中國老齡化的世紀(jì)之困

前言

　　人口老齡化將是21世紀(jì)全球最突出的社會現(xiàn)象，是每一個國家已經(jīng)面臨或即將面臨的問題，是各地區(qū)人口從高生育率和高死亡率向低生育率和低死亡率轉(zhuǎn)變的結(jié)果。迅速膨脹的老年人口預(yù)示著一種史無前例的社會現(xiàn)象，隨之而來也會有相應(yīng)的社會問題亟待解決。中國是全球老年人口最多、老齡化速度最快的國家之一。截至2008年年底，中國大陸地區(qū)老年人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1。6億，占總?cè)丝诘?2％，平均每年增長596萬。從2030年直到世紀(jì)末，中國大陸地區(qū)老年人口的比例都將始終維持在30％以上。隨著人口老齡化的加劇，中國的養(yǎng)老和老年醫(yī)療保障支出增長顯著，政府和家庭都面臨挑戰(zhàn)?！　±夏瓯Ｕ?，包括對老年人最基本的物質(zhì)生活的保障，同時還包括生活上的扶助和精神上的慰藉。老年保障體系，則是指老年人在以上諸方面得以保障的一系列措施。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得偉大的成就，國民收入水平和綜合國力有了很大的提高。但是，貧富分化嚴(yán)重，社會建設(shè)滯后，特別是“未富先老”條件下的老年保障問題，在本世紀(jì)內(nèi)將長期影響我國的經(jīng)濟(jì)及社會各方面，成為我國的世紀(jì)之困。　　“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”是我國老齡事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。近年來，國家頒布一系列包括老年社會保障、老年福利與服務(wù)等多方面內(nèi)容的法律法規(guī)和政策，不斷健全和完善了我國老年保障體系。目前，中國老年社會保障體系包括社會養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險、社會老年救助等。　　本書以老齡化背景下的老年保障為研究對象，分析我國老齡化特征，分析未來我國人口發(fā)展規(guī)律，研究人口紅利及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，老年人口的生活需求、財富結(jié)構(gòu)及老年貧困的情況。同時，重點研究老年人口的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障體系，分析體系的籌資和支出、債務(wù)及公共財政的責(zé)任，探討建立可持續(xù)的老年保障體系的路徑。

內(nèi)容概要

人口老齡化將是21世紀(jì)全球最突出的社會現(xiàn)象，隨之而來也會有相應(yīng)的社會問題亟待解決。我國從20世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會，到21世紀(jì)30年代將達(dá)到老齡化高峰，并將一直持續(xù)到22世紀(jì)，人口老齡化成為我國必須面對的世紀(jì)之困。    本書分析了我國老齡化特征及未來我國人口發(fā)展規(guī)律，研究了人口紅利及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，以及老年人口的生活需求、財富結(jié)構(gòu)及老年貧困的情況，并重點研究了老年的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障體系，分析了體系的籌資和支出、債務(wù)及公共財政的責(zé)任，探討了建立可持續(xù)性老年保障體系的路徑。    本書關(guān)注我國未來的老年保障問題，首次全面測算了我國老年保障體系的成本和債務(wù)狀況，結(jié)果顯示，我國老年保障體系負(fù)擔(dān)沉重，債務(wù)風(fēng)險極大。當(dāng)前，在我國社會保障制度的建設(shè)和完善中，必須未雨綢繆，及早研究應(yīng)對老齡化社會的對策措施。

作者簡介

宋世斌，中山大學(xué)概率統(tǒng)計專業(yè)博士，長期從事應(yīng)用統(tǒng)計、保險精算、社會保險等方面的教學(xué)與研究工作。已發(fā)表論文30余篇，多篇論文被SCI、EI、ISTP收錄。曾多次到香港等地進(jìn)行研究訪問，并于2002年在香港浸會大學(xué)從事博士后研究?，F(xiàn)為中山大學(xué)風(fēng)險管理與保險學(xué)系副教授，友邦一中大精算中心主任。

