馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)政治研究

出版時(shí)間:2008-6  出版社:王一程 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 (2008-06出版)  作者:王一程 編  頁(yè)數(shù):260  

內(nèi)容概要

  《馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)政治研究》是中國(guó)社科院政治學(xué)所有關(guān)馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)政治的最新成果。書(shū)中深入闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和政治體制改革、行政管理體制改革和基層民主建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)我們當(dāng)前深入貫徹十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有重要的啟迪。

書(shū)籍目錄

中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治堅(jiān)定不移地推動(dòng)政治文明建設(shè)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的規(guī)律性問(wèn)題中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路的形成與發(fā)展回應(yīng)三大挑戰(zhàn),探索社會(huì)主義民主政治建設(shè)的中國(guó)道路深入理解中國(guó)民主政治建設(shè)中的一些重大理論問(wèn)題發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本經(jīng)驗(yàn)和面臨的主要挑戰(zhàn)民主的普適性與特殊性問(wèn)題人民民主是社會(huì)主義的生命全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)根本要求和重大任務(wù)政治體制改革試論中國(guó)政治體制改革的幾個(gè)理論問(wèn)題先進(jìn)的指導(dǎo)思想:黨的先進(jìn)性的靈魂中國(guó)行政管理體制改革的進(jìn)展與面臨的挑戰(zhàn)改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)基層民主建設(shè)中國(guó)村民委員會(huì)選舉組織化進(jìn)程分析中國(guó)村民自治走向未來(lái)關(guān)于立法過(guò)程中公民政治參與的若干理論思考對(duì)兩種語(yǔ)境中憲政論的思考和回應(yīng)能不能把“憲政”作為我國(guó)的基本政治概念政治學(xué)研究與政治發(fā)展當(dāng)代中國(guó)政治學(xué)與中國(guó)的政治發(fā)展政治學(xué)領(lǐng)域需要注意和加強(qiáng)研究的若干學(xué)術(shù)和理論問(wèn)題有限政府論:思想淵源與現(xiàn)實(shí)訴求

