中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2009

內(nèi)容概要

　　2008年以來爆發(fā)的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在應(yīng)對危機(jī)中，世界各國紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)救助計劃，同時大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占新的經(jīng)濟(jì)繁榮期制高點(diǎn)。種種跡象表明，國際金融危機(jī)正在引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)政治格局的重大變化，催生新的先進(jìn)生產(chǎn)力的出現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長模式面臨調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入大調(diào)整、大變革、大重組的時期。如何把握世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的新動向、新趨勢，研究提出有針對性的對策措施，對于我國走新型工業(yè)化道路、全面建設(shè)小康社會具有重要意義?！　H金融危機(jī)對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來嚴(yán)重沖擊。2008年下半年以來，受世界經(jīng)濟(jì)衰退、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性調(diào)整等因素影響，我國工業(yè)增速大幅回落，服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)增速放緩。面對國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，我國采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，大力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興。在國家宏觀政策的刺激下，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在2009年下半年出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。同時也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步加大、高耗能高污染行業(yè)反彈壓力加大、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出等。如何把握保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，化危為機(jī)，標(biāo)本兼治，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前迫切需要研究的重大問題。

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總論 國際金融危機(jī)背景下中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議　一、國際金融危機(jī)下世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的動向和趨勢　二、國際金融危機(jī)背景下中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢　三、當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)　四、進(jìn)一步推動中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議分報告一 國際金融危機(jī)背景下中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及對策研究　一、國際金融危機(jī)下中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢　二、國家宏觀政策的調(diào)整是中國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)回升的主要動力　三、年中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢判斷　四、如何看待當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的新現(xiàn)象和問題　五、國際金融危機(jī)背景下促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議分報告二 國際金融危機(jī)背景下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路及對策研究　一、當(dāng)前國際金融危機(jī)對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響　二、金融危機(jī)背景下主要國家和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)　三、當(dāng)前金融危機(jī)背景下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)　四、國際金融危機(jī)背景下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路及對策措施分報告三 國際金融危機(jī)背景下中國工業(yè)發(fā)展態(tài)勢及對策研究　一、國際金融危機(jī)沖擊下中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢　二、今年第二季度以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較明顯的回升態(tài)勢　三、未來工業(yè)發(fā)展形勢分析　四、今后工業(yè)發(fā)展思路及相關(guān)政策建議分報告四 國際金融危機(jī)背景下的中國服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及對策研究　一、國際金融危機(jī)背景下中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)　二、如何看待國際金融危機(jī)背景下中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)　三、國際金融危機(jī)背景下中國服務(wù)業(yè)發(fā)展必須注意的幾個問題　四、國際金融危機(jī)背景下促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思路分報告五 國際金融危機(jī)背景下中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及對策研究　一、金融危機(jī)對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響分析　二、金融危機(jī)背景下中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)　三、金融危機(jī)背景下中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路　四、金融危機(jī)背景下促進(jìn)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施建議分報告六 經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下產(chǎn)業(yè)政策的歷史借鑒　一、“大蕭條”時期主要發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)政策　二、世紀(jì)年代兩次石油危機(jī)期間日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策　三、一年亞洲金融危機(jī)時期亞洲國家的產(chǎn)業(yè)政策　四、相關(guān)啟示與借鑒分報告七 中國應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的產(chǎn)業(yè)政策及其借鑒　一、亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征和面臨的主要矛盾　二、亞洲金融危機(jī)對中國國民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響　三、中國應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其成效　四、相關(guān)啟示與借鑒

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┲ε嘤龖?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占國際經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)　　一是加快制定國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。為抓住稍縱即逝的戰(zhàn)略機(jī)遇必須及早部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，分清輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序，明確國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和保障措施?！　《羌涌炫嘤屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。要積極培育市場需求，加快完善有關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大政府采購對自主知識產(chǎn)品的購買比例。要建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制、防止盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！　∪羌訌?qiáng)核心技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。為打破國際壟斷、保障國家安全、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要制定重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖，加強(qiáng)重大技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)自主創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化條件和平臺建設(shè)。　　四是加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，新產(chǎn)品、新企業(yè)不斷涌現(xiàn)和成長壯大的過程。由于發(fā)展初期企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)不成熟、成本較高等方面的原因，需要政府在稅收和融資等方面給予政策扶持。為此，要加大中央財政對新興產(chǎn)業(yè)的投入，建立健全有利于新興企業(yè)成長壯大的融資渠道，制定對新興技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策?！　∥迨羌涌炫囵B(yǎng)和聚集人才。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心是人才。目前中國具有創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化、國際化經(jīng)營的高素質(zhì)人才十分缺乏。

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