書籍目錄

導(dǎo)論  一、概述  二、選題的背景  三、本書的主要內(nèi)容第一章  人口老齡化與老年社會保障體系研究綜述  第一節(jié)  人口老齡化的判定、全球人口老齡化的現(xiàn)狀及前景    一、人口老齡化的判定標(biāo)準(zhǔn)    二、全球人口老齡化的特征    三、全球各地區(qū)人口老齡化的狀況    四、全球人口老齡化產(chǎn)生的原因    五、全球人口老齡化的挑戰(zhàn)  第二節(jié)  我國老齡化狀況及其老年社會保障體系建設(shè)    一、我國各地區(qū)人口老齡化情況    二、我國人口預(yù)期壽命及其人口年齡結(jié)構(gòu)遷移    三、我國人口老齡化的特點    四、我國人口老齡化的原因    五、人口老齡化背景下我國的養(yǎng)老危機(jī)    六、我國老年社會保障體系    七、我國養(yǎng)老保險覆蓋情況  第三節(jié)  人口老齡化背景下國外老年社會保障體系分析及借鑒    一、歐洲人口老齡化狀況及其老年保障體系(以荷蘭為例)    二、日本人口老齡化狀況及其老年保障體系    三、美國人口老齡化狀況及其老年保障體系    四、智利人口老齡化狀況及其老年保障體系第二章  人口模型及我國未來人口預(yù)測  第一節(jié)  全國人口測算    一、全國人口測算模型    二、人口模型精算假設(shè)    三、全國人口未來變化狀況  第二節(jié)  農(nóng)村人口及城鎮(zhèn)人口    一、人口測算模型    二、精算模型假設(shè)    三、農(nóng)村和城鎮(zhèn)未來人口變化狀況  第三節(jié)  城鎮(zhèn)職工和居民人口    一、城鎮(zhèn)職工和居民人口模型    二、模型假設(shè)    三、城鎮(zhèn)職工和居民未來人口變化狀況第三章  人口老齡化對“老有所養(yǎng)”的挑戰(zhàn)  第一節(jié)  人口紅利與可持續(xù)性發(fā)展    一、人口紅利概述    二、中國人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀    三、人口老齡化與人口紅利的消失    四、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長    五、充分挖掘人口紅利與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展  第二節(jié)  我國居民財富結(jié)構(gòu)    一、中國居民財富結(jié)構(gòu)狀況    二、財富分配分析    三、老年群體貧富差異研究    四、人口因素對房地產(chǎn)價格的影響分析  第三節(jié)  老年需求分析    一、基本生活需求    二、醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)需求    三、住房需求    四、精神文化生活需求第四章  現(xiàn)行社會養(yǎng)老保障體系的債務(wù)分析  第一節(jié)  基本養(yǎng)老保險體系的隱性債務(wù)和基金收支平衡    一、隱性債務(wù)    二、基金運(yùn)行狀況評估及基金債務(wù)分析  第二節(jié)  精算模型及精算假設(shè)    一、精算模型    二、精算假設(shè)  第三節(jié)  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)和基金收支分析    一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的發(fā)展現(xiàn)狀和背景    二、測算流程    三、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)    四、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的運(yùn)行狀況  第四節(jié)  機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)及基金債務(wù)    一、我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的歷史沿革及存在的問題    二、測算流程    三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)    四、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基金債務(wù)  第五節(jié)  城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)及基金債務(wù)    一、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村養(yǎng)老保險的發(fā)展現(xiàn)狀和背景    二、測算流程    三、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)的債務(wù)    四、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)的債務(wù)  第六節(jié)  全國養(yǎng)老保險體系的債務(wù)    一、隱性債務(wù)    二、基金債務(wù)    三、結(jié)論  第七節(jié)  老人高齡津貼制度    一、建立老人高齡津貼制度的必要性    二、我國老人高齡津貼制度現(xiàn)狀    三、老人高齡津貼成本測算  第八節(jié)  養(yǎng)老保障的公共財政負(fù)擔(dān)    一、公共財政負(fù)擔(dān)大小    二、可行性分析第五章  老年醫(yī)療保障成本、債務(wù)及財政責(zé)任分析  第一節(jié)  現(xiàn)行醫(yī)療保險體系的基金運(yùn)行狀況分析    一、國內(nèi)外醫(yī)療保險體系困境    二、醫(yī)?；鹗罩y算過程    三、醫(yī)?；鸬氖罩С嘧? 第二節(jié)  老年醫(yī)療救助成本    一、我國醫(yī)療救助現(xiàn)狀    二、老年醫(yī)療救助設(shè)計方案及測算過程    三、老年醫(yī)療救助成本測算結(jié)果  第三節(jié)  老年長期護(hù)理需求及成本    一、我國不能自理老人的現(xiàn)狀    二、長期護(hù)理需求的預(yù)測    三、國外公共長期護(hù)理保障計劃的介紹    四、國外公共長期護(hù)理制度對我國的借鑒  第四節(jié)  老年醫(yī)療保障的公共財政負(fù)擔(dān)    一、老年醫(yī)保的公共財政負(fù)擔(dān)    二、可行性分析第六章  構(gòu)建可持續(xù)性的老年保障體系  第一節(jié)  延長退休年齡改善養(yǎng)老保險基金收支狀況的評估    一、精算假設(shè)    二、延長退休年齡對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的影響  第二節(jié)  機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險體系改革及可持續(xù)性研究    一、全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休體系的公平性與可持續(xù)性    二、國外公務(wù)員養(yǎng)老保險制度探析與借鑒    三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老體系改革方案    四、改革建議  第三節(jié)  征收社會保障稅，建立統(tǒng)一的老年醫(yī)療保障體系    一、建立征收社會保障稅的老年醫(yī)療保障制度的背景    二、社會保障稅形式的老年醫(yī)療保障體系的建立    三、建立老年醫(yī)保后的醫(yī)?；疬\(yùn)行狀況  第四節(jié)  實現(xiàn)可持續(xù)性老年社會保障體系的公共財政責(zé)任    一、老年社會保障的公共財政負(fù)擔(dān)    二、老年社會保障的政府責(zé)任研究結(jié)論  一、充分挖掘人口紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展  二、延長退休年齡  三、提高統(tǒng)籌層次，建立統(tǒng)一的養(yǎng)老醫(yī)療保障制度  四、重視家庭護(hù)理，支持家庭養(yǎng)老  五、落實政府責(zé)任，強(qiáng)調(diào)政府在整個體系中的作用附錄參考文獻(xiàn)后記

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無

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