俄羅斯與中亞

前言

20世紀末超級大國之一蘇聯的突然瓦解，對世界格局和國際關系產生了巨大的影響。俄羅斯將如何確定自己的國際地位和實施與之相稱的對外戰(zhàn)略、在原蘇聯廢墟上產生的獨立國家如何重建彼此間關系和制定各自的對外政策，成為國際社會關注的焦點。盡管今非昔比，但是俄羅斯仍舊在原蘇聯的勢力范圍和傳統(tǒng)友好國家擁有不可忽視的政治影響，仍舊對諸多地區(qū)和國際熱點問題握有獨特的發(fā)言權。顯然，這樣的一個大國，如何重構與原聯盟伙伴國的關系，如何在國際舞臺上展示自己，將對冷戰(zhàn)后世界新秩序的形成產生重大的影響。在逐漸加強對獨聯體政策的過程中，俄羅斯確立了與獨聯體國家政治經濟一體化的目標。獨立初期，在親西方路線和與西方“蜜月”激情的影響下，俄羅斯對獨聯體實行“甩包袱”政策。1993年出臺的《俄羅斯聯邦對外政策構想基本原則》強調俄羅斯要與獨聯體國家建立牢固的關系、保障俄優(yōu)先的軍事政治和經濟利益，這可以看做是俄羅斯對獨聯體“甩包袱”政策做出的一定程度的修正。鑒于美國及其盟國加緊實施旨在擠壓俄羅斯勢力范圍的北約東擴計劃，1995年俄羅斯頒布《俄羅斯對獨聯體國家戰(zhàn)略方針》，宣布俄對獨聯體政策主要目標是建立有助于在國際社會中占有應有地位的政治和經濟一體化的國家聯合體，表明俄羅斯不再將獨聯體視作“包袱”，而把它當作恢復大國地位的戰(zhàn)略依托加以經營。由于俄羅斯經濟實力與政治抱負不相稱、獨聯體國家力圖擺脫俄控制、美歐對獨聯體國家進行滲透和分化等原因，葉利欽時期俄羅斯主導的獨聯體一體化進程鮮有實效，而獨聯體地區(qū)分散化的趨勢有增無減。

內容概要

本書主要論述了俄羅斯與中亞國家在獨聯體集體安全條約組織框架下的軍事安全一體化和在歐亞經濟共同體框架下的經濟一體化。分析了美國、中國、歐盟、土耳其和伊朗等外部因素對俄羅斯與中亞國家一體化進程的影響，評估了俄羅斯與中亞國家一體化對國際政治和上海合作組織的影響。

作者簡介

柳豐華，1972年出生于湖北省當陽市，現為北京大學國際關系學院博士后，中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員。2000-2001年在立陶宛維爾紐斯大學國際關系與政治學院作訪問學者。2002年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，獲法學博士學位。2003-2005年在中國駐塔吉克斯坦大使館研究室工作，任三等秘書。2006-2007年作為中組部、團中央第七批“博士服務團”成員，掛職擔任內蒙古財經學院院長助理。研究領域為俄羅斯外交、獨聯體地緣政治。已出版?zhèn)€人專著《“鐵幕”消失之后——俄羅斯西部安全環(huán)境與西部安全戰(zhàn)略》，發(fā)表學術論文和研究報告多篇。

