振興東北老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略研究

前言

　　東北地區(qū)擁有豐富的自然資源，發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)，完整的重化工業(yè)體系。東北地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展水平和科技力量也高于全國平均水平。東北地區(qū)作為我國重要的老工業(yè)基地，為新中國的工業(yè)化建設(shè)作出過巨大貢獻(xiàn)。1980年到20世紀(jì)90年代末，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長明顯低于長江三角洲和珠江三角洲等沿海地區(qū)，既有當(dāng)時(shí)需求和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的原因，也有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革滯后的原因。但是東北老工業(yè)基地在國民經(jīng)濟(jì)體系中的戰(zhàn)略地位并沒有改變。特別是進(jìn)入工業(yè)化中期階段以后，東北作為我國重要的能源、原材料生產(chǎn)基地和機(jī)械裝備制造業(yè)基地，更顯示出東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要作用?！　↑h的“十六大”決定實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主要目標(biāo)和任務(wù)是按照科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，充分發(fā)揮東北老工業(yè)基地在自然資源、工業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、科技隊(duì)伍等方面的優(yōu)勢(shì)，解決好傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的問題，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)東北地區(qū)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，把東北建設(shè)成為我國重要的現(xiàn)代化的能源、原材料生產(chǎn)基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與供應(yīng)基地，大幅度地提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重，并運(yùn)用高新技術(shù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而實(shí)現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的快速增長。實(shí)現(xiàn)振興東北老工業(yè)基　　地的戰(zhàn)略目標(biāo)，既要通過深化體制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善社會(huì)保障體系，轉(zhuǎn)變思想觀念，以解決上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的各種矛盾，同時(shí)要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

內(nèi)容概要

針對(duì)振興東北老工業(yè)基地的科技需求和“十一五”期間科技如何支持東北老工業(yè)基地等重大問題，科技部于2004年啟動(dòng)《振興東北老工業(yè)基地的科技支撐戰(zhàn)略研究》課題研究計(jì)劃。課題組主要成員單位有：中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、中國科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展研究中心、科技部火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心、國家新材料行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、遼寧省科學(xué)技術(shù)廳、吉林省科學(xué)技術(shù)廳、黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳、吉林大學(xué)、遼寧省科學(xué)技術(shù)信息中心。    本課題包括九個(gè)專題：遼寧、吉林、黑龍江三省振興東北老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略研究、東北現(xiàn)代制造業(yè)科技支撐戰(zhàn)略研究、東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐戰(zhàn)略研究、東北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐戰(zhàn)略研究、振興東北老工業(yè)基地中的高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究、東北區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展戰(zhàn)略研究、東北資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的科技支撐戰(zhàn)略研究。在各專題報(bào)告的基礎(chǔ)上撰寫了“振興東北老工業(yè)基地的科技支撐戰(zhàn)略研究”課題的總報(bào)告。本書是各專題總報(bào)告成果的匯總。

