中國-東盟合作背景下的西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)研究

內(nèi)容概要

《中國東盟合作背景下的西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)研究》是由本人(李莉)主持完成的廣西哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度項(xiàng)目《“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”背景下廣西民族自治縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號：08FMZ002)的最終研究成果。本書共六章節(jié)，內(nèi)容包括中國-東盟合作給西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)制度帶來的影響、西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的制度基礎(chǔ)、西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的制度類型等。

作者簡介

李莉，法學(xué)博士，廣西大學(xué)中國一東盟研究院、商學(xué)院副研究員。主要從事糾紛解決制度、中國一東盟經(jīng)貿(mào)法律制度、民族法學(xué)的研究。曾在《河北法學(xué)》、《北京仲裁》、《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》、《司法改革論評》、《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》等刊物上發(fā)表文章多篇。代表作專著有：獨(dú)著《ADR視角下民間經(jīng)濟(jì)糾紛的解決》，合著《和諧文化理念視角下的中國仲裁制度研究》、《東盟國家檢察制度研究》、《中國民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自主權(quán)研究》、《中國民族自治地方政府自治權(quán)研究》等。主持、參與國家級、省部級課題多項(xiàng)。

書籍目錄

第一章  中國-東盟合作給西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)制度帶來的影響
  第一節(jié)  關(guān)于制度主義的分析方法
    一、制度的內(nèi)涵
    二、制度的類型
    三、制度的變遷
  第二節(jié)  西南民族自治地方制度安排在中國一東盟合作背景下面臨的問題
    一、西南民族自治地方的非正式制度與中國一東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要求的沖突
    二、西南民族自治地方的正式制度與中國一東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需求的沖突
  第三節(jié)  中國一東盟合作對西南民族自治地方制度變遷的影響
    一、中國一東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對西南民族自治地方非正式制度的影響
    二、中國一東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對西南民族自治地方正式制度變遷的影響
    三、政府在促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
第二章  西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的制度基礎(chǔ)
  第一節(jié)  民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的法理
    一、社會主義國家法的公平正義原則
    二、社會主義國家法的平等自由原則
    三、社會主義國家法的利益效率原則
  第二節(jié)  民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的內(nèi)涵
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的含義
    二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的性質(zhì)
    三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的法律關(guān)系
    四、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的法律特征
    五、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的法律調(diào)整原則
  第三節(jié)  民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系
    一、社會主義國家人權(quán)的基本含義
    二、社會主義國家公民的發(fā)展權(quán)
    三、民族自治地方自主權(quán)與人權(quán)、發(fā)展權(quán)的關(guān)系
  第四節(jié)  民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自主權(quán)的淵源
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自主權(quán)的正式淵源
    二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自主權(quán)的非正式淵源
第三章  西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的制度類型
  第一節(jié)  以權(quán)利的存在形態(tài)為分類標(biāo)準(zhǔn)
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的應(yīng)有權(quán)利
    二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的法定權(quán)利
    三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的現(xiàn)實(shí)權(quán)利
  第二節(jié)  以權(quán)利之間的關(guān)系為分類標(biāo)準(zhǔn)
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的原權(quán)
