中國農(nóng)村改革30年研究

前言

　　總結經(jīng)驗 深化改革 促進發(fā)展　　從1978年開始的中國的改革開放，是20世紀70年代以來世界上最重大、最壯觀、最為世人矚目的事件之一。這場波瀾壯闊的運動，規(guī)模之大，范圍之廣，持續(xù)之久，影響之深刻，成效之顯著，都是史無前例的，它使我國實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，初步建立起了社會主義市場經(jīng)濟制度；我國的工業(yè)化和城市化得到加速發(fā)展，工業(yè)化已經(jīng)進入中期的后半階段，我國已經(jīng)由農(nóng)業(yè)大國變成了工業(yè)大國。我國經(jīng)濟的國際化程度大大提高，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分，對世界經(jīng)濟的貢獻越來越大，影響越來越強。2007年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到246169億元人民幣，約合3.28萬億美元，已躍居世界第四位；人均國民生產(chǎn)總值2360美元，已經(jīng)進入中等偏下收入國家行列；進出口總額超過2.1萬億美元，躍居世界第三位。與此同時，我國的科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等領域的改革和發(fā)展也得到了長足進展。改革開放的30年，是近代以來，我國社會生產(chǎn)力發(fā)展最迅速的30年，是我國綜合國力上升最快的30年，是我國人民得到實惠最多的30年，是我國國際地位提高最顯著的30年，是中華民族最感自豪的30年?！　∵^去的30年，我們積累了許多經(jīng)驗。我們有責任對它們進行總結，使它們變?yōu)橹袊嗣裼谰玫呢敻唬槿澜绶窒?。概括起來講，我國30年來的改革開放有以下主要經(jīng)驗和特點：　　第一，在改革理論上，堅持以中國特色社會主義理論為指導。中國特色社會主義理論是以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體、以江澤民為核心的第三代領導集體和以胡錦濤為總書記的黨中央在分析了國內(nèi)外形勢的新變化、新特點，吸取歷史的經(jīng)驗教訓，總結我國豐富的改革開放的實踐經(jīng)驗，吸收我國理論研究的新成果基礎上形成的。它是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展。這個理論包括鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀三個重要的組成部分。

內(nèi)容概要

　　《中國農(nóng)村改革30年研究》對30年來中國農(nóng)村改革與發(fā)展做了全面的研究與評述。全書內(nèi)容由16章及農(nóng)村改革大事記構成。作者以回顧與思考開篇，從宏觀和微觀管理體制、管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村勞動力市場等多重視角，對中國農(nóng)村改革與發(fā)展30年的歷程進行了全景掃描，運用理論聯(lián)系實際的科學方法，深入研究、分析、探討了改革的過程、成功經(jīng)驗和存在問題及原因，提出了解決問題的應對思路與策略建議，進而對農(nóng)村改革與發(fā)展的前景作出了展望。

