公共部門增長理論與國際經(jīng)驗(yàn)比較

內(nèi)容概要

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家他們識(shí)別出，或他們認(rèn)為已經(jīng)識(shí)別出，某些經(jīng)濟(jì)中的公共部門活動(dòng)顯示出增長的長期趨勢(shì)。不過，由于人們對(duì)公共部門”的界定常常缺乏統(tǒng)一概念或模糊不清，因而對(duì)相關(guān)現(xiàn)象的描述也就同樣雜亂。例如，不能有效區(qū)分實(shí)際測(cè)量和名義測(cè)量，或不能區(qū)分相對(duì)規(guī)模和絕對(duì)規(guī)模。試圖識(shí)別公共部門規(guī)模變遷的可能原因或結(jié)果的各種假設(shè)，因而也就不可能明確、肯定，用于假設(shè)檢驗(yàn)的規(guī)則亦缺乏充分性和適當(dāng)性。幸運(yùn)的是，近十多年來，相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的改進(jìn)和更為復(fù)雜經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用，使經(jīng)濟(jì)學(xué)家們能夠更為準(zhǔn)確地討論和界定相關(guān)問題。這些文獻(xiàn)的大部分都在相關(guān)的期刊上和以專著的形式出版，但公共財(cái)政或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的教課書，并沒有給予這些文獻(xiàn)以足夠的重視。

書籍目錄

第一部分 公共部門的增長：實(shí)踐
第一章 公共部門：界定與測(cè)量問題
諾爾曼·吉麥爾
1.1 導(dǎo)言
1.2 公共部門的界定
1.3 公共部門規(guī)模與增長的測(cè)量
1.4 本書的安排
第二章 OECD國家政府規(guī)模和增長的新趨勢(shì)
彼得·桑德斯
2.1 導(dǎo)言
2.2 政府規(guī)模的測(cè)量
2.3 1970年以來一般政府規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)的比較
2.4 政府支出的結(jié)構(gòu)
2.5 結(jié)論
第三章 發(fā)展中國家政府規(guī)模與增長的新趨勢(shì)
大衛(wèi)·琳姆
3.1 發(fā)展中國家公共部門的規(guī)模與增長
3.2 按職能分類的中央政府支出
3.3 按經(jīng)濟(jì)類型劃分的一般性政府支出
3.4 中央政府經(jīng)常收入的來源
3.5 進(jìn)一步探索
第二部分 理論觀點(diǎn)
第四章 皮考克一魏茲曼假說
馬格努斯·翰林克森
4.1 導(dǎo)言
4.2 假說概述
4.3 經(jīng)驗(yàn)測(cè)試的回顧
4.4 對(duì)經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)的批判性評(píng)價(jià)
4.5 一種更加適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)方法
4.6 結(jié)論
第五章 公共開支與政治過程
阿蘭·哈姆林
5.1 導(dǎo)言
5.2 公共支出水平
5.3 公共開支的增長
5.4 結(jié)論
第六章 官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)
約翰·G.庫利斯&菲利普
R.瓊斯
6.1 導(dǎo)言
6.2 官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則問題
第三部分 公共支出增長的案例研究
參考書目
譯后記

章節(jié)摘錄

　　壓力集團(tuán)模式　　壓力集團(tuán)的發(fā)展和它們的動(dòng)態(tài)影響都是壓力集團(tuán)在發(fā)展初期的主要內(nèi)容和課題。對(duì)此奧爾森（01Son）提出的理論是少數(shù)重要的研究成果之一。他認(rèn)為，壓力集團(tuán)受處處存在的“搭便車”問題的影響，從形成之初就很難組織起來，但其一旦形成，壓力集團(tuán)就會(huì)由其內(nèi)容激勵(lì)結(jié)構(gòu)而長時(shí)間存在，不過它們的發(fā)展只能通過時(shí)間的遷移而慢慢演化。壓力集團(tuán)的數(shù)量也因而在正常條件下（即理性政治和社會(huì)穩(wěn)定條件下會(huì)不斷增多）。這些利益分配集團(tuán)的增多將使規(guī)制規(guī)范和政府作用日漸復(fù)雜，并抑制了經(jīng)濟(jì)增長和變革進(jìn)步。因此，奧爾森認(rèn)為，在博弈和尋租模式中，受政府再分配性活動(dòng)刺激，公共部門的規(guī)模會(huì)與GDP呈相關(guān)增長，并因而進(jìn)一步制約了GDP有效增長。將它的形成與社會(huì)作以比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)壓力集團(tuán)的微不足道——它很有可能只是社會(huì)或政治動(dòng)蕩的結(jié)果，例如，戰(zhàn)爭(zhēng)等。對(duì)于社會(huì)而言，其更渴望經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)能存留一個(gè)規(guī)模較小的政府公務(wù)部門?！　W爾森的評(píng)論具有廣泛影響，但這既是該理論的強(qiáng)力之處，也是其發(fā)展的弱點(diǎn)。奧爾森的目標(biāo)與其說是探尋影響公共開支增長的決定性因素，不如說是尋求一種研究國家振興與衰敗范式。奧爾森的理論看起來頗合后起國家的發(fā)展需要，但在壓力集團(tuán)的發(fā)展與公共開支增長之間的關(guān)系卻并不是完全明確。而當(dāng)有人考慮和研究奧爾森關(guān)于再分配集團(tuán)和外國集團(tuán)之間的區(qū)別時(shí)，這種分析就是一種很特殊的案例分析。外圍集團(tuán)，正如其所言，是一種影響范圍很廣的集團(tuán)，這種集團(tuán)吸收了很多的內(nèi)部影響，并具有再分配集團(tuán)的特點(diǎn)?！　　?/pre>








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