世界投資報(bào)告2012

內(nèi)容概要

外國(guó)直接投資(FDI)前景仍充滿風(fēng)險(xiǎn)與不確定。2011年全球FDl流量超過(guò)危機(jī)前水平，達(dá)1．5萬(wàn)億美元，2012年這一復(fù)蘇趨勢(shì)將穩(wěn)定在1．6萬(wàn)億美元左右。盡管現(xiàn)金持有量達(dá)歷史最高水平，但跨國(guó)公司尚未用所持現(xiàn)金進(jìn)行持續(xù)投資，尤其在國(guó)際金融市場(chǎng)仍不穩(wěn)定的情況下。即便如此，全球半數(shù)FDl將流入發(fā)展中國(guó)家與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，表明FDl對(duì)國(guó)家發(fā)展(包括最不發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi))具有重要作用。
內(nèi)容更廣泛的發(fā)展政策已被提上議程，包容性增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將占據(jù)核心地位。這一新范式引發(fā)了特定的投資政策挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)層面包括整合投資政策與發(fā)展戰(zhàn)略、納入可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及確保投資政策的關(guān)聯(lián)度與有效性。國(guó)際層面上，需拓展國(guó)際投資協(xié)定中發(fā)展的內(nèi)容并管理其復(fù)雜性以及平衡東道國(guó)與投資者的權(quán)利與義務(wù)。
　
在此背景下，《世界投資報(bào)告2012)推出UNCTAD可持續(xù)投資政策框架。在持續(xù)危機(jī)與社會(huì)和環(huán)境面臨緊迫挑戰(zhàn)的時(shí)代，鼓勵(lì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行投資至關(guān)重要。在展望2015年后的發(fā)展框架之際，我對(duì)國(guó)際投資界這一重要工具表示贊同。

書(shū)籍目錄

前言
致謝
縮略詞
內(nèi)容提要
概述
第一章全球投資趨勢(shì)
 一、全球FDl
 (一)總體趨勢(shì)
 1．按區(qū)域劃分的FDl
 2．按進(jìn)入模式劃分的FDl
 3．按部門和產(chǎn)業(yè)劃分的FDl
 4．按專項(xiàng)資金劃分的投資
 (二)前景
 1．按進(jìn)入模式
 2．按行業(yè)
 3．按母國(guó)所在地區(qū)
 4．按東道國(guó)所在地區(qū)
 二、國(guó)際生產(chǎn)和最大跨國(guó)公司
 (一)國(guó)際生產(chǎn)
 (二)最大TNCs現(xiàn)金持有量和投資水平之間的脫節(jié)
 三、FDl吸引力指數(shù)、潛力指數(shù)和貢獻(xiàn)指數(shù)
 (一)FDl流入吸引力指數(shù)和潛力指數(shù)
 (二)FDl流入貢獻(xiàn)指數(shù)
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第二章　FDI地區(qū)趨勢(shì)
第三章　近期政策發(fā)展
第四章　可持續(xù)發(fā)展投資政策框架
附錄
參考文獻(xiàn)
譯后語(yǔ)
UNCTAD關(guān)于跨國(guó)公司與FDI的若干出版物