書籍目錄

第一章 中國農(nóng)村改革30年：回顧與思考第二章 農(nóng)業(yè)宏觀管理體制和基本經(jīng)營制度改革第一節(jié) 人民公社時期的農(nóng)業(yè)宏觀管理體制和基本經(jīng)營制度第二節(jié) 農(nóng)業(yè)宏觀管理體制和基本經(jīng)營制度改革第三節(jié) 農(nóng)業(yè)宏觀管理體制和基本經(jīng)營制度改革評價第四節(jié) 農(nóng)業(yè)宏觀管理體制和基本經(jīng)營制度的未來發(fā)展第三章 農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制改革第一節(jié) 改革前的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制改革進程第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制改革的評價第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制改革展望第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和所有制變革第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的過程第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極作用第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)所有制變革第五節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前景第五章 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的改革與創(chuàng)新第一節(jié) 改革前農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基本形式第二節(jié) 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織改革與發(fā)展的進程第三節(jié) 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織改革與創(chuàng)新的評價第四節(jié) 未來展望：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展前景廣闊，專業(yè)性合作經(jīng)濟組織將成為主流形式第六章 農(nóng)村勞動力市場改革第一節(jié) 農(nóng)村勞動力市場改革的背景第二節(jié) 農(nóng)村勞動力市場改革的回顧第三節(jié) 農(nóng)村勞動力市場改革的評價第四節(jié) 農(nóng)村勞動力市場改革的展望第七章 農(nóng)村土地制度改革第一節(jié) 農(nóng)村土地制度改革背景第二節(jié) 農(nóng)村土地制度改革進程第三節(jié) 農(nóng)村土地制度改革評價第四節(jié) 農(nóng)村土地制度改革展望第八章 農(nóng)村金融體制改革第一節(jié) 改革開放前的農(nóng)村金融體制第二節(jié) 農(nóng)村金融體制的改革與發(fā)展第三節(jié) 小額信貸、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織的發(fā)展第四節(jié) 中國農(nóng)村民間金融活動第五節(jié) 農(nóng)村金融體制改革成果及問題第九章 農(nóng)村財政與稅收制度第一節(jié) 農(nóng)村財政制度改革進程第二節(jié) 農(nóng)村稅費制度改革進程第三節(jié) 對農(nóng)村財稅制度改革的簡要評價第四節(jié) 未來展望第十章 中國農(nóng)業(yè)科技體制改革第十一章 農(nóng)村鎮(zhèn)村建設體制改革第一節(jié) 計劃經(jīng)濟體制下的鎮(zhèn)村建設體制第二節(jié) 鎮(zhèn)村建設體制改革的歷程第三節(jié) 鎮(zhèn)村建設體制改革的評價第四節(jié) 鎮(zhèn)村建設體制改革的展望第十二章 鄉(xiāng)村治理改革回顧與展望第一節(jié) 鄉(xiāng)村治理改革的回顧第二節(jié) 鄉(xiāng)村治理的評價第三節(jié) 鄉(xiāng)村治理改革的趨勢第十三章 農(nóng)村社會保障體制改革第一節(jié) 改革前我國的農(nóng)村社會保障體制第二節(jié) 改革開放后的農(nóng)村社會保障體制改革第三節(jié) 對改革以來農(nóng)村社會保障體制改革的評價第四節(jié) 農(nóng)村社會保障體制改革的目標和實現(xiàn)目標的路徑第十四章 中國農(nóng)村扶貧第一節(jié) 改革前的中國農(nóng)村扶貧第二節(jié) 1978年以來中國農(nóng)村扶貧的變遷第三節(jié) 中國1978年以來農(nóng)村扶貧效果評價和扶貧制度創(chuàng)新的經(jīng)驗第四節(jié) 中國農(nóng)村扶貧展望第十五章 農(nóng)村自然資源與環(huán)境管理的進展第一節(jié) 改革前的基本情況第二節(jié) 自然資源和環(huán)境管理的進展第三節(jié) 自然資源與環(huán)境管理的成效評價第四節(jié) 農(nóng)村自然資源和環(huán)境管理展望第十六章 中國農(nóng)村改革的展望第一節(jié) 中國農(nóng)村改革的地位和農(nóng)業(yè)功能、農(nóng)村發(fā)展目標的提升第二節(jié) 中國農(nóng)村改革的目標、任務和深化改革的領域第三節(jié) 中國農(nóng)村改革政策與制度的總體設計中國農(nóng)村改革30年大事記后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 中國農(nóng)村改革30年：回顧與思考　　30年中國農(nóng)村改革的巨大成功始終貫穿一條紅線，就是在經(jīng)濟上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，在政治上尊重農(nóng)民的民主權利，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。本章擬回顧清理經(jīng)濟和政治兩個方面的30年改革歷程，試圖提煉出幾個問題，總結出一些可資借鑒的經(jīng)驗。在這樣做的時候，盡量爭取避免與后面的各章重復?！　∫弧⒁裕恨r(nóng)村改革30年的進程中，旨在保障農(nóng)民經(jīng)濟利益和政治權利的農(nóng)村政策體系已經(jīng)逐步形成　　發(fā)軔于30年前的中國改革自農(nóng)村始。1978年12月召開的中共十一屆三中全會，深入討論了農(nóng)業(yè)問題，同意將《中共中央關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》發(fā)到各省市自治區(qū)討論和試行。全會公報中強調(diào)指出，調(diào)動我國幾億農(nóng)民的社主義積極性，“必須在經(jīng)濟上充分關心他們的物質(zhì)利益，在政治上切實保障他們的民主權利”。此后，1982年起，中共中央連續(xù)發(fā)了關于農(nóng)村工作的5個一號文件，奠定了農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，確立了農(nóng)戶作為農(nóng)村的微觀經(jīng)濟主體，闡明了農(nóng)村經(jīng)濟要從自給半自給經(jīng)濟向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品市場體系和要素市場體系。20年后，1998年10月，中共十五屆三中全會通過了《中共中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，重申“調(diào)動農(nóng)民的積極性，核心是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民的民主權利。在任何時候，任何事情上，都必須遵循這個基本準則”。30年來，中央制定的一系列關于農(nóng)村改革和發(fā)展的政策都始終貫穿著這個基本準則。

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