章節(jié)摘錄

充分理解和深刻領(lǐng)會(huì)十六大把建設(shè)社會(huì)主義政治文明同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明一起作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)這一新的重大認(rèn)識(shí)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,增強(qiáng)必須完成好建設(shè)社會(huì)主義政治文明這一重大歷史任務(wù)的政治責(zé)任感和自覺(jué)性,是認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹十六大精神的題中應(yīng)有之義,對(duì)全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的作用。一建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義方向認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹十六大闡明的關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略部署,首先要以歷史唯物主義的科學(xué)觀(guān)點(diǎn)搞清什么是政治文明,什么是社會(huì)主義政治文明,為什么我們要高度重視建設(shè)社會(huì)主義政治文明。政治文明,是人類(lèi)文明的重要組成部分。人類(lèi)文明,即人類(lèi)在認(rèn)識(shí)和改造世界的漫長(zhǎng)歷史過(guò)程中,所取得和積累的體現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)不斷進(jìn)步、推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展的積極成果的總和。自人類(lèi)社會(huì)脫離蒙昧和野蠻時(shí)代、進(jìn)入階級(jí)社會(huì)和產(chǎn)生國(guó)家起,人類(lèi)文明就大體上可分為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三個(gè)部分。物質(zhì)文明構(gòu)成人類(lèi)文明的基礎(chǔ)內(nèi)容,體現(xiàn)與一定歷史階段的生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)制度相依存的生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度。政治文明和精神文明共同構(gòu)成人類(lèi)文明的上層建筑(包括意識(shí)形態(tài))內(nèi)容。其中,精神文明體現(xiàn)該歷史階段科學(xué)、文化、藝術(shù)、道德、倫理、宗教、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等思想理論和意識(shí)形態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度,政治文明體現(xiàn)該歷史階段政治法律制度的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三者的關(guān)系是:一定社會(huì)歷史階段物質(zhì)文明的發(fā)展水平和進(jìn)步程度,決定著該社會(huì)歷史階段政治文明和精神文明的發(fā)展水平和進(jìn)步程度;一定社會(huì)政治文明和精神文明的發(fā)展和進(jìn)步也存在著相互規(guī)定、彼此制約的關(guān)系,并都對(duì)該社會(huì)物質(zhì)文明的發(fā)展和進(jìn)步起著強(qiáng)有力的或者引導(dǎo)、保證、促進(jìn),或者干擾、破壞、阻礙的能動(dòng)的反作用。在這三者共同構(gòu)成的人類(lèi)文明結(jié)構(gòu)中,政治文明居于核心地位,具有特殊重要的作用。因?yàn)樗粌H是一定社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的集中表現(xiàn),而且對(duì)該社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展方向,起著規(guī)范、引導(dǎo)和制約作用,是決定該社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明能否順利發(fā)展的關(guān)鍵性因素。政治文明的核心內(nèi)涵(或狹義的政治文明),主要指一定社會(huì)政治制度(包括國(guó)體、政體、法律和行政體系等)的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度。一個(gè)國(guó)家政治制度的進(jìn)步程度和成熟完善水平愈高,這個(gè)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮就愈有保障。但每一種社會(huì)政治制度的確立和發(fā)展完善,都是在該社會(huì)占主導(dǎo)地位的政治思想意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)的制約和指導(dǎo)下進(jìn)行的;其實(shí)現(xiàn)和維系,都必須靠社會(huì)大多數(shù)成員認(rèn)同、接受、服從和遵守該社會(huì)政治制度的行為實(shí)踐。因此,政治文明更完整的含義(或廣義的政治文明),是指由一定社會(huì)的政治法律制度形態(tài)、在該社會(huì)占主導(dǎo)地位的政治思想意識(shí)形態(tài)和廣大社會(huì)成員的政治行為實(shí)踐所共同體現(xiàn)的社會(huì)文明。政治文明是一個(gè)歷史的范疇。與人類(lèi)社會(huì)劃分為階級(jí)和國(guó)家的產(chǎn)生及存在不可分割地聯(lián)系在一起,政治文明從一開(kāi)始就是綜合反映人與人之問(wèn)的社會(huì)政治關(guān)系,體現(xiàn)階級(jí)社會(huì)上層建筑和意識(shí)形態(tài)的核心內(nèi)容及其發(fā)展變化的概念??v觀(guān)人類(lèi)政治文明發(fā)展史,任何一種類(lèi)型的政治文明都有鮮明的階級(jí)性。每一種社會(huì)政治文明的特殊內(nèi)容和階級(jí)屬性,都是由在該社會(huì)居統(tǒng)治地位的階級(jí)的利益和意志決定的。所以,盡管人類(lèi)社會(huì)不同歷史階段的政治文明在形式上都存在著某些相通之處和繼承性,但其歷史內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)都并不相同。處在同一歷史階段、具有同樣階級(jí)內(nèi)容的不同國(guó)家和民族的政治文明,也都毫無(wú)例外地具有本國(guó)和本民族生存發(fā)展環(huán)境、歷史淵源和文化傳統(tǒng)賦予的國(guó)家和民族特點(diǎn)。例如,古希臘羅馬的奴隸制政治文明不同于中國(guó)古代奴隸制政治文明,中國(guó)封建時(shí)期的政治文明不同于歐洲中世紀(jì)封建政治文明,西歐、北歐和日本模式的資本主義政治文明不同于美國(guó)模式的資本主義政治文明,有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明不同于蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義政治文明,等等。在同一時(shí)代并存的不同國(guó)家和民族的政治文明,雖然都不可避免地會(huì)發(fā)生相互接觸和碰撞,以致相互影響、滲透和融合,因而,有些民族被他族同化了,有些國(guó)家被別國(guó)征服、吞并或自我瓦解、崩潰、毀滅了。但是,只要人類(lèi)社會(huì)還存在階級(jí)、國(guó)家和民族差異,政治文明的階級(jí)性、國(guó)家和民族特點(diǎn)就不會(huì)消失。承認(rèn)和把握人類(lèi)政治文明產(chǎn)生、存在、發(fā)展的這些特性和規(guī)律,對(duì)我們堅(jiān)持社會(huì)主義方向,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明,至關(guān)重要。人類(lèi)社會(huì)政治文明與物質(zhì)文明和精神文明一樣,發(fā)展的總趨勢(shì)都是不斷進(jìn)步(雖然在這一歷史進(jìn)程中有時(shí)會(huì)發(fā)生曲折和倒退現(xiàn)象)。所以,在封建制度取代奴隸制度、資本主義制度取代封建制度的社會(huì)發(fā)展和更替過(guò)程中,政治文明的進(jìn)步程度不斷有所提高。