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   過(guò)去10年，投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決（ISDS）案件急劇增長(zhǎng)，可能有如下原因：國(guó)際投資協(xié)定數(shù)目增加；投資者及其法律顧問(wèn)日益意識(shí)到投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決問(wèn)題；FDI流動(dòng)大幅上升。投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決案件的增加也可能或至少部分影響投資者對(duì)政府重申其對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用的回應(yīng)，因?yàn)檎畬?duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)需經(jīng)由一系列國(guó)家監(jiān)管變動(dòng)而實(shí)施。國(guó)有化程度提高，引發(fā)各種爭(zhēng)端，拉丁美洲尤為嚴(yán)重，2011年，委內(nèi)瑞拉成為“頭號(hào)被告”。最近，阿根廷將雷普索爾對(duì)YPF的控制權(quán)收歸國(guó)有后，該國(guó)第一大石油公司——雷普索爾石油公司揚(yáng)言要通過(guò)國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID）發(fā)起仲裁（見(jiàn)專欄3.4）。 最近其他案件中，投資者質(zhì)疑核心公共政策對(duì)其業(yè)務(wù)前景產(chǎn)生不利影Ⅱ向。與2010年2月發(fā)起的對(duì)烏拉圭的仲裁類似，菲利普·莫里斯公司發(fā)起對(duì)澳大利亞的仲裁訴訟，聲稱該國(guó)對(duì)香煙的新包裝和標(biāo)簽要求違反雙邊投資協(xié)定規(guī)定。瑞典大瀑布電力公司（Vattenfall）（瑞典的一家能源公司），因德國(guó)決定逐步淘汰核能設(shè)施而向國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID）發(fā)起了針對(duì)德國(guó)的仲裁。關(guān)于阿根廷的案件，阿根廷一意大利雙邊投資協(xié)定（1990年）項(xiàng)下，由于阿根廷拖欠債務(wù)和債務(wù)重組而導(dǎo)致6萬(wàn)多名意大利債權(quán)人聯(lián)合索賠；希臘主權(quán)債務(wù)重組已引發(fā)對(duì)受損的債券持有者如何運(yùn)用國(guó)際投資協(xié)定挽回?fù)p失的考慮。 一些國(guó)家已經(jīng)表達(dá)了其對(duì)當(dāng)今投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決（ISDS）機(jī)制的擔(dān)憂。2011年4月，澳大利亞頒布的一項(xiàng)貿(mào)易政策聲明宣布，其未來(lái)的國(guó)際投資協(xié)定將不再包含投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決條款。解釋這一決定時(shí)，澳大利亞政府表示，投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制將賦予外商投資企業(yè)比國(guó)內(nèi)企業(yè)更大的權(quán)利，并會(huì)限制政府的公共決策能力（例如社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)法律的通過(guò)和實(shí)施），明確提到該國(guó)的煙草包裝和標(biāo)簽法律。2012年1月，委內(nèi)瑞拉通告其退出國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID），成為第三個(gè)退出國(guó)（繼玻利維亞和厄瓜多爾之后）。2011年7月，玻利維亞聲明其與美國(guó)的雙邊投資協(xié)定作廢，從而終止了投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制（經(jīng)過(guò)“夕陽(yáng)”時(shí)期之后）。 執(zhí)行仲裁裁決并非易事。國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心作出仲裁裁決，阿根廷須向美國(guó)公司支付兩項(xiàng)逾3億美元的長(zhǎng)期補(bǔ)償，但阿根廷卻拒絕履行，并堅(jiān)持索賠人必須訴諸阿根廷法院，才能執(zhí)行國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心的裁決。在此之后，2012年3月，美國(guó)暫停阿根廷享有的普惠制（GSP）權(quán)利。普惠制賦予發(fā)展中國(guó)家出口商以較低關(guān)稅向美國(guó)出口商品的權(quán)利。一國(guó)因未能支付仲裁補(bǔ)償而被暫停參加普惠制，這是首例，提高了對(duì)投資爭(zhēng)端“再政治化”的擔(dān)憂。 另一著名案件是厄瓜多爾于2011年6月發(fā)起的針對(duì)美國(guó)的國(guó)家間訴訟。通過(guò)訴訟，厄瓜多爾試圖推翻其與美國(guó)的雙邊投資協(xié)定中一項(xiàng)特別條款的解釋，該協(xié)定是先前投資者與東道國(guó)仲裁庭針對(duì)雪佛蘭公司與厄瓜多爾案例而制定的。在缺乏合適的上訴復(fù)審機(jī)制的情況下，這是糾正仲裁法庭錯(cuò)誤的一種方式。 投資者和東道國(guó)提出的取消仲裁員資格的要求日益增加，也是對(duì)投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決程序不滿的另一信號(hào)。當(dāng)仲裁員因受同一方或相同律師事務(wù)所在不同訴訟中的多種任命而仲裁偏頗，或在先前的裁決或?qū)W術(shù)著作中表明其對(duì)某一問(wèn)題的立場(chǎng)時(shí)，此類不滿尤為顯著。截至目前，所有此類取消仲裁員資格的要求都被駁回。

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