非營利組織會計與財務(wù)

前言

　　社會結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為人類社會主要由五大因素構(gòu)成：自然人、法人、物質(zhì)、文化和非正式組織，其中法人組織構(gòu)成了現(xiàn)代社會的主體，在社會中發(fā)揮著巨大的作用，對這類正式組織的研究成為社會科學(xué)的主要研究方向。當(dāng)前流行的社會學(xué)理論把法人組織分為三個相互獨(dú)立又緊密聯(lián)系的部門：政府部門、企業(yè)部門和非營利部門，它們分別代表了政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的主要組織形式?！　》菭I利組織作為社會組織的基本形式之一，最早出現(xiàn)在17世紀(jì)。伴隨著近代資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，在西方各主要資本主義國家先后出現(xiàn)了一些開展慈善、救濟(jì)等社會公益活動的非營利組織。自20世紀(jì)80年代以來，在全球性“社團(tuán)革命”浪潮的推動下，非營利組織作為獨(dú)立于政府部門和營利部門之外的“第三部門”，在世界范圍內(nèi)得到了空前的發(fā)展。在許多國家和地區(qū)，非營利組織已經(jīng)成為公共經(jīng)濟(jì)的重要主體，在彌補(bǔ)“政府失靈”與“市場缺陷”、擴(kuò)大公共產(chǎn)品與公共服務(wù)供給、扶危濟(jì)貧、增加社會福利、促進(jìn)社會公平與發(fā)展等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。非營利組織數(shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大使它逐漸發(fā)展并且日益成熟，不僅在一國內(nèi)部，而且在國際事務(wù)中發(fā)揮了越來越重要的作用，一個被稱為“全球公民社會”的非營利部門正在逐步形成，并且被一些學(xué)者譽(yù)為“代表了20世紀(jì)最偉大的社會創(chuàng)新”?！　≡谖覈?，改革開放以來，尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，勞動生產(chǎn)效率得到了極大的提高，但也導(dǎo)致了一些不公正的社會現(xiàn)象，出現(xiàn)了許多新的弱勢群體以及由此產(chǎn)生的許多社會問題。完全通過市場來解決這些問題顯然是不可能的，而完全通過政府來解決這些問題也是不現(xiàn)實的。在存在政府失靈和市場失靈的情況下，社會需要由組織的創(chuàng)新來彌補(bǔ)政府與市場的不足。因此非營利組織應(yīng)運(yùn)而生，并且在解決以上各問題時發(fā)揮了不可替代的作用，構(gòu)成了多元社會中規(guī)模宏大且高度活躍的組成部分，成為了業(yè)界和學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

內(nèi)容概要

本書從對分析非營利組織國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、構(gòu)建非營利組織會計與財務(wù)的必要性及現(xiàn)實意義的探討入手，系統(tǒng)分析研究了非營利組織會計與財務(wù)的基本理論、基本方法和實務(wù)運(yùn)作，詳細(xì)闡述了非營利組織會計法規(guī)體系、非營利組織會計目標(biāo)、非營利組織會計假設(shè)與原則、非營利組織會計要素的確認(rèn)、計量與披露、非營利組織會計國際化、非營利組織財務(wù)系統(tǒng)框架的構(gòu)建、非營利組織財務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)、非營利組織的財務(wù)動力及約束系統(tǒng)、非營利組織財務(wù)風(fēng)險與評價系統(tǒng)、非營利組織稅收制度環(huán)境分析、非營利組織稅務(wù)籌劃理論、非營利組織稅務(wù)籌劃實務(wù)等基本內(nèi)容，并基于非營利組織會計、非營利組織財務(wù)兩個不同層面進(jìn)行理論與實務(wù)的創(chuàng)新研究。    本書既可作為財務(wù)管理專業(yè)碩士研究生、會計學(xué)專業(yè)碩士研究生、高級財務(wù)工作者等專業(yè)人員的專用學(xué)習(xí)資料，也可作為高等學(xué)校財務(wù)與會計學(xué)專業(yè)本科生及廣大財務(wù)與會計愛好者進(jìn)一步學(xué)習(xí)的參考資料。