書籍目錄

引言  一、本書的一體化概念  二、本選題的理論意義和現實意義  三、本選題的國內外研究現狀  四、本書的主要內容和學術特色  五、本書的創(chuàng)新之處第一章  蘇聯解體之前的俄羅斯與中亞  第一節(jié)  蠶食鯨吞(18世紀至19世紀中期)  第二節(jié)  武力征服(19世紀中期至后期)  第三節(jié)  共建社會主義(1917—1991年)第二章  俄羅斯對中亞政策的演變  第一節(jié)  在經濟上“甩包袱”和在軍事上謀求建立集體安全體系(199l一1995年)  第二節(jié)  “重返”中亞(1995～2000年)  第三節(jié)  謀求恢復在中亞的傳統(tǒng)影響(2000年至今)第三章  俄羅斯與中亞國家的軍事安全一體化  第一節(jié)  俄羅斯在中亞的利益認知和軍事安全政策演變  第二節(jié)  俄羅斯與中亞國家的軍事安全一體化：機制和進展  第三節(jié)  俄羅斯與中亞國家軍事安全一體化的輔助軌道：雙邊軍事安全合作第四章  俄羅斯與中亞國家的經濟一體化  第一節(jié)  俄羅斯在中亞的利益認知和經濟政策演變  第二節(jié)  俄羅斯與中亞國家的經濟一體化：進展和問題  第三節(jié)  俄羅斯與中亞國家經濟一體化的輔助軌道：雙邊經濟合作第五章  俄羅斯與中亞國家的能源合作  第一節(jié)  俄羅斯在中亞的能源利益和能源政策  第二節(jié)  俄羅斯與中亞國家的雙邊能源關系  第三節(jié)  俄羅斯與中亞國家的多邊能源合作第六章  俄羅斯與中亞國家的人文合作  第一節(jié)  俄羅斯在中亞地區(qū)人文領域的利益和政策  第二節(jié)  俄羅斯與中亞國家的雙邊人文合作  第三節(jié)  俄羅斯與中亞國家在獨聯體框架下的人文合作第七章  俄羅斯與中亞國家一體化評估  第一節(jié)  俄羅斯與中亞國家軍事安全一體化評估——以北約為參照  第二節(jié)  俄羅斯與中亞國家經濟一體化評估——以歐盟為參照  第三節(jié)  俄羅斯與中亞國家一體化總體評估第八章  影響俄羅斯與中亞國家一體化的外部因素  第一節(jié)  美國  第二節(jié)  中國  第三節(jié)  歐盟  第四節(jié)  其他國家(土耳其、伊朗)第九章  俄羅斯與中亞國家一體化對國際政治的影響  第一節(jié)  俄羅斯與中亞國家一體化對獨聯體的影響  第二節(jié)  俄羅斯與中亞國家一體化對俄美關系的影響  第三節(jié)  俄羅斯與中亞國家一體化對上海合作組織的影響附錄  集體安全條約  俄羅斯聯邦對獨聯體國家戰(zhàn)略方針  歐亞經濟共同體成立條約  俄羅斯聯邦對外政策構想(2008年版)  2020年前俄羅斯聯邦國家安全戰(zhàn)略參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：出于以反恐合作換取俄美關系改善、借美國之手除掉塔利班和“基地”組織等宗教極端主義擴散源等考慮，俄羅斯對美國駐軍中亞打恐和美國與中亞國家開展反恐合作等問題給予了至關重要的支持。正是在俄羅斯的允許之下，美國先后在烏茲別克斯坦的漢納巴德機場和吉爾吉斯斯坦的瑪納斯機場建立軍事基地，獲得使用中亞五國的空中走廊和機場進行人道主義援助、救援和偵察行動的權利，從而為贏得阿富汗反恐戰(zhàn)爭做了必要的軍事準備。俄羅斯積極利用獨聯體和集體安全條約等機制來發(fā)展與中亞國家的反恐合作、協(xié)調中亞國家與美國及其盟國進行反恐合作的立場。但是俄羅斯沒能建立統(tǒng)一的獨聯體反恐聯盟，也沒能將獨聯體反恐中心變成一個有效率的機構。同時，由于集體安全條約成員國并不具備全面參與阿富汗反恐戰(zhàn)爭的軍事技術和財政能力，集體安全條約在這場反恐戰(zhàn)爭中的作用相當有限。因此，俄羅斯對中亞伙伴國的軍事安全影響力大大降低。為了遏制美國在中亞軍事政治影響的進一步擴大，俄羅斯著手發(fā)展和鞏固集體安全條約機制。2002年5月，俄羅斯與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等成員國在莫斯科簽署了將集體安全條約改組為集體安全條約組織的聯合宣言，表示要進一步加強該組織抵御非傳統(tǒng)安全威脅的職能。同年10月，成員國簽署了集體安全條約組織章程和集體安全條約組織法律地位協(xié)議。2003年4月，集體安全條約組織成員國元首杜尚別會議決定成立聯合參謀部和常設理事會，定期就軍事政治問題協(xié)調立場。同時，俄羅斯采取措施深化成員國間的軍事和軍事技術合作，包括以優(yōu)惠價格向集體安全條約組織其他成員國供應武器和軍事技術，共同使用軍事設施、加強聯合軍事力量建設、優(yōu)惠和免費培訓成員國強力部門的干部等。但是北約反恐聯盟武裝力量在本地區(qū)的存在削弱了中亞地區(qū)集體快速反應部隊的作用，在相當程度上動搖了集體安全條約的基礎。

后記

歷時三年多，我終于完成這部專著，此刻的欣悅之情不言而喻。我研究俄羅斯和獨聯體始于1995年。當年，我進入武漢大學攻讀碩士學位，研究方向是烏克蘭政治和外交，碩士學位論文《烏克蘭和俄羅斯的關系：現狀、問題和前景》是我進入俄羅斯和獨聯體問題研究領域的探路之作。1999年，我進人中國社會科學院研究生院攻讀博士學位，專攻俄羅斯外交問題。從那時起，我再也沒有離開這個研究領域。2005年，我在博士學位論文的基礎上發(fā)表了自己的第一部學術專著《“鐵幕”消失之后一一俄羅斯西部安全環(huán)境與西部安全戰(zhàn)略》。2003年，我被外交部借調到駐塔吉克斯坦使館專事外交調研工作。在調研工作中，為了準確地觀察、分析塔吉克斯坦和中亞其他國家的政治外交形勢，我查閱了大量相關的歷史資料。另外，在使館工作期間，我還先后到俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等國做實地考察，進一步加深了對這些國家的認識。

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