    二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)救濟(jì)權(quán)
  第三節(jié)  以權(quán)利的行使方式為分類標(biāo)準(zhǔn)
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法權(quán)
    二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變通權(quán)
    三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受惠權(quán)
    四、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益權(quán)和補(bǔ)償權(quán)
第四章  西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)的制度構(gòu)成
  第一節(jié)  民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的內(nèi)涵
    二、民族自治地方行使經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的特點(diǎn)
    三、民族自治地方行使經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的原則
  第二節(jié)  民族自治地方的財(cái)政稅收自主權(quán)
    一、民族自治地方財(cái)政自主權(quán)
    二、民族自治地方稅收自主權(quán)
    三、民族自治地方金融自主權(quán)
  第三節(jié)  民族自治地方的對外貿(mào)易管理自主權(quán)
    一、民族自治地方開展對外貿(mào)易的有利條件
    二、民族自治地方貿(mào)易管理自主權(quán)的主要內(nèi)容
  第四節(jié)  民族自治地方開發(fā)利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境自主權(quán)
    一、民族自治地方開發(fā)利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境自主權(quán)的法律依據(jù)
    二、民族自治地方政府資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)管理
    自治權(quán)的主要內(nèi)容
第五章  中國一東盟合作背景下西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)制度變遷的動因
  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)面臨的問題
    一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)體制尚需進(jìn)一步理順
    二、民族自治地方缺乏配套的實(shí)施法規(guī)
    三、民族自治地方爭取上級國家機(jī)關(guān)幫助不足
    四、民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)重視不夠
  第二節(jié)  財(cái)稅金融自主權(quán)面臨的問題
    一、財(cái)稅自主權(quán)落實(shí)面臨的主要問題
    二、金融自主權(quán)落實(shí)面臨的主要問題
  第三節(jié)  對外貿(mào)易自主權(quán)面臨的問題
    一、西南民族自治地方邊境貿(mào)易發(fā)展相對緩慢
    二、西南民族自治地方對外貿(mào)易模式較為單一
    三、西南民族自治地方對外貿(mào)易服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
    四、西南民族自治地方對外貿(mào)易主體對外貿(mào)易能力不高
  第四節(jié)  自然資源自主權(quán)面臨的問題
    一、自然資源所有權(quán)制度不夠完善
    二、資源導(dǎo)向型開發(fā)模式不適應(yīng)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)開放開發(fā)的要求
    三、民族自治地方生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善
    四、西南民族自治地方自然資源法制建設(shè)有待加強(qiáng)
    五、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中自然資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)問題的國際化
第六章  中國—東盟合作背景下西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)制度變遷的路徑
  第一節(jié)  完善西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)立法自主權(quán)
    一、在中國一東盟合作背景下制定和修改自治地方自治條例
    二、在中國一東盟合作背景下制定和修改自治地方的單行條例
  第二節(jié)  完善西南民族自治地方財(cái)稅金融自主權(quán)
    一、完善民族自治地方財(cái)政自主權(quán)
    二、完善民族自治地方稅收自主權(quán)
    三、完善民族自治地方金融自主權(quán)
  第三節(jié)  完善西南民族自治地方對外貿(mào)易自主權(quán)
    一、發(fā)揮西南民族自治地方在對東盟貿(mào)易中的比較優(yōu)勢
    二、構(gòu)建西南民族地區(qū)與東盟的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系
    三、抓住中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇
    四、構(gòu)筑西南民族自治地方對外貿(mào)易發(fā)展的新平臺
    五、實(shí)現(xiàn)西南民族自治地方對外貿(mào)易發(fā)展的多元化
  第四節(jié)  完善西南民族自治地方資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)自主權(quán)
    一、完善自治地方對土地、礦產(chǎn)資源的管理保護(hù)和利用開發(fā)
    二、完善自治地方對森林資源的管理保護(hù)和利用開發(fā)