作者簡介

丁玉芳，女1965年6月生，甘肅省平?jīng)鋈?，?jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，西北民族大學(xué)管理學(xué)院教授。會計和財務(wù)管理方向?qū)W科帶頭人。主要研究領(lǐng)域：會計學(xué)理論與實務(wù)及財務(wù)管理。曾在《統(tǒng)計與決策》等CSSCI期刊發(fā)表論文數(shù)篇，在《商業(yè)時代》（理論版）、《會計之友》等核心刊物發(fā)表論文30余篇；主持出版教材專著數(shù)部；主持和參與國家級和省部級課題研究五項，獲得省級“青年教師成才獎”和省教學(xué)成果二等獎及省教育廳教學(xué)成果獎等多項獎勵，獲得學(xué)?！笆呀處煛睒s譽(yù)稱號。

書籍目錄

第一篇 非營利組織會計  第一章 非營利組織會計概述    第一節(jié) 非營利組織    第二節(jié) 非營利組織會計概述    第三節(jié) 非營利組織會計的國際比較與借鑒  第二章 非營利組織會計法規(guī)體系    第一節(jié) 我國非營利組織會計法規(guī)體系的發(fā)展歷程、    第二節(jié) 我國的《民間非營利組織會計制度》    第三節(jié) 我國非營利組織會計法規(guī)體系的完善  第三章 非營利組織會計目標(biāo)    第一節(jié) 會計目標(biāo)概述    第二節(jié) 非營利組織會計目標(biāo)概述  第四章 非營利組織會計假設(shè)與會計原則    第一節(jié) 會計假設(shè)、會計原則的基本內(nèi)涵    第二節(jié) 非營利組織會計假設(shè)    第三節(jié) 會計信息質(zhì)量與會計原則    第四節(jié) 非營利組織會計原則  第五章 非營利組織會計要素的確認(rèn)、計量與披露    第一節(jié) 非營利組織的會計要素    第二節(jié) 非營利組織會計要素的確認(rèn)    第三節(jié) 非營利組織會計要素的計量    第四節(jié) 非營利組織會計要素的披露  第六章 非營利組織會計國際化    第一節(jié) 關(guān)于會計國際化    第二節(jié) 中國會計國際化    第三節(jié) 非營利組織會計國際化概述第二篇 非營利組織財務(wù)  第七章 非營利組織財務(wù)系統(tǒng)框架的構(gòu)建    第一節(jié) 我國非營利組織的財務(wù)狀況    第二節(jié) 非營利組織財務(wù)環(huán)境    第三節(jié) 非營利組織財務(wù)系統(tǒng)的含義及構(gòu)建原則    第四節(jié) 我國非營利組織財務(wù)系統(tǒng)框架  第八章 非營利組織財務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)    第一節(jié) 非營利組織籌資、用資、投資系統(tǒng)    第二節(jié) 非營利組織財務(wù)決策系統(tǒng)    第三節(jié) 非營利組織財務(wù)執(zhí)行與監(jiān)督系統(tǒng)  第九章 非營利組織的財務(wù)動力及約束系統(tǒng)    第一節(jié) 非營利組織財務(wù)動力系統(tǒng)    第二節(jié) 非營利組織財務(wù)約束系統(tǒng)  第十章 非營利組織財務(wù)風(fēng)險與評價系統(tǒng)    第一節(jié) 非營利組織財務(wù)風(fēng)險系統(tǒng)    第二節(jié) 非營利組織評價系統(tǒng)    第三節(jié) 非營利組織財務(wù)評價模式    第四節(jié) 高等學(xué)校財務(wù)評價體系研究  第十一章 非營利組織稅收制度環(huán)境分析    第一節(jié) 非營利組織的稅收供給制度    第二節(jié) 非營利組織稅收制度的國際比較    第三節(jié) 我國現(xiàn)行非營利組織稅收制度  第十二章 非營利組織稅務(wù)籌劃理論    第一節(jié) 稅務(wù)籌劃的基本概念和類型    第二節(jié) 非營利組織稅務(wù)籌劃的內(nèi)外部因素分析    第三節(jié) 非營利組織稅務(wù)籌劃方法及特點(diǎn)    第四節(jié) 非營利組織稅務(wù)籌劃的意義及發(fā)展趨勢  第十三章 非營利組織稅務(wù)籌劃實務(wù)    第一節(jié) 非營利組織的設(shè)立、轉(zhuǎn)制與稅務(wù)籌劃    第二節(jié) 非營利組織籌資、投資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃    第三節(jié) 非營利組織的盈余分配與稅務(wù)籌劃    第四節(jié) 非營利組織稅務(wù)籌劃的國際化參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　純公共產(chǎn)品的消費(fèi)函數(shù)可用以下公式表示：x=x；。