出版時(shí)間:2010-8 出版社:經(jīng)濟(jì)管理出版社 作者:呂元禮 頁數(shù):440
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內(nèi)容概要
魚尾獅是新加坡的象征。獅為陸地之王,可以會(huì)意為大陸文明;魚為水中之物,可以附會(huì)為海洋文明。獅為百獸之王,象征著政治上言出必行的強(qiáng)悍手段;魚為靈巧之物,意味著行動(dòng)中適時(shí)而變的務(wù)實(shí)作風(fēng)。魚尾獅,正是上述諸種特性的奇妙組合,也恰好體現(xiàn)了新加坡政治與治理之道。
書籍目錄
引言上篇 新加坡歷任行政首腦政治、治理的理念與實(shí)踐 第一章 精英主義:第一任總理李光耀治國戰(zhàn)略與實(shí)踐 第一節(jié) 精英價(jià)值:李光耀確立精英治國戰(zhàn)略與實(shí)踐的緣起 第二節(jié) 精英鑒別:李光耀精英治國戰(zhàn)略與實(shí)踐的前提 第三節(jié) 精英培養(yǎng):李光耀精英治國戰(zhàn)略與實(shí)踐的基礎(chǔ) 第四節(jié) 精英錄用:李光耀精英治國戰(zhàn)略與實(shí)踐的關(guān)鍵 第五節(jié) 精英維持:李光耀精英治國戰(zhàn)略與實(shí)踐的保障 第二章 民本與民主之問:第二任總理吳作棟行政思想與實(shí)踐 第一節(jié) 吳作棟行政思想與實(shí)踐的背景:理論淵源、歷史條件與發(fā)展歷程 第二節(jié) 吳作棟行政思想與實(shí)踐對儒家民本的弘揚(yáng) 第三節(jié) 吳作棟行政思想與實(shí)踐對協(xié)商民主的發(fā)展 第四節(jié) 吳作棟行政思想與實(shí)踐的評價(jià):貢獻(xiàn)、局限及新加坡行政發(fā)展的趨向 參考文獻(xiàn) 第三章 重造新加坡:第三任總理李顯龍行政理念與實(shí)踐 第一節(jié) 重造新加坡:李顯龍行政理念與實(shí)踐的緣起 第二節(jié) 基于天道的分析:精英政治指導(dǎo)下的柔性權(quán)威行政 第三節(jié) 基于人道的審視:多元政治呼聲下的漸進(jìn)民主行政 第四節(jié) 基于地道的解讀:理性政治引領(lǐng)下的動(dòng)態(tài)管治行政 第五節(jié) 王道通三:李顯龍行政理念與實(shí)踐的啟示下篇 新加坡政治與治理之道 第四章 新加坡“托管式民主” 第一節(jié) “托管式民主”的概念闡析 第二節(jié) “托管式民主”的具體表現(xiàn) 第三節(jié) “托管式民主”的思維基礎(chǔ) 第四節(jié) “托管式民主”的雙重效應(yīng) 第五節(jié) “托管式民主”的未來走向 結(jié)語 第五章 新加坡政府主導(dǎo)下的基層組織——以角色理論為視角 第一節(jié) 角色形成:新加坡政府主導(dǎo)下的基層組織的演進(jìn) 第二節(jié) 角色扮演:新加坡政府主導(dǎo)下的基層組織的作用 第三節(jié) 角色沖突:新加坡政府主導(dǎo)下的基層組織的困境 第四節(jié) 角色調(diào)適:新加坡政府主導(dǎo)下的基層組織的完善 第五節(jié) 角色整合:新加坡政府主導(dǎo)下的基層組織的走向 第六章 新加坡以政府為主導(dǎo)的勞資政共生關(guān)系 第一節(jié) 走向共生:新加坡以政府為主導(dǎo)的勞資政關(guān)系的演進(jìn) 第二節(jié) 建構(gòu)共生:新加坡以政府為主導(dǎo)的勞資政關(guān)系的依托 第三節(jié) 實(shí)踐共生:新加坡以政府為主導(dǎo)的勞資政關(guān)系的處理 第四節(jié) 解析共生:新加坡以政府為主導(dǎo)的勞資政關(guān)系的評價(jià)/ 結(jié)語 參考文獻(xiàn) 第七章 新加坡公職人員的薪金制度 第一節(jié) 新加坡公職人員薪金制度的設(shè)計(jì) 第二節(jié) 新加坡公職人員薪金制度的制定 第三節(jié) 新加坡公職人員薪金制度的實(shí)施 第四節(jié) 新加坡公職人員薪金制度的調(diào)整 結(jié)語 參考文獻(xiàn) 第八章 新加坡突發(fā)公共事件中的政府執(zhí)行力——以應(yīng)對“非典”為例 第一節(jié) 核心執(zhí)行要素:突發(fā)公共事件中政府執(zhí)行力的點(diǎn)效力 第二節(jié) 核心執(zhí)行流程:突發(fā)公共事件中政府執(zhí)行力的線效力 第三節(jié) 流程協(xié)同運(yùn)作:突發(fā)公共事件中政府執(zhí)行力的面效力 第四節(jié) 執(zhí)行系統(tǒng)環(huán)境:突發(fā)公共事件中政府執(zhí)行力的體效力 結(jié)語 參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
