jié)構(gòu)的演變231第二節(jié) 社會結(jié)構(gòu)變遷的共生理論分析241第三節(jié) 社會階層和諧共生的方向與保障244第十章 政黨之間的和諧共生關(guān)系253第一節(jié) 我國的政黨制度與政黨關(guān)系253第二節(jié) 政黨和諧共生的基礎(chǔ)分析259第三節(jié) 完善和諧共生的黨際關(guān)系268第十一章 國家之間的和諧共生關(guān)系284第一節(jié) 和諧世界的理念284第二節(jié) 和諧世界的共生分析294第三節(jié) 建設(shè)和諧世界307第十二章 物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的和諧共生關(guān)系314第一節(jié) 從“兩個文明”到“四個文明”的演進(jìn)315第二節(jié) “四個文明”之間的共生關(guān)系322第三節(jié) “四個文明”共抓實現(xiàn)對稱性互惠共生332后記340
章節(jié)摘錄
三 建立健全生態(tài)法律制度體系以改善共生界面 自人類步入文明時代以來,人總是在一定的制度體制框架內(nèi)完成與自然的物質(zhì)、信息和能量的交流和分配。這些制度體制構(gòu)成了人與自然形成共生關(guān)系的有介質(zhì)共生界面。根據(jù)社會共生理論,社會共生界面是決定一個社會共生系統(tǒng)效率和穩(wěn)定性的核心要素,決定了一個社會共生系統(tǒng)的效率特性、發(fā)展特性和分配特性。在生態(tài)文明階段,改革制度體制這個共生界面主要從三個方面著手:第一是運用制度體制的利益分配功能,改善共生界面非對稱分配因子,使其逐步趨向和接近于0,使人與自然共生利益的分配逐步朝對稱性互惠共生方向發(fā)展,逐漸完善共生的動力機制;第二是通過制度體制改革,改善共生界面特征系數(shù),減少共生單元進(jìn)行利益和信息傳導(dǎo)和交流過程中的障礙和阻力,減少邊際利益損耗,從而提高共生效率,促進(jìn)共生系統(tǒng)進(jìn)化;第三是通過制度體制改革,改變共生界面對共生利益分配的選擇方向,即在實現(xiàn)密度基本均衡的前提下,改善共生界面利益分配選擇系數(shù),使其趨向于0,共生利益的分配采取k選擇規(guī)則,更多地將共生利益用于共生單元功能的改進(jìn),而非用于共生單元的數(shù)量增殖。無論從上述哪一個方面來看,建立健全生態(tài)法律制度體系,對建設(shè)生態(tài)文明都是至關(guān)重要的。要加快建立健全生態(tài)法律制度體系,以制度規(guī)范人與自然的和諧關(guān)系,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?! ≡谡呱?,應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系,采取總體制度一次性設(shè)計、分步實施到位的辦法,使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;在發(fā)展布局上,遵循自然規(guī)律,開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
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《和諧與共生》的核心是應(yīng)用共生理論對和諧社會建設(shè)進(jìn)行分析,為此,除了第一章是對共生理論基本分析框架的介紹外,后續(xù)各章是對和諧社會各個方面內(nèi)容的具體討論。
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