書籍目錄

總報(bào)告　一、東北老工業(yè)基地在我國經(jīng)濟(jì)中的地位　二、振興東北老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略的目標(biāo)　三、東北科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題　四、東北老工業(yè)基地區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)　五、振興東北老工業(yè)基地科技支撐的重點(diǎn)領(lǐng)域　六、振興東北老工業(yè)基地科技支撐的戰(zhàn)略措施分報(bào)告之一：振興遼寧老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略研究　一、遼寧省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)科技的需求　二、遼寧省科技發(fā)展現(xiàn)狀分析　三、科技支撐的戰(zhàn)略思路與目標(biāo)　四、重點(diǎn)任務(wù)　五、對(duì)策措施分報(bào)告之二：振興吉林省老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略研究　一、吉林省老工業(yè)基地科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)　二、吉林省老工業(yè)基地未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式定位　三、吉林省老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求研究　四、吉林省老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略模式研究　五、吉林省老工業(yè)基地科技支撐重點(diǎn)任務(wù)　六、吉林省老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略對(duì)策研究　七、吉林省老工業(yè)基地科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目分報(bào)告之三：振興黑龍江省老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略研究  一、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況  二、黑龍江省老工業(yè)基地發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和困境研究  三、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因分析  四、實(shí)施東北老工業(yè)基地科技支撐戰(zhàn)略的思路研究  五、到2010年的戰(zhàn)略目標(biāo)  六、科技支撐的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)  七、保障措施  八、對(duì)策建議  附件：科技支撐的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目分報(bào)告之四-1：東北地區(qū)裝備制造業(yè)科技支撐戰(zhàn)略研究  一、東北裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和地位  二、東北裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技支撐需要解決的問題  三、東北裝備制造業(yè)的發(fā)展方向和科技支撐的重點(diǎn)領(lǐng)域  四、振興東北裝備制造業(yè)科技支撐的措施  五、振興東北裝備制造業(yè)的配套和保障政策分報(bào)告之四-2：東北地區(qū)材料制造業(yè)科技支撐戰(zhàn)略研究  一、研究范圍及目的  二、東北發(fā)展材料工業(yè)環(huán)境分析  三、東北材料工業(yè)及科技總體狀況  四、東北重點(diǎn)材料工業(yè)及科技發(fā)展特點(diǎn)和問題  五、東北材料工業(yè)發(fā)展的科技需求  六、東北材料工業(yè)科技支撐戰(zhàn)略  附錄    　附錄一　東北三省材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表　  附錄二　東北主要材料企業(yè)簡(jiǎn)介  　附錄三　東北主要材料科研機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介分報(bào)告之四-3：振興東北醫(yī)藥工業(yè)科技支撐戰(zhàn)略研究分報(bào)告之五：東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐戰(zhàn)略研究分報(bào)告之六：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐戰(zhàn)略研究分報(bào)告之七：振興東北老工業(yè)基地中的高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究分報(bào)告之八：東北區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展戰(zhàn)略研究分報(bào)告之八-1：跨行政區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)初探分報(bào)告之八-2：跨行政區(qū)創(chuàng)新體系發(fā)展過程及運(yùn)行機(jī)制研究分報(bào)告之八-3：人均GDP1000～4000美元時(shí)期發(fā)達(dá)國家企業(yè)政策分析及其對(duì)我國的啟示　分報(bào)告之九：東北資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的科技支撐戰(zhàn)略研究后記

章節(jié)摘錄

　　總報(bào)告　　一、東北老工業(yè)基地在我國經(jīng)濟(jì)中的地位　　東北三省在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，遼寧、黑龍江的GDP、工業(yè)增加值等指標(biāo)居于全國前列。東北地區(qū)具有完整的重化工業(yè)體系和配套能力，石油開采、石油化工、鋼鐵和有色金屬冶煉、重型機(jī)械制造、發(fā)電設(shè)備制造、造船、機(jī)車、汽車和飛機(jī)制造、機(jī)床制造等資本與技術(shù)密集型工業(yè)在全國都占有重要地位。東北三省在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是國內(nèi)其他地區(qū)所不能替代的。　?。ㄒ唬〇|北三省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)　　東北具有全國大多數(shù)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)難以企及的條件。該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：①自然資源豐富，在目前全國已探明的主要礦藏儲(chǔ)量中，東北地區(qū)的鐵礦石儲(chǔ)量占22％，石油儲(chǔ)量占45％，原煤儲(chǔ)量占10％，鎂礦、金礦、鉬礦、鎳礦和鋁土礦都居全國前列；東北地區(qū)的森林面積8.67億畝，約占全國森林面積總和的50％。②東北地區(qū)具有完整的重化工業(yè)體系和配套能力。石油開采、石油化工、鋼鐵和有色金屬冶煉、重型機(jī)械制造、發(fā)電設(shè)備制造、造船、機(jī)車、汽車和飛機(jī)制造、機(jī)床制造等資本與技術(shù)密集型工業(yè)在全國都占有重要地位。③東北地區(qū)具有發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸條件。鐵路營業(yè)里程占全國的18.3％，鐵路的密度是全國平均密度的2.17倍，公路通車?yán)锍陶既珖房偫锍痰?.8％，大連港和營口港的貨物吞吐量占全國沿海主要港口吞吐能力的8.8％。④東北地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展水平和科技力量也高于全國平均水平。具有初中以上文化程度的人口占該地區(qū)人口總數(shù)的48％，比全國平均水平高出近10個(gè)百分點(diǎn)。東北地區(qū)有高等院校142所，占全國高等院校總數(shù)的11.6％，每萬人中在校的高等院校學(xué)生比全國平均水平高40％。東北地區(qū)共有自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)700多個(gè)，國有及國有控股企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員為215.18萬人，占全國的9.9％。截至2004年年底，東北三省的總?cè)丝跒?0743萬人，僅比河南省多10.6％，比山東省多17.0％，而且東北的人口城市化程度要比全國平均水平高10個(gè)百分點(diǎn)。

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