插圖:以李光耀為代表的老一代領(lǐng)導(dǎo)人是國家的創(chuàng)立者,他們?nèi)匀荒贻p的時(shí)候,就已經(jīng)開始考慮新加坡的接班人問題。他們都認(rèn)為僅注重自己手中權(quán)力的人是難以成為政治家的,真正的政治家應(yīng)該關(guān)注的是一種政治傳統(tǒng)能否長期傳遞下去。所以,在早期,李光耀十分重視這點(diǎn),并制定了相關(guān)措施來保證更新的有序穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。(1)制定自我更新的剛性標(biāo)準(zhǔn)。精英附性論是自我更新難以逾越的障礙,特指領(lǐng)導(dǎo)人一般不愿放棄權(quán)力。拉惹勒南被李光耀稱為“一位極得力的同僚”、“親密的顧問”。在1984年的競選演說中他坦率指出在人民行動(dòng)黨內(nèi)部也存在精英剛性的特點(diǎn)。他認(rèn)為,把權(quán)力和平地、自動(dòng)地移交給下一代,是任何政府都將面臨的困難工作,許多議員不喜歡退位,也不喜歡被宣布政治生涯結(jié)束,這是人之常情。放棄權(quán)力需要非常大的勇氣,但為了新加坡的發(fā)展,為了使第一代領(lǐng)導(dǎo)人25年的努力不會(huì)付諸東流,而能在未來繼續(xù)前進(jìn),第一代領(lǐng)袖必須犧牲。引進(jìn)新人需要淘汰舊人,這使得李光耀的自我更新計(jì)劃一度也曾遭受壓力。但是,這些壓力并沒有讓李光耀動(dòng)搖。他提出了自我更新的剛性標(biāo)準(zhǔn):大機(jī)構(gòu)的主要執(zhí)行人員,大多數(shù)應(yīng)該在65歲退休,最高層的政治領(lǐng)袖可以延長幾年才引退,但最遲不超過70歲。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期以后,除個(gè)別元老留守外,新加坡政府的重要職務(wù)均已由年齡在40歲左右的第二代領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。到新加坡訪問的外國人往往能夠感覺到新加坡的與眾不同。這種不同就是新加坡的政治文化,也就是支配人民行動(dòng)黨政府領(lǐng)導(dǎo)人行為的思想態(tài)度與價(jià)值觀所代表的政治文化:“在許多國家,人們都爭權(quán)奪勢,因?yàn)闄?quán)力意味著金錢,而金錢可買到一切東西……在這樣的一個(gè)國家里,政治是那些爭著往上爬,希望靠權(quán)力致富者的生死斗爭”。相反,新加坡“政治文化的一個(gè)主要特點(diǎn)是,當(dāng)領(lǐng)袖的人不能自私自利或以自我為中心。人民行動(dòng)黨的每個(gè)干部都必須抱著利他主義,有一種為同胞做事的氣概”。
后記
本書是本人及本人指導(dǎo)的研究生共同勞動(dòng)的成果。引言為本人撰寫,第一章為楊偉撰寫,第二章為邱全東撰寫,第三章為郭翔撰寫,第四章為黃銳波撰寫,第五章為張春陽撰寫,第六章為黃薇撰寫,第七章為黃冠軍撰寫,第八章為張超鑫撰寫。上述各章的撰寫是在本人指導(dǎo)下完成的。本人也對全書進(jìn)行了統(tǒng)稿。張春陽同學(xué)為統(tǒng)一本書章節(jié)標(biāo)題和引文注釋體例做了大量工作。感謝深圳大學(xué)新加坡研究中心顧問、環(huán)貿(mào)通科技有限公司董事長林健忠先生對本文庫的資助,感謝新加坡國立大學(xué)東亞研究所鄭永年教授、黃朝翰教授、楊沐教授和暨南大學(xué)曹云華教授、華東政法大學(xué)李路曲教授、河南師范大學(xué)孫景峰教授、貴州大學(xué)盧正濤教授擔(dān)任本文庫顧問。本書的出版,得到深圳大學(xué)新加坡研究中心名譽(yù)主任黃朝翰教授和顧問楊沐教授的支持,本書第三章的寫作,得到楊沐教授的具體指導(dǎo),人民行動(dòng)黨總部的劉炳森先生也對該章關(guān)鍵詞的翻譯給予了指正;本書資料查詢,得到新加坡國家圖書館王連美老師和高小行老師、新加坡國立大學(xué)圖書館譚惠芳老師、深圳圖書館余勝老師和東盟文獻(xiàn)閱覽室的其他老師的幫助,以及深圳大學(xué)圖書館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持,在此一并表示誠摯的感謝!本書參考、引用了新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的相關(guān)文章和韓福光等撰寫的《李光耀治國之鑰》,特此鳴謝!此外,還要感謝深圳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、社科處老師的支持,感謝深圳大學(xué)管理學(xué)院和當(dāng)代中國政治研究所的領(lǐng)導(dǎo)、同仁的幫助!本書存在的錯(cuò)誤、不足之處,敬請批評指正!
編輯推薦
《魚尾獅智慧:新加坡政治與治理》:深圳大學(xué)新加坡研究中心學(xué)術(shù)文庫,環(huán)貿(mào)通科技有限公司林盆栽忠董事長先生資助出版。
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