    三、完善自治地方對水資源的管理保護(hù)和利用開發(fā)
    四、完善自治地方對本地方生物資源的管理保護(hù)和利用開發(fā)
    五、建立民族自治地方生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
    六、加強(qiáng)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境政策與民族資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)政策的協(xié)調(diào)
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （六）自治意識的淡薄 對經(jīng)濟(jì)自治權(quán)在自治機(jī)關(guān)中的地位重視不夠。自治是民族區(qū)域自治制度的內(nèi)在要求，也是《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賦予民族自治地方的特殊權(quán)利。但自治法是靠有一定程度的自治法律意識的主體推行的。因此，自治機(jī)關(guān)自治法律意識的高低及正確與否，直接影響著自治權(quán)的實(shí)施程度及效果。從現(xiàn)實(shí)情況來看，民族自治機(jī)關(guān)的自治法律意識不可說不強(qiáng)，但在理解上存在著偏差。我國《憲法》和《民族區(qū)域自治法》在有關(guān)條款中都明確規(guī)定：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使《憲法》第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依照《憲法》和《民族區(qū)域自治法》以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。但在《民族區(qū)域自治法》的實(shí)施中，有些民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及上級國家機(jī)關(guān)的自治意識淡薄，都不同程度地存在重自治機(jī)關(guān)的地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)、輕自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的問題，自治權(quán)的行使是民族自治地方自治機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，而經(jīng)濟(jì)自治權(quán)又是自治機(jī)關(guān)進(jìn)行自治的最核心權(quán)利。正是對經(jīng)濟(jì)自治權(quán)這一重要權(quán)利的忽視，成為制約經(jīng)濟(jì)自治權(quán)有效行使的深層次、關(guān)鍵性因素。 因“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)政治思想文化因素的束縛，對民族自治地方分權(quán)的認(rèn)識不足。由于經(jīng)濟(jì)自治權(quán)的實(shí)質(zhì)是中央或上級國家機(jī)關(guān)與民族自治地方基本經(jīng)濟(jì)權(quán)限的劃分，是國家經(jīng)濟(jì)利益和各民族自治地方經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)和平衡，并且自治權(quán)是一種自上而下授予的特定法權(quán)，所以，從以往的實(shí)踐來看“任何自治權(quán)的明確與行使，都要直接涉及中央各部委與民族自治地方自治機(jī)關(guān)兩個(gè)主體問的關(guān)系”，所以，經(jīng)濟(jì)自治權(quán)能否落實(shí)及落實(shí)效果如何，在很大程度上取決于中央或上級國家機(jī)關(guān)對于自治地方分權(quán)的正確認(rèn)識。我國中央集權(quán)制的悠久歷史和新中國成立以來高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的高度集權(quán)的思維定式，使人們不容易接受地方分權(quán)，忽略了作為中國基本政治制度之一的民族區(qū)域自治的重要地位和作用，在具體的施政活動中體現(xiàn)民族和地方特點(diǎn)的意識不強(qiáng)。 （七）民族風(fēng)俗與習(xí)慣也在一定程度上支配著少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)行為 少數(shù)民族因有各自相異的風(fēng)俗與習(xí)慣，豐富了中華民族的文化資源，風(fēng)俗與習(xí)慣作為一種在社會變遷中延續(xù)下來的社會意識形態(tài)，也在一定程度上規(guī)范著人們的行為。經(jīng)濟(jì)行為是人類生存和發(fā)展的重要活動內(nèi)容，各少數(shù)民族的風(fēng)俗與習(xí)慣也會在一定程度上影響著人們的經(jīng)濟(jì)行為。如不少居住于山區(qū)的少數(shù)民族因?qū)ι缴竦木次范鲃颖Ｗo(hù)森林，有效地維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡；又如玉溪通?？h納古鎮(zhèn)由于其得天獨(dú)厚的氣候、土壤環(huán)境和靠近亞洲最大的卷煙生產(chǎn)廠玉溪卷煙廠，種植煙葉的收益是十分可觀的。但當(dāng)?shù)氐幕刈宕迕駴]有一家種植煙葉，有些村民將土地承包給外地人耕種，也要與承包者簽訂不允許種植煙葉的合同；又如西雙版納州景洪市的基諾山鄉(xiāng)位于熱帶雨林區(qū)，土壤肥沃，熱量充足，耕作土地完全沒有必要進(jìn)行輪作，但基諾族村民們?nèi)匀槐３种陡鸱N和耕地輪歇的耕作方式。祭祀、宗教活動、婚嫁喪葬等是少數(shù)民族十分重視的社會活動，它們構(gòu)成民族風(fēng)俗的重要內(nèi)容。盡管各少數(shù)民族舉行這些活動的方式不同，但有一點(diǎn)是共同的，即用于祭祀、宗教活動、各種以人際溝通為目的的社交禮儀活動的消費(fèi)長期具有穩(wěn)定性，無論家庭經(jīng)濟(jì)條件好壞，以傳承風(fēng)俗的支出都大致保持同一水平，成為家庭中的必要支出部分。

編輯推薦

《中國-東盟合作背景下的西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)研究》由經(jīng)濟(jì)管理出版社出版。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    中國-東盟合作背景下的西南民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)研究 PDF格式下載

---