這表明對任何一個消費(fèi)者而言，他為了消費(fèi)而實際可支配的公共產(chǎn)品的數(shù)量（x）就是該產(chǎn)品的總量（x），它意味著公共產(chǎn)品的提供不可能通過生產(chǎn)者和個別消費(fèi)者之間的交易實現(xiàn)。這些公共產(chǎn)品只要被生產(chǎn)出來，每個人無須支付費(fèi)用均可無償享用。這就存在所謂“搭便車”（Free　Riding）問題。　　對于市場失靈問題，只能尋求借助非市場機(jī)制去解決。首先是通過政府解決，比如由政府強(qiáng)制地向個人課稅，使社會公眾分擔(dān)公共產(chǎn)品的成本。迄今為止，政府一直是生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品的最重要的主體。然而政府不是萬能的，政府也存在失靈問題。所謂政府失靈，是指用以彌補(bǔ)市場缺陷的政府行政職能本身并不是完美無缺的，有些市場做不了的事情政府也同樣難以勝任。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，人們會發(fā)現(xiàn)政府有時不僅無法補(bǔ)救市場失靈，而且還降低了社會效益?！　∈袌鍪ъ`與政府失靈并存表明應(yīng)在市場和政府之外去尋求更為有效的經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)部分公共產(chǎn)品供給任務(wù)。非營利組織恰好填補(bǔ)了這一空白。非營利組織所具有的靈活、高效等特點(diǎn)使其在向社會提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品方面具有一定的比較優(yōu)勢。如果說市場失靈和政府失靈表明了由非營利組織提供某些公共產(chǎn)品和服務(wù)的必要性，契約失靈則進(jìn)一步表明了非營利組織在某些私人產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)領(lǐng)域也是有“用武之地”的。所謂契約失靈是指由于某些產(chǎn)品或服務(wù)的購買者不是最終消費(fèi)者，或者由于物品或服務(wù)本身過于復(fù)雜，消費(fèi)者缺乏足夠的信息來評價物品或服務(wù)的質(zhì)量，如果產(chǎn)品或服務(wù)由營利性企業(yè)提供，它們可能利用自己在信息不對稱中的優(yōu)勢地位欺騙消費(fèi)者，以謀求利潤最大化。在契約失靈的情況下，以沒有營利動機(jī)的非營利組織作為企業(yè)的替代者，能夠成為更能令消費(fèi)者信得過的供應(yīng)商。正因為如此，那些購買者與消費(fèi)者不一致的托兒所、養(yǎng)老服務(wù)以及復(fù)雜而高度專業(yè)化的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)通常是由非營利組織承擔(dān)的?！　?.非營利組織存在與發(fā)展的倫理學(xué)分析　　上述經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會條件下，市場失靈、政府失靈與契約失靈是導(dǎo)致非營利組織存在和發(fā)展的外在因素。這只是從需求角度分析非營利組織存在和發(fā)展的原因，而對于非營利組織產(chǎn)生、存在的內(nèi)在動因，特別是那些“純民間的”非營利組織存在的動因，單靠上述經(jīng)濟(jì)學(xué)理論難以做出圓滿的解釋。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，為什么會有不以營利為目的的經(jīng)濟(jì)活動和社會經(jīng)濟(jì)組織存在？這對“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”理論顯然是個挑戰(zhàn)。因為按照“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”理論，人都是理性、自利和自律的，他們會運(yùn)用自己所擁有的知識和信息，做出理智的判斷，追求個人福利最大化。

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