但是,在人類(lèi)社會(huì)政治文明這一發(fā)展進(jìn)程中,先進(jìn)的人們對(duì)于民主、自由、平等、公正的向往和理想追求,在現(xiàn)實(shí)生活中卻總是只限于在那些支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料、同時(shí)也支配著精神生產(chǎn)資料的階級(jí)即少數(shù)剝削者和富人中才有所體現(xiàn),而直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、占人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)者卻總是處于被少數(shù)剝削者和富人壓迫和統(tǒng)治的境地。只是當(dāng)幾千年的人類(lèi)文明史發(fā)展到20世紀(jì)上半葉,在以馬克思主義理論為行動(dòng)指南的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨領(lǐng)導(dǎo)下,世界上先后誕生了蘇聯(lián)、中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家后,人類(lèi)社會(huì)政治文明的發(fā)展才開(kāi)始發(fā)生真正具有突破性意義的質(zhì)的飛躍,廣大勞動(dòng)人民在人類(lèi)歷史上第一次從被剝削、被壓迫的地位上升為國(guó)家和社會(huì)的主人,這是人類(lèi)社會(huì)政治文明劃時(shí)代的偉大歷史性進(jìn)步。但是,由于多種復(fù)雜的原因,包括停滯、僵化于初步的社會(huì)主義政治文明建設(shè)成果,不能與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向,曾經(jīng)向全世界初步顯示出優(yōu)越性、對(duì)人類(lèi)進(jìn)步作出過(guò)重大歷史貢獻(xiàn)的蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義政治文明未能得到完善和發(fā)展,逐步迷失和改變了方向,終于在20世紀(jì)末葉被斷送、“轉(zhuǎn)軌”,走上了“回歸西方文明”、照搬西方資本主義政治制度模式的老路。其結(jié)果是,原蘇聯(lián)東歐地區(qū)的工人階級(jí)和廣大人民群眾,喪失了曾經(jīng)獲得過(guò)的國(guó)家和社會(huì)主人地位,重新淪為資本主義剝削和統(tǒng)治的對(duì)象??偨Y(jié)這一歷史教訓(xùn),使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義政治制度的建立并不等于社會(huì)主義政治制度的鞏固和成熟完善。社會(huì)主義國(guó)家絕不可故步自封,必須與時(shí)俱進(jìn),高度重視和堅(jiān)持不懈地發(fā)展完善社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。否則,就難以在同資本主義的并存和競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。二建設(shè)社會(huì)主義政治文明需要世代相繼,堅(jiān)持不懈長(zhǎng)期努力中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任,并為之進(jìn)行了長(zhǎng)期奮斗。在新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民前仆后繼、流血犧牲,進(jìn)行反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義剝削和統(tǒng)治的英勇斗爭(zhēng),就是要推翻人壓迫人的社會(huì)制度,建立人民當(dāng)家作主的政權(quán),為中華民族走上強(qiáng)國(guó)富民的社會(huì)主義道路創(chuàng)造政治前提。新民主主義革命的勝利,工人階級(jí)(通過(guò)共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)的建立,是中國(guó)人民翻身得解放,真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人的歷史起點(diǎn)。這一歷史起點(diǎn),是我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的開(kāi)端。在以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體、人民代表大會(huì)的政體、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等一整套具有中國(guó)特色的社會(huì)主義基本政治制度的確立,奠定了我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基本框架和進(jìn)一步完善發(fā)展的基礎(chǔ)。在這一時(shí)期,毛澤東同志還提出了在全黨和全社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一個(gè)理想目標(biāo),即要造成一種既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。遺憾的是,由于受當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外歷史條件的局限和缺乏足夠的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)積累,黨在指導(dǎo)思想上一度發(fā)生“左”的失誤,我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)實(shí)踐走了一段實(shí)行“大民主”和“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的彎路。但是,總的說(shuō)來(lái),這一時(shí)期奠定的社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的、牢固的,經(jīng)受住了半個(gè)多世紀(jì)國(guó)內(nèi)外急風(fēng)暴雨和風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。事實(shí)證明,我國(guó)的社會(huì)主義基本政治制度適合我國(guó)人民在社會(huì)主義初級(jí)階段當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的需要,具有強(qiáng)大的生命力和自我完善發(fā)展的潛力。十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承建國(guó)以來(lái)社會(huì)主義政治文明建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,汲取了以往失誤、特別是“文化大革命”的教訓(xùn),提出了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治,使民主制度化、法律化,創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高、更切實(shí)的民主的社會(huì)主義政治文明建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。從此,我國(guó)的社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)入了在堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的前提下,通過(guò)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的新階段。十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體沿著鄧小平同志指引的方向,在繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的探索中,取得了許多與時(shí)俱進(jìn)的重大進(jìn)展:確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,并提出依法治國(guó)要與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái);確定了發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),并闡明了發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);明確指出政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展,推進(jìn)政治體制改革要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果,絕不照搬西方政治制度的模式,要著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,等等?;仡櫦韧?,我們清楚地看到,我國(guó)的社會(huì)主義政治文明建設(shè)已經(jīng)取得了開(kāi)天辟地的歷史性成就和世代相繼的許多階段性重大進(jìn)展,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。展望未來(lái),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義政治文明任重道遠(yuǎn),仍需要今人和后人世代相繼,進(jìn)行長(zhǎng)期努力。所以,我們有必要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的長(zhǎng)期性在于:與建立在私有制和私有觀(guān)念之上的奴隸制、封建制和資本主義政治文明不同,社會(huì)主義政治文明發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神條件,是與社會(huì)主義公有制相依存的社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。因此,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的歷史過(guò)程,同時(shí)也是需要逐步、最終必須徹底與已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)幾千年之久的私有制和私有觀(guān)念實(shí)行決裂的歷史過(guò)程。這絕不是僅靠幾代人的努力就能一帆風(fēng)順、輕而易舉完成的事情。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的艱巨性在于:社會(huì)主義政治文明迄今只有幾十年歷史,而且都是在經(jīng)濟(jì)文化落后、封建主義殘余影響尚未完全退出歷史舞臺(tái)的東方國(guó)家歷史條件下起步和進(jìn)行的。與已經(jīng)有幾百年發(fā)展歷史、經(jīng)濟(jì)文化水平和綜合實(shí)力居于世界領(lǐng)先地位的西方國(guó)家的資本主義政治文明相比,社會(huì)主義政治文明還只是處于建設(shè)和發(fā)展的初期和初級(jí)形態(tài),還存在著許多缺陷、不足和不成熟之處,特別是在社會(huì)主義民主政治的運(yùn)作規(guī)則和形式、制度化和法律化建設(shè)上還有許多有待于完善、發(fā)展和進(jìn)一步落實(shí)的環(huán)節(jié)。而要做好這些工作,需要進(jìn)行長(zhǎng)期努力,使社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明不斷有更充分的發(fā)展;需要在社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程中不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn);需要在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,既倍加珍惜和充分發(fā)揮社會(huì)主義基本政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),又認(rèn)真研究和科學(xué)借鑒人類(lèi)政治文明的一切有益成果,包括有分析、有取舍地吸收資本主義民主政治的某些規(guī)則和形式,但絕不能照搬西方政治制度模式。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的復(fù)雜性在于,我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在這一歷史階段,為了充分調(diào)動(dòng)和利用一切可以調(diào)動(dòng)和利用的國(guó)內(nèi)外因素發(fā)展我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持以公有制和按勞分配為主體,實(shí)行多種所有制和多種分配方式并存,建立和完善能與資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系接軌的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,因而還需要允許和鼓勵(lì)私有制、資本剝削與雇傭勞動(dòng)關(guān)系在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在和發(fā)展。在這樣的歷史條件下建設(shè)社會(huì)主義政治文明,無(wú)疑會(huì)遇到許多錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾、問(wèn)題、困難和干擾,需要我們?cè)趯?shí)踐中給予正確對(duì)待和處理。否則,將難以為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠的政治和法律保障,甚至有可能迷失社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的方向。從政治文明建設(shè)包含的內(nèi)容看,社會(huì)主義政治文明建設(shè)涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等諸多方面,是一個(gè)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程,需要始終把握正確方向,進(jìn)行多方面的長(zhǎng)期努力,有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)。三在全面建設(shè)小康社會(huì)階段努力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)十六大報(bào)告指出,經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民的共同努力,我國(guó)人民生活總體上已經(jīng)達(dá)到了小康水平,這是社會(huì)主義制度的偉大勝利,是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。但是必須看到,我們現(xiàn)在達(dá)到的小康,還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂“低水平”,是指我國(guó)的人均GDP水平還不高,還只是剛進(jìn)入小康門(mén)檻,而且還有部分人口沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。所謂“不全面”,是指總體上已經(jīng)達(dá)到的小康主要偏重在物質(zhì)文明方面,而在精神文明、政治文明和社會(huì)生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等方面還沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)水平。所謂“發(fā)展很不平衡”,是指已進(jìn)入小康門(mén)檻的人口在城鄉(xiāng)之間、東中西部不同地區(qū)和不同社會(huì)群體之間的分布很不均衡,社會(huì)財(cái)富占有和收入分配方面差距過(guò)大的問(wèn)題十分突出??傊?,目前已經(jīng)達(dá)到的小康水平,與1991年黨中央、國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》中關(guān)于“我們所說(shuō)的小康生活,是適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平,體現(xiàn)社會(huì)主義基本原則的”標(biāo)準(zhǔn)相比,還有